第十六條? 行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi),將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人在收到行政處罰決定書后,應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書送達(dá)回執(zhí)上注明收到日期、簽名或者蓋章。
第十七條? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門送達(dá)行政處罰文書,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┊?dāng)事人是法人或者其他組織的,交其收發(fā)部門簽收;當(dāng)事人是公民的,交其本人簽收。當(dāng)事人拒絕簽收的,送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)基層組織的代表或者有關(guān)人員到場,注明情況,在行政處罰決定書送達(dá)回執(zhí)上記明拒收的事由和日期,由送達(dá)人、見證人簽名或者蓋章,將文書留在當(dāng)事人的收發(fā)部門或者住所,即視為送達(dá);
?。ǘ┊?dāng)事人不在場,交其同住的成年親屬簽收,并且在行政處罰決定書送達(dá)回執(zhí)的備注欄內(nèi)寫明與當(dāng)事人的關(guān)系;
?。ㄈ┊?dāng)事人指定代收人的,交代收人簽收并注明受當(dāng)事人委托的情況;
?。ㄋ模┲苯铀瓦_(dá)有困難的,可以掛號(hào)郵寄送達(dá),也可以委托當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門代為送達(dá);
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?。ㄎ澹o法采取以上方式送達(dá)的,可以公告,自公告發(fā)布之日起經(jīng)過60日,即視為送達(dá)。
第十八條? 案件自立案之日起,一般應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦理完畢;由于客觀原因不能完成的,經(jīng)本級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人同意,可以延長,但不得超過90日;特殊情況需進(jìn)一步延長的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),可再延長90日。
第十九條? 聽證程序? 對(duì)于非經(jīng)營活動(dòng),擬對(duì)公民處以500元以上罰款,對(duì)法人、其他組織處以5000元以上罰款,對(duì)于經(jīng)營活動(dòng),擬對(duì)公民、法人及其他組織處以2萬元以上罰款的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門作出罰款決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。聽證依照以下程序進(jìn)行:
?。ㄒ唬┊?dāng)事人應(yīng)當(dāng)在告知后3日內(nèi)書面提出舉行聽證的要求,否則視為棄權(quán);
?。ǘ┌踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在聽證的7日前,通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn);
?。ㄈ┏婕皣颐孛?、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,聽證公開舉行;
?。ㄋ模┞犠C由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持;當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請(qǐng)回避;
?。ㄎ澹┊?dāng)事人可以親自參加聽證,也可以委托1至2人代理;
?。┡e行聽證時(shí),調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議;當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證;
?。ㄆ撸┞犠C應(yīng)當(dāng)制作筆錄,記錄員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄雙方的發(fā)言;筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人核對(duì)無誤后簽字或者蓋章。
(八)聽證應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取當(dāng)事人的意見,合法、合理的應(yīng)當(dāng)采納。????
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第二十條? 回避制度? 安全生產(chǎn)監(jiān)察員與當(dāng)事人有以下利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避:
?。ㄒ唬┍救耸潜景傅漠?dāng)事人或是其他當(dāng)事人的近親屬的;
?。ǘ┍救嘶蚱浣H屬與本案有利害關(guān)系的:
?。ㄈ┡c本人有其他利害關(guān)系,可能影響案件的公正處理的。
安全生產(chǎn)監(jiān)察員的回避,由其所在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門分管局領(lǐng)導(dǎo)決定;分管局領(lǐng)導(dǎo)的回避,由局長由決定;局長的回避,由局長辦公會(huì)討論決定?;乇軟Q定作出之前,具體承辦案件的安全生產(chǎn)監(jiān)察員不得擅自停止對(duì)案件的調(diào)查。
五、處罰執(zhí)行
第二十一條? 堅(jiān)持罰款決定與罰款收繳分離的制度。除本辦法第二十四條所列的情況以外,罰款決定人員不得收繳罰款。
第二十二條? 對(duì)安全生產(chǎn)事故結(jié)案罰款的執(zhí)行,按照“權(quán)、責(zé)、利一致”的原則,由作出結(jié)案批復(fù)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門執(zhí)行,并由其指定有關(guān)銀行代繳。
第二十三條? 罰款決定依法作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按期履行。當(dāng)事人逾期不履行的,作出罰款決定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以采取下列措施:
?。ㄒ唬┑狡诓焕U納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款;
?。ǘ└鶕?jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材拍賣所得價(jià)款抵繳罰款;
?。ㄈ┥暾?qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十四條? 有下列情形之一的,安全生產(chǎn)監(jiān)察員可以當(dāng)場收繳罰款:
?。ㄒ唬┮婪ńo予20元以下的罰款的;
?。ǘ┎划?dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的;
?。ㄈ┰谶呥h(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū),安全生產(chǎn)監(jiān)察員作出罰款決定后,當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難,經(jīng)當(dāng)事人提出,可以當(dāng)場收繳罰款。
第二十五條? 安全生產(chǎn)監(jiān)察員當(dāng)場收繳罰款的,應(yīng)當(dāng)出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。當(dāng)場收繳的罰款,安全生產(chǎn)監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起2日內(nèi),交至其所在的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)將罰款交付指定的銀行。
第二十六條? 當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難,需要延期或者分期繳納罰款的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),可以延期或者分期繳納。