【頒布日期】2009-03-26
【實施日期】2009-06-01

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范高速公路管理，保障高速公路安全暢通，維護(hù)高速公路投資者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，根據(jù)《中華人民共和國公路法》和其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)高速公路的規(guī)劃、投資、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、經(jīng)營、使用和管理。

第三條 高速公路管理應(yīng)當(dāng)遵循集中統(tǒng)一、安全高效、生態(tài)環(huán)保、以人為本、便民利民的原則。

第四條 省交通主管部門主管全省高速公路工作。

省交通主管部門所屬的省高速公路管理機(jī)構(gòu)依照本條例規(guī)定統(tǒng)一行使高速公路行政管理職責(zé)。

省公安機(jī)關(guān)高速公路交通安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省高速公路交通安全管理工作。

省人民政府其他有關(guān)部門和高速公路沿線所在地人民政府應(yīng)當(dāng)積極配合，共同做好高速公路相關(guān)管理工作。

第五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)將全省高速公路的發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃；省交通主管部門在廣泛征詢社會各界意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展以及國防建設(shè)的需要，會同有關(guān)部門并商高速公路沿線所在地人民政府編制全省高速公路發(fā)展規(guī)劃，報省人民政府批準(zhǔn)后實施，并向社會公布。

第六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)制定本省高速公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。省人民政府有關(guān)部門和高速公路沿線所在地人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)高速公路突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

第七條 任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用高速公路、高速公路用地及高速公路附屬設(shè)施，不得在高速公路上及服務(wù)區(qū)內(nèi)非法設(shè)卡、收費、罰款和攔截檢查車輛。

任何單位和個人都有愛護(hù)高速公路、高速公路用地及高速公路附屬設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)檢舉和控告破壞、損壞高速公路、高速公路用地、高速公路附屬設(shè)施和影響高速公路安全的行為。

第八條 因自然災(zāi)害致使高速公路交通中斷，高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)維持現(xiàn)場秩序，組織養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位及時修復(fù)，并依法向省高速公路管理機(jī)構(gòu)和所在地人民政府報告；損壞嚴(yán)重難以及時修復(fù)的，所在地人民政府應(yīng)當(dāng)及時組織搶修。

第二章 建設(shè)和養(yǎng)護(hù)

第九條 高速公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循基本建設(shè)程序，嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的工程設(shè)計、施工和監(jiān)理規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證合理設(shè)計施工周期，確保工程質(zhì)量。

高速公路建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實行招投標(biāo)制度、項目法人及資本金制度、合同管理制度、工程監(jiān)理制度和工程質(zhì)量責(zé)任追究制度。

第十條 高速公路建設(shè)需要移動或者拆遷橋梁、渡槽、管道、桿線、電力和通訊設(shè)施等以及對其他道路設(shè)施造成損害的，高速公路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于該設(shè)施原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)，或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第十一條 國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織依法投資建設(shè)高速公路的應(yīng)當(dāng)實行特許經(jīng)營。投資經(jīng)營者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

特許經(jīng)營項目應(yīng)當(dāng)采取招投標(biāo)方式選定投資經(jīng)營者。

省人民政府授權(quán)省交通主管部門或者市州人民政府與依法成立的高速公路企業(yè)項目法人，簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。特許經(jīng)營協(xié)議規(guī)范文本由省交通主管部門制定。

高速公路企業(yè)項目法人因自身原因，無法繼續(xù)投資、建設(shè)或者經(jīng)營特許經(jīng)營項目的，可以請求解除特許經(jīng)營協(xié)議。未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，高速公路企業(yè)項目法人不得以任何形式轉(zhuǎn)讓高速公路特許經(jīng)營權(quán)。

第十二條 國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)的高速公路可以采用委托方式經(jīng)營管理。省高速公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定和完善委托管理規(guī)范，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。