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點擊數(shù):   更新日期:2013年07月19日

湖北省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:鄂政辦發(fā)[2013]48號
發(fā)布單位:湖北省人民政府辦公廳
發(fā)布日期:2013-07-19
實施日期:2013-07-19

? 目錄

  1 總則

  1.1 編制目的

  1.2 編制依據(jù)

  1.3 適用范圍

  1.4 工作原則

  1.5 預(yù)案體系

  1.6 災(zāi)害分級

  2 組織指揮體系

  2.1 指揮機構(gòu)

  2.2 撲火指揮

  2.3 專家組

  3 預(yù)警和信息報告

  3.1 預(yù)警

  3.2 信息報告

  4 應(yīng)急響應(yīng)

  4.1分級響應(yīng)

  4.2 響應(yīng)措施

  4.3 省級層面應(yīng)對工作

  5 后期處置

  5.1火災(zāi)評估

  5.2 工作總結(jié)

  5.3 獎勵與責(zé)任追究

  6? 綜合保障

  6.1 隊伍保障

  6.2 運輸保障

  6.3 通信與信息保障

  6.4 物資保障

  6.5 資金保障

  7 附則

  7.1 災(zāi)害分級標(biāo)準(zhǔn)

  7.2 省界森林火災(zāi)處置

  7.3 以上、以內(nèi)、以下的含義

  7.4 預(yù)案管理與更新

  7.5 預(yù)案解釋

  7.6 預(yù)案實施時間1總則

  1.1 編制目的

  貫徹落實“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,切實做好處置森林火災(zāi)的各項工作,確保全省在處置森林火災(zāi)時反應(yīng)迅速、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低程度,保障國家和人民生命財產(chǎn)安全,維護社會和諧穩(wěn)定。

  1.2 編制依據(jù)

  《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《森林防火條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省森林防火條例》和《湖北省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

  1.3 適用范圍

  本預(yù)案適用于本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對工作,不包括城市市區(qū)公園及園林、林木火災(zāi)的處置。

  1.4 工作原則

  (1)以人為本、安全第一。把保護群眾和撲救人員生命安全放在首位,最大限度地避免人員傷亡事故發(fā)生,保障人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。

  (2)統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)。森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,由行政首長統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。

  (3)協(xié)調(diào)配合、快速反應(yīng)。相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)職責(zé),加強溝通,協(xié)調(diào)配合,確保在處置森林火災(zāi)時的應(yīng)急需要。

  (4)以專為主、專群結(jié)合。積極推進專業(yè)森林消防隊伍建設(shè),依法動員和組織社會力量積極參與森林防火工作,建立健全應(yīng)對森林火災(zāi)的有效機制。

  1.5 預(yù)案體系

  湖北省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系包括:

  (1)省級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。省級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案作為全省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是省森林防火指揮部組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理全省森林火災(zāi)應(yīng)急工作的規(guī)范性文件,由省森林防火指揮部制定、修改,省人民政府發(fā)布實施。

  (2)省以下地方森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,由市(州)、縣(市、區(qū))森林防火指揮部制定、修改,市(州)、縣(市、區(qū))人民政府發(fā)布實施。市(州)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報省森林防火指揮部備案。

  各地森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)演練、實施和實際變化情況,由制定單位及時修訂。

  1.6 災(zāi)害分級

  按照受害森林面積和傷亡人數(shù),森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。災(zāi)害分級標(biāo)準(zhǔn)見附則。

  2 組織指揮體系

  2.1 指揮機構(gòu)

  省森林防火指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全省森林防火工作。指揮部辦公室設(shè)在省林業(yè)廳,承擔(dān)指揮部日常工作。

  縣級以上人民政府應(yīng)設(shè)立森林防火指揮機構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林防火工作。指揮部辦公室設(shè)在林業(yè)局,承擔(dān)指揮部日常工作。

  各級人民政府須落實森林防火指揮部辦公室專職人員和經(jīng)費,確保森林防火工作的開展。

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