漁業(yè)船舶發(fā)生水上交通(碰撞)突發(fā)事件,有關區(qū)級漁業(yè)行政主管部門應首先啟動預案。市、區(qū)級漁業(yè)行政主管部門在啟動本級預案時,由于能力和條件不足等特殊原因,不能有效處置突發(fā)事件時,可以報請上一級漁業(yè)行政主管部門啟動相應級別的預案。
第二十七條 漁業(yè)船舶之間或者非漁業(yè)船舶與漁業(yè)船舶之間發(fā)生碰撞事故的,在不嚴重危及自身安全的前提下,當事船舶應當及時救助遇險人員,不得擅自離開事故現場。
船舶、設施在漁港水域內發(fā)生的水上安全事故和漁業(yè)船舶之間在漁港水域外發(fā)生的水上安全事故,當事人或者其他知曉事故發(fā)生的人員應當立即向就近漁港或者船籍港的漁港監(jiān)督機構報告,接受漁港監(jiān)督機構調查處理;漁業(yè)船舶與非漁業(yè)船舶之間在漁港水域外發(fā)生的水上安全事故,應當按照規(guī)定向海事部門報告,接受海事部門的調查處理。
第二十八條 無有效的漁業(yè)船舶船名、船舶登記證書(或者船舶國籍證書)、檢驗證書的船舶,由漁政、漁港監(jiān)督機構禁止其離港,并對船舶所有者或者經營者處船價2倍以下的罰款。有下列行為之一的,從重處罰:
?。ㄒ唬o有效的漁業(yè)船舶登記證書(或者船舶國籍證書)和檢驗證書,擅自刷寫船名、船籍港的;
?。ǘ﹤卧鞚O業(yè)船舶登記證書(或者船舶國籍證書)、船舶所有權證書和船舶檢驗證書的;
(三)偽造事實騙取漁業(yè)船舶登記證書或者國籍證書的;
?。ㄋ模┟坝盟蛘叽白C書的。
第二十九條 漁業(yè)船舶未經檢驗、未取得漁業(yè)船舶檢驗證書擅自下水作業(yè)的,由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門按照《漁業(yè)船舶檢驗條例》的規(guī)定沒收該漁業(yè)船舶。
第三十條 未依法取得捕撈許可證擅自進行捕撈的,由漁政監(jiān)督機構按照《中華人民共和國漁業(yè)法》的規(guī)定沒收漁獲物和違法所得,并處10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并可以沒收漁具和漁船。
第三十一條 擅自變更漁業(yè)船舶主機功率,由漁業(yè)船舶檢驗機構按照《山東省漁業(yè)港口和漁業(yè)船舶管理條例》的規(guī)定責令限期改正,給予警告,并處以500元以上5000元以下的罰款。
第三十二條 漁業(yè)船舶修造企業(yè)違反有關規(guī)定建造、修理漁業(yè)船舶或者存放無船名、船籍港、船舶證書的漁業(yè)船舶,由漁業(yè)船舶檢驗機構按照有關規(guī)定逐級上報至省級漁業(yè)船舶檢驗機構,并由省級漁業(yè)船舶檢驗機構視情節(jié)輕重給予相應處罰。
第三十三條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由漁港監(jiān)督機構按照《山東省沿海水域漁船漁港安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定責令改正,可以對船舶所有者或者經營者處以警告、10000元以下罰款或者對船長處以警告、1000元以下罰款:
?。ㄒ唬┎慌鋫浠蛘吲鋫湎馈Ш?、救生等有關航行安全的重要設備不齊的;
?。ǘ┡R水作業(yè)人員不穿救生衣的。
第三十四條 機動漁業(yè)船舶未按規(guī)定安裝安全救助信息終端設備或者不能保證設備正常開機運行的,由漁政、漁港監(jiān)督機構按照《山東省漁業(yè)港口和漁業(yè)船舶管理條例》的規(guī)定責令改正,給予警告,并處以1000元以上5000元以下的罰款。
第三十五條 違反本辦法規(guī)定,漁業(yè)船舶所有者或者經營者有下列行為之一的,由漁政、漁港監(jiān)督機構按照《山東省漁業(yè)港口和漁業(yè)船舶管理條例》的規(guī)定責令限期改正,給予警告,并按下列規(guī)定處以罰款:
?。ㄒ唬O業(yè)船舶的船名未按照規(guī)定刷寫、懸掛,或者遮蓋、涂改、偽造的,處以500元以上2000元以下的罰款;
?。ǘO業(yè)船舶經營者雇傭未取得相應的漁業(yè)船員適任證書、專業(yè)基礎訓練合格證書的人員上船作業(yè)的,按照每雇傭一人500元的標準處以罰款。
第三十六條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由漁港監(jiān)督機構按照《中華人民共和國漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》的規(guī)定對船長或者直接責任人處200元以上1000元以下罰款:
?。ㄒ唬┪唇洕O港監(jiān)督機構批準,違章裝載貨物且影響船舶適航性能的;
(二)未經漁港監(jiān)督機構批準違章載客的;
?。ㄈ┏^核定航區(qū)航行和超過抗風等級出航的。
違章裝載危險貨物的,應當從重處罰。
第三十七條 漁業(yè)船舶船員酒后上船從事駕船、輪機作業(yè)的由漁政、漁港監(jiān)督機構按照《山東省海洋漁業(yè)安全生產管理規(guī)定》責令其改正,可以并處警告,扣留或者吊銷證書、證件,并可處50元以上200元以下罰款。
第三十八條 漁業(yè)船舶在漁港內的航道、港池、錨地和停泊區(qū)從事有礙海上交通安全的捕撈、養(yǎng)殖等生產活動的,漁政漁港監(jiān)督管理機關按照《中華人民共和國漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》責令其停止作業(yè),并對船長或直接責任人予以警告,并可處500元以上1000元以下罰款。
第三十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由漁港監(jiān)督機構按照《山東省沿海水域漁船漁港安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定責令改正,并可以對船長處以警告、1000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,扣留船長職務證書3至6個月;情節(jié)特別嚴重的,吊銷船長職務證書:
?。ㄒ唬┻M出漁港的船舶未按照規(guī)定辦理進出港簽證手續(xù)的;
?。ǘ┎话凑找?guī)定航行、作業(yè)、停泊,不服從交通安全秩序管理的。
第四十條 漁業(yè)船舶在漁港停泊期間,未按照規(guī)定留足值班人員,不能保證船舶隨時操縱的, 由漁港監(jiān)督機構按照《中華人民共和國漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》的規(guī)定對船長予以警告,并可處50元以上500元以下罰款;情節(jié)嚴重的,扣留其職務船員證書3至6個月;情節(jié)特別嚴重的,吊銷船長證書。
第四十一條 漁業(yè)船舶船員在航行、作業(yè)和停泊過程中,有其他違反漁業(yè)安全生產管理規(guī)定操作行為的,由漁政、漁港監(jiān)督機構按照《山東省漁業(yè)港口和漁業(yè)船舶管理條例》的規(guī)定責令其改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,并處以500元以上5000元以下罰款。
第四十二條 漁業(yè)船舶在接到人員撤離通知后,拒絕或者拖延撤離上岸、阻礙撤離秩序,構成違反治安管理行為的,由公安邊防部門依法給予處罰。
第四十三條 違反港航法律、法規(guī)造成水上交通事故的,由漁港監(jiān)督機構按照《中華人民共和國漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》的規(guī)定,區(qū)分不同事故等級,對船長或者直接責任人處以5000元以下罰款,并處以扣留職務船員證書1至6個月或者吊銷職務船員證書。
事故發(fā)生后,不向漁港監(jiān)督機構報告、拒絕接受漁港監(jiān)督機構調查或者在接受調查時故意隱瞞事實、提供虛假證詞或者證明的,從重處罰,同時取消下一年度漁船船東優(yōu)惠貸款資格。
第四十四條 違反本辦法規(guī)定的漁業(yè)船舶、船長,根據有關規(guī)定給予違章記錄和相應處理,并根據國家、省有關規(guī)定,扣減當年度一定比例的漁業(yè)成品油價格補助。
第四十五條 漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政、漁港監(jiān)督機構應當依法行使職權,公開辦事程序,建立舉報制度,接受社會監(jiān)督。
漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政、漁港監(jiān)督機構工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由所在單位或者上級行政機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十六條 本辦法所稱漁業(yè)船舶,是指從事漁業(yè)生產的船舶以及為漁業(yè)生產服務的船舶,包括捕撈船、養(yǎng)殖船、冷藏加工船、水產運銷船、漁業(yè)指導船、漁業(yè)科研調查船、教學實習船、油船、供應船、拖輪、交通船、駁船等。
本辦法所稱漁港,是指專門為漁業(yè)生產服務和供漁業(yè)船舶停泊、避風、裝卸漁獲物、補充漁需物資的人工港口或者自然港灣,包括綜合性港口中漁業(yè)專用的碼頭、漁業(yè)專用的水域和漁業(yè)船舶專用的錨地。
第四十七條 本辦法自2013年9月1日起施行,有效期至2018年8月31日。