第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和管理,保證城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施配套、完好和正常使用,促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生與城市發(fā)展相協(xié)調(diào),根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《陜西省城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《西安市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,主要包括環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)施和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等。
環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施,是指公共廁所、化糞池、垃圾收集點(diǎn)、廢物箱、環(huán)境衛(wèi)生專用車輛等。
環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)施,是指垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站(房)、生活垃圾(糞便)處理場(chǎng)(廠)、餐廚垃圾處理廠、建筑垃圾消納場(chǎng)(處理廠)、儲(chǔ)糞池等。
其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,是指環(huán)境衛(wèi)生工作人員作息用房、專用車輛停放場(chǎng)、灑水(沖洗)車供水器、車輛清洗站等。
第四條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門是本市城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的行政主管部門。
區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理工作,并接受市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)。
發(fā)展和改革、規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、財(cái)政、城改、市政公用、城管執(zhí)法、公安、環(huán)保等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理工作。
第五條 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分級(jí)負(fù)責(zé)、美化環(huán)境、整潔衛(wèi)生的原則。
第六條 社會(huì)公眾和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極支持配合做好城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和管理工作。
第七條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門積極開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施科學(xué)技術(shù)研究,大力推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,使環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施發(fā)展與城市建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第八條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃及其他有關(guān)部門編制城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專業(yè)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。
閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)及市轄縣城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專業(yè)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃由所在區(qū)縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)組織編制,并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃部門在進(jìn)行城市規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目選址時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專業(yè)規(guī)劃和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的布局及用地范圍。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門確定的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施布局及用地范圍,代征公共廁所、垃圾收集點(diǎn)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站(房)、道路保潔人員道班房等城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第十條 規(guī)劃確定的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地,報(bào)經(jīng)有審批權(quán)限的人民政府依法批準(zhǔn)供應(yīng)后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專業(yè)規(guī)劃和市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求建設(shè)、設(shè)置城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變其使用性質(zhì)。
新建、改建、擴(kuò)建城市道路的,市政公用行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專業(yè)規(guī)劃預(yù)留城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地,并及時(shí)告知市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位同步配套建設(shè)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
第十一條 新建、改建、擴(kuò)建居民住宅區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、集貿(mào)市場(chǎng)、文化體育場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、車站、廣場(chǎng)、公園、大型停車場(chǎng)以及其他公共建筑和場(chǎng)地,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)和設(shè)置城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
城市主干道兩側(cè)新建、改建、擴(kuò)建大型公共建筑應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)和設(shè)置對(duì)外開(kāi)放的公共廁所。
配套建設(shè)的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收,所需費(fèi)用納入建設(shè)工程概算。
已經(jīng)投入使用但未按照規(guī)定建設(shè)和設(shè)置城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)補(bǔ)建、補(bǔ)設(shè)。
第十二條 新建、改建、擴(kuò)建城市道路、大型公共建筑、集貿(mào)市場(chǎng)及其他公共場(chǎng)所,配套建設(shè)的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審核同意后,方可辦理規(guī)劃建設(shè)手續(xù)。
閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)及市轄縣城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案由所在區(qū)縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)審核。
第十三條 配套建設(shè)的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施經(jīng)依法批準(zhǔn)可以減、免相關(guān)行政事業(yè)性費(fèi)用。
第十四條 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施竣工后,應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。
第十五條 因建設(shè)條件限制,需要占用城市道路設(shè)置移動(dòng)式環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)征得市政設(shè)施主管部門的同意。
因城市建設(shè)、道路改造等原因需要撤除移動(dòng)式環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,管理單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)撤除。
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