第三章 監(jiān)督管理
第十五條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)根據(jù)本市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的需要,對本市行政區(qū)域的申請機構(gòu)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。
第十六條 培訓(xùn)機構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家及本市相關(guān)法規(guī)、政策,依據(jù)許可培訓(xùn)項目范圍、按照培訓(xùn)、考核大綱的要求對符合條件的人員進行培訓(xùn),接受市和區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理,建立培訓(xùn)檔案,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
從事特種作業(yè)培訓(xùn)的三級安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu),依據(jù)許可培訓(xùn)項目范圍,按國家或本市統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱規(guī)定,開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,對培訓(xùn)合格人員出具培訓(xùn)合格證明。
第十七條 每個培訓(xùn)班培訓(xùn)人數(shù)不得超過100人。
三級安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)每年培訓(xùn)人數(shù)累計不得低于500人;四級安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)每年培訓(xùn)人數(shù)累計不得低于200人。
第十八條 培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)在申報登記的培訓(xùn)場所開展培訓(xùn)工作,不得擅自變更許可的培訓(xùn)場所。確需變更培訓(xùn)地址的,按本辦法第二十四條規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第十九條 培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)在每期培訓(xùn)班開班前10日,向區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督局報送培訓(xùn)計劃。每年1月10日前向市和區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督局報告上年度的工作情況、《安全培訓(xùn)機構(gòu)工作業(yè)績記錄表》及本年度的工作計劃。
區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督局在接到轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)計劃后5日內(nèi)按相關(guān)項目培訓(xùn)大綱要求予以核準(zhǔn),并報市安全生產(chǎn)監(jiān)督局。
培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)計劃和年度工作報告情況將作為該機構(gòu)年度考核內(nèi)容。
第二十條 培訓(xùn)機構(gòu)教師應(yīng)接受專門培訓(xùn)和考核并具備以下條件:
(一)理解和貫徹安全生產(chǎn)方針,熱愛安全教育工作;
?。ǘ┳黠L(fēng)正派,言傳身教、團結(jié)同志、為人師表;
(三)熟悉業(yè)務(wù),了解安全生產(chǎn)法律、法規(guī),掌握新技術(shù)和新標(biāo)準(zhǔn),能夠不斷提高教學(xué)水平;
(四)具有與所教授項目相關(guān)的專業(yè)知識,并經(jīng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督局考核合格;
?。ㄎ澹┘媛毥處煹娜温毰嘤?xùn)機構(gòu)不得超過2個。
第二十一條 培訓(xùn)機構(gòu)教師應(yīng)不斷提高教學(xué)水平并做到:
?。ㄒ唬┱J真?zhèn)湔n,規(guī)范書寫教案,制作課件,并在安全培訓(xùn)機構(gòu)留存教案原件或復(fù)制件,以備安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查。
?。ǘ﹪?yán)格按照相應(yīng)的培訓(xùn)、考核大綱的要求完成教學(xué)任務(wù);
?。ㄈ┦谡n期間,注意組織好課堂紀(jì)律、記錄學(xué)員出勤情況,按要求填寫教學(xué)日志。
(四)嚴(yán)禁向相關(guān)單位或個人索取或變相索取任何錢物。
第二十二條 安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)要做好學(xué)員上課出勤記錄,出勤記錄要求及時、準(zhǔn)確、真實。
第二十三條 培訓(xùn)培訓(xùn)機構(gòu)財務(wù)收支單列。
第二十四條 培訓(xùn)機構(gòu)負責(zé)人、管理人員及聘用培訓(xùn)教師情況發(fā)生變化的,應(yīng)在10個工作日內(nèi)向市安全生產(chǎn)監(jiān)督局備案。
第二十五條 培訓(xùn)機構(gòu)不得涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可。
第二十六條 有下列情形之一的,市安全生產(chǎn)監(jiān)督局依法注銷培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì):
(一)行政許可有效期屆滿未延續(xù)的;
?。ǘ┓ㄈ嘶蛘咂渌M織依法終止的;
?。ㄈ┬姓S可證依法被撤銷、撤回,或者行政許可證件依法被吊銷的;
?。ㄋ模┮虿豢煽沽?dǎo)致行政許可事項無法實施的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可證的其他情形。
第二十七條 市和區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督局負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的培訓(xùn)機構(gòu)在許可范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動情況進行監(jiān)督。
市安全生產(chǎn)監(jiān)督局負責(zé)組織對本市被許可的培訓(xùn)機構(gòu)年度考核,有下列情形之一的,為年度考核不合格:
?。ㄒ唬┤壈踩a(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)每年培訓(xùn)人數(shù)累計低于500人的;四級安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)每年培訓(xùn)人數(shù)累計低于200人的;
(二)培訓(xùn)機構(gòu)未按規(guī)定向市和區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督局報告上年度的工作情況、每期培訓(xùn)計劃的;
(三)培訓(xùn)機構(gòu)未按許可培訓(xùn)項目范圍、培訓(xùn)和考核大綱的要求對符合條件的人員進行培訓(xùn)的;
?。ㄋ模┥米宰兏嘤?xùn)場地的;
?。ㄎ澹B氊撠?zé)人、專職管理人員和專兼職培訓(xùn)教師未接受定期的安全知識和管理能力培訓(xùn)或考核不合格達到3人次的;
(六)培訓(xùn)機構(gòu)教師未按時參加培訓(xùn)考核的、培訓(xùn)教師變化未按時備案的。
培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)滿1年起參加培訓(xùn)機構(gòu)年度考核,培訓(xùn)機構(gòu)年度考核結(jié)果作為每3年一次評估檢查的內(nèi)容,2次年度考核不合格的評估檢查不合格。
第二十八條 培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)申請單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的,市安全生產(chǎn)監(jiān)督局按照《中華人民共和國行政許可法》第七十八條規(guī)定,不予受理或者不予行政許可,并給予警告,申請單位在1年內(nèi)不得再次申請該行政許可。
第二十九條 培訓(xùn)機構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)的,市安全生產(chǎn)監(jiān)督局按照《中華人民共和國行政許可法》第七十九條規(guī)定,依法給予其處罰,申請單位在3年內(nèi)不得再次申請該行政許可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 已取得培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)不再具備法律、法規(guī)規(guī)定的條件的,市安全生產(chǎn)監(jiān)督局依法撤銷其資質(zhì)。
第三十一條 培訓(xùn)機構(gòu)有下列情形之一的,市安全生產(chǎn)監(jiān)督局按照《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令〔2004〕第20號)規(guī)定給予其處罰:
(一)未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn)的;
(二)專職教師未經(jīng)考核,或者考核不合格而從事培訓(xùn)工作的;
?。ㄈ踩嘤?xùn)資質(zhì)證書出借、出租給其他機構(gòu)或者個人的;
?。ㄋ模┪慈〉觅Y質(zhì)證書擅自從事安全培訓(xùn)活動的。
第四章 附 則
第三十二條 安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)包括一級、二級、三級、四級安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)。
取得一級安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)證書的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu),可以承擔(dān)省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤礦安全監(jiān)察員,中央企業(yè)的總公司、總廠或者集團公司的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,危險化學(xué)品登記人員,承擔(dān)安全評價、咨詢、檢測、檢驗工作的人員,注冊安全工程師和一級以下安全培訓(xùn)機構(gòu)教師的培訓(xùn)工作。
取得二級安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)證書的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu),可以承擔(dān)市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)察員,省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位和中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,危險化學(xué)品登記人員;承擔(dān)安全評價、咨詢、檢測、檢驗工作的人員,注冊安全工程師和二級以下安全培訓(xùn)機構(gòu)教師的培訓(xùn)工作。
取得三級安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)證書的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu),可以承擔(dān)特種作業(yè)人員,市(區(qū)、縣)屬生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。
取得四級安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)證書的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu),可以承擔(dān)除本條第一款、第二款、第三款以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的培訓(xùn)工作。
一級、二級安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)許可證由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒發(fā),按國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 本辦法自頒布之日起施行?!侗本┦邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)北京市安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)管理辦法的通知》(京安監(jiān)政法字〔2005〕25號)和《北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展電動挖掘機駕駛、礦山專用礦車駕駛、尾礦壩作業(yè)工培訓(xùn)項目許可工作的通知》(京安監(jiān)政法字〔2006〕75號)廢止。