【頒布日期】2009-03-11
【實(shí)施日期】2009-03-11

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?北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《北京市安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理辦法》的通知

各區(qū)縣、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)單位：

　　根據(jù)國家安全監(jiān)管總局有關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理工作規(guī)定，結(jié)合安全生產(chǎn)培訓(xùn)設(shè)備設(shè)施技術(shù)發(fā)展和本市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作實(shí)際，我局對(duì)《北京市安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理辦法（暫行）》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)將修訂后的《北京市安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行：

　　一、凡申請(qǐng)本市安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)（三、四級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）的機(jī)構(gòu)，可自本通知印發(fā)之日起按《管理辦法》規(guī)定向市安全生產(chǎn)監(jiān)督局提出申請(qǐng)。

　　二、具有三、四級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的單位，安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書有效期滿需要延期的，應(yīng)在資質(zhì)有效期屆滿30日前，按《管理辦法》規(guī)定向市安全生產(chǎn)監(jiān)督局辦理延期手續(xù)。逾期未辦理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的單位，不得從事特種作業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)工作。對(duì)逾期未辦理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)延期仍從事特種作業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)的，由市和區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處罰。

　　三、一、二級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可及管理按國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二○○九年三月十一日

北京市安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理辦法

第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令〔2004〕第20號(hào)）和原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于貫徹實(shí)施〈安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法〉有關(guān)問題的通知》（安監(jiān)管司辦字〔2005〕17號(hào)）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)〈一、二級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》（安監(jiān)總培訓(xùn)〔2007〕226號(hào)）及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)三級(jí)和四級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡稱培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）資質(zhì)行政許可及監(jiān)督管理工作，適用本辦法。

　　第三條　取得培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的單位須接受市和區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理，在許可的范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。

第二章　申請(qǐng)、許可與變更

　　第四條　本市申請(qǐng)三級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的單位應(yīng)同時(shí)具備以下基本條件：

　?。ㄒ唬┆?dú)立法人單位，注冊(cè)資金或開辦費(fèi)50萬元以上。

　?。ǘ┡嘤?xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)有4名（含4名）以上專職或兼職管理人員并明確負(fù)責(zé)人。

　　負(fù)責(zé)人應(yīng)具有安全培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)、管理能力。

　　管理人員應(yīng)熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和政策。

　?。ㄈ┯薪∪臋C(jī)構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則。包括：機(jī)構(gòu)章程，安全生產(chǎn)培訓(xùn)過程控制程序，教學(xué)管理制度，教師管理制度，學(xué)員管理制度，檔案管理制度，器材、設(shè)備管理制度，各種器材、設(shè)備安全操作規(guī)程，培訓(xùn)評(píng)價(jià)制度，財(cái)務(wù)管理制度，崗位責(zé)任制，相關(guān)的培訓(xùn)工作規(guī)程，安全、消防、保衛(wèi)制度，其他滿足教學(xué)要求的規(guī)章制度。

　　設(shè)置承擔(dān)綜合管理、策劃、培訓(xùn)教學(xué)、教研、檔案、財(cái)務(wù)管理等職能的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

　?。ㄋ模┯?名（含8名）以上具有本科及以上學(xué)歷的專職或者兼職教師，其中至少有5名具有中級(jí)以上職稱并經(jīng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督局培訓(xùn)考核合格的專職教師。

　　有不少于2名與其申報(bào)項(xiàng)目相適應(yīng)、具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)、中級(jí)及以上職稱并經(jīng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督局考核合格的專、兼職教師。一名兼職教師最多可在2個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)任職。

　?。ㄎ澹┯泄潭ǖ霓k公場所和滿足教學(xué)需要的工作條件。

　　1.有能夠滿足同期50人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的課桌、椅、電腦等教學(xué)及生活設(shè)施，其中專用培訓(xùn)教室使用面積100平方米以上。每間教室按合理擺放桌椅計(jì)算，每學(xué)員不少于1.5m2。

　　2.有滿足實(shí)操要求的固定場所，符合相關(guān)安全、消防、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)要求，申請(qǐng)不同項(xiàng)目的實(shí)操場所應(yīng)符合本辦法附件1的具體規(guī)定。

　　3.不得以簡易建筑物、危房、從事正常教學(xué)的中小學(xué)、其他不適合培訓(xùn)教學(xué)房屋作為培訓(xùn)場所。

　?。┙虒W(xué)儀器設(shè)備和圖書資料能夠滿足培訓(xùn)教學(xué)需要。

　　應(yīng)有與所申請(qǐng)的培訓(xùn)項(xiàng)目（見附件1）相適應(yīng)的、符合安全要求的教學(xué)設(shè)備、設(shè)施，且符合附件2規(guī)定。

　　第五條　申請(qǐng)四級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的單位應(yīng)同時(shí)具備以下基本條件：

　?。ㄒ唬┆?dú)立的法人單位，注冊(cè)資金或者開辦費(fèi)30萬元以上；

　?。ǘ┡嘤?xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)有4名（含4名）以上專職或兼職管理人員并明確負(fù)責(zé)人。

　　專職負(fù)責(zé)人應(yīng)具有安全培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)，管理能力。

　　專職管理人員應(yīng)熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和政策。

　?。ㄈ┯薪∪臋C(jī)構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則。包括：機(jī)構(gòu)章程，安全生產(chǎn)培訓(xùn)過程控制程序，教學(xué)管理制度，教師管理制度，學(xué)員管理制度，檔案管理制度，器材、設(shè)備管理制度，各種器材、設(shè)備安全操作規(guī)程，培訓(xùn)評(píng)價(jià)制度，財(cái)務(wù)管理制度，崗位責(zé)任制，相關(guān)的培訓(xùn)工作規(guī)程，安全、消防、保衛(wèi)制度，其他滿足教學(xué)要求的規(guī)章制度。

　　設(shè)置承擔(dān)綜合管理、策劃、培訓(xùn)教學(xué)、教研、檔案、財(cái)務(wù)管理等職能的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

　?。ㄋ模┯?名（含5名）以上具有本科及以上學(xué)歷的專職或者兼職教師，其中至少有3名具有中級(jí)以上職稱并經(jīng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督局培訓(xùn)考核合格的專職教師。

　?。ㄎ澹┯心軌驖M足同期30人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的課桌、椅、電腦等教學(xué)及生活設(shè)施，其中專用教室使用面積60平方米以上。每間教室按合理擺放桌椅計(jì)算，每學(xué)員不少于1.5m2。

　　不得以簡易建筑物、危房、從事正常教學(xué)的中小學(xué)、其他不適合培訓(xùn)教學(xué)房屋作為培訓(xùn)場所。

　?。┡鋫淠軌驖M足培訓(xùn)教學(xué)需要的教學(xué)儀器設(shè)備和圖書資料。

　　第六條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師應(yīng)當(dāng)接受專門的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗執(zhí)教。

　　第七條 申請(qǐng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的單位（以下簡稱申請(qǐng)單位）須向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出申請(qǐng)，提交申請(qǐng)材料，對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。申請(qǐng)材料包括：

　?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表；

　　《北京市三級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表》（附件3）或《北京市四級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表》（附件4）電子版可在市安全生產(chǎn)監(jiān)督局網(wǎng)站下載（網(wǎng)址www.bjsafety.gov.cn）；

　?。ǘ┥暾?qǐng)單位法人證書副本復(fù)印件；

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)人、組織機(jī)構(gòu)、教師名單；

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)人學(xué)歷證明及任職文件復(fù)印件；

　?。ㄎ澹Ｂ?、兼職安全培訓(xùn)管理人員所學(xué)專業(yè)畢業(yè)證書、專業(yè)職稱證書、任職文件復(fù)印件，本人簽字的工作簡歷；

　?。┡嘤?xùn)教師學(xué)歷證書、專業(yè)職稱證書、考核合格證書復(fù)印件和本人簽字的工作簡歷；

　?。ㄆ撸┥暾?qǐng)單位與負(fù)責(zé)人、管理人員、培訓(xùn)教師勞動(dòng)關(guān)系的證明文件，申請(qǐng)單位為負(fù)責(zé)人、專職管理人員、專職培訓(xùn)教師繳納 “四險(xiǎn)”（失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷）或住房公積金的證明材料；

　?。ò耍┥暾?qǐng)單位法定代表人、負(fù)責(zé)人、管理人員和機(jī)構(gòu)各部門負(fù)責(zé)人的任命文件；

　?。ň牛┕潭ㄞk公場所和培訓(xùn)場所證明。場所自有產(chǎn)權(quán)證明文件復(fù)印件或3年以上租期且經(jīng)過公證的場所使用證明文件復(fù)印件；

　?。ㄊ﹫D書資料情況及教學(xué)儀器設(shè)備清單；

　?。ㄊ唬C(jī)構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則；

　?。ㄊ┢渌牧?。

　　申報(bào)材料基本要求：

　?。ㄒ唬┐蛴∥募?、復(fù)印件均需使用A4白色膠版紙；

　?。ǘ┍巨k法第七條第一款中（二）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）、（九）須提供原件，受理人員核對(duì)后，原件退回申請(qǐng)單位；

　?。ㄈ?fù)印件需加蓋申請(qǐng)單位印章；

　?。ㄋ模┓秩硌b訂成冊(cè)（第一卷為本辦法第七條第一款第（一）、（二）、（八）（九）、（十）、（十二）、（十三）項(xiàng)規(guī)定的材料，第二卷為第（三）、（四）、（五）、（六）、（七）項(xiàng)規(guī)定的材料，第三卷為第（十一）項(xiàng)規(guī)定的材料；

　?。ㄎ澹┥暾?qǐng)材料一式三份須加蓋單位公章，電子版光盤一份。

　　第八條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督局對(duì)申請(qǐng)單位提交的申請(qǐng)表及文件、資料，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定分別處理：

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)事項(xiàng)不屬于本管理規(guī)定第二條規(guī)定的申請(qǐng)范圍的，即時(shí)出具《行政許可不予受理通知書》，并告知申請(qǐng)單位向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；

　?。ǘ┥暾?qǐng)材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，允許申請(qǐng)單位當(dāng)場更正，更正后符合本管理辦法要求的，即時(shí)出具《行政許可受理通知書》；

　?。ㄈ┥暾?qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，5個(gè)工作日內(nèi)書面一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；

　?。ㄋ模┥暾?qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)單位按照要求提交全部補(bǔ)正材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。受理申請(qǐng)，出具《行政許可受理通知書》。

　　第九條 對(duì)已經(jīng)受理的申請(qǐng)，市安全生產(chǎn)監(jiān)督局在受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)做出許可或不予許可培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的決定。

　　第十條 經(jīng)審查符合本管理辦法規(guī)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本條件的，決定予以許可，市安全生產(chǎn)監(jiān)督局制發(fā)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書，并應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)單位領(lǐng)取培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書；

　　經(jīng)審查不符合本管理辦法規(guī)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本條件的，決定不予許可，市安全生產(chǎn)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。

　　第十一條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)有效期限為3年。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書有效期滿要延期的，須在資質(zhì)有效期屆滿30日前向北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦理延期手續(xù)。

　　第十二條　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)辦理變更手續(xù)：

　?。ㄒ唬┳兏Q；

　?。ǘ┡嘤?xùn)場所或其它培訓(xùn)條件發(fā)生變化。

　　第十三條　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)，應(yīng)向市安全生產(chǎn)監(jiān)督局提出書面申請(qǐng)并提交有關(guān)變更資料。

　　經(jīng)審查符合變更條件的，市安全生產(chǎn)監(jiān)督局予以變更或換發(fā)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》，原許可有效期不變；審查不符合變更條件的，不予變更或做出其他處理，市安全生產(chǎn)監(jiān)督局書面說明理由并送達(dá)申請(qǐng)單位。

　　市安全生產(chǎn)監(jiān)督局應(yīng)自受理變更申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成。

　　第十四條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督局在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站定期向社會(huì)公布已經(jīng)取得資質(zhì)證書的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單，接受社會(huì)監(jiān)督。