第一章　總　　則

　　第一條　為了加強(qiáng)農(nóng)村公路管理，保障農(nóng)村公路完好暢通，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公路法》）等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條　本辦法所稱(chēng)農(nóng)村公路，是指納入公路規(guī)劃，并按照國(guó)家或者省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建的縣道、鄉(xiāng)道、村道及其橋涵、隧道和渡口。
　　第三條　本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和使用活動(dòng)。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　第四條　農(nóng)村公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)管理、建管養(yǎng)并重、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。
　　第五條　市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村公路發(fā)展納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，采取有力措施，扶持、促進(jìn)農(nóng)村公路發(fā)展。
　　縣人民政府是本行政區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村公路工作納入政府工作目標(biāo)，并組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)村公路工作。
　　市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)逐級(jí)簽訂農(nóng)村公路工作目標(biāo)責(zé)任狀，將目標(biāo)完成情況，按照有關(guān)規(guī)定納入績(jī)效考核。
　　第六條　省、市、縣交通行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村公路工作，其所屬的公路管理機(jī)構(gòu)依法履行農(nóng)村公路行政管理職責(zé)。
　　發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、公安等有關(guān)部門(mén)，按照各自職責(zé)做好農(nóng)村公路的有關(guān)工作。
　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在縣人民政府確定的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道、村道建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理的有關(guān)工作。
　　第七條　農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)所需砂、石、土料場(chǎng)，生活用地、取水和供電等，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)縣人民政府及有關(guān)單位統(tǒng)籌解決。

第二章　規(guī)劃與建設(shè)

　　第八條　農(nóng)村公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合人民群眾生產(chǎn)生活需要進(jìn)行編制，符合國(guó)家和省農(nóng)村公路發(fā)展目標(biāo)，與國(guó)道、省道發(fā)展規(guī)劃和其他方式的交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，并與城鄉(xiāng)規(guī)劃等相銜接。
　　農(nóng)村公路客貨站場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與農(nóng)村公路統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)并符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
　　第九條　縣道規(guī)劃由縣交通行政部門(mén)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)編制，經(jīng)本級(jí)人民政府審定后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省交通行政部門(mén)備案。
　　鄉(xiāng)道、村道規(guī)劃由縣交通行政部門(mén)協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府編制，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省、市交通行政部門(mén)備案。
　　農(nóng)村公路規(guī)劃需要修改的，報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)交通行政部門(mén)備案。
　　村道規(guī)劃編制和修改在報(bào)送批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論通過(guò)。
　　第十條　縣道、鄉(xiāng)道的提級(jí)、命名和編號(hào)由省交通行政部門(mén)按照國(guó)務(wù)院、省有關(guān)規(guī)定確定；村道的提級(jí)、命名和編號(hào)由市交通行政部門(mén)按照省交通行政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定確定。
　　第十一條　農(nóng)村公路建設(shè)（包括新建和改建工程，下同）應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序和國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，由縣人民政府負(fù)責(zé)，縣交通行政部門(mén)及其所屬的公路管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村民委員會(huì)在農(nóng)村公路建設(shè)中的具體責(zé)任由縣人民政府確定。
　　第十二條　縣交通行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村公路規(guī)劃，結(jié)合本地實(shí)際，編制年度農(nóng)村公路建設(shè)建議計(jì)劃，經(jīng)縣人民政府同意，報(bào)市交通行政部門(mén)核準(zhǔn)后，根據(jù)省交通行政部門(mén)和財(cái)政部門(mén)共同下達(dá)的年度建設(shè)資金補(bǔ)貼額度和市配套資金，下達(dá)年度建設(shè)資金補(bǔ)貼計(jì)劃，并報(bào)省交通行政部門(mén)備案。
　　經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村公路年度建設(shè)計(jì)劃需要修改的，報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
　　第十三條　農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)約用地、合理利用舊路資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
　　農(nóng)村公路的防護(hù)、排水以及交通標(biāo)志等交通安全和其他附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步建設(shè)。
　　第十四條　技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為四級(jí)以上的農(nóng)村公路和橋梁、隧道工程的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)；其他農(nóng)村公路工程的設(shè)計(jì)，可以由縣交通行政部門(mén)組織有關(guān)工程技術(shù)人員承擔(dān)。
　　第十五條　農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、合同管理制度和工程監(jiān)理制度，并按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和工程質(zhì)量責(zé)任追究制。
　　第十六條　農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目完工后，由原批準(zhǔn)設(shè)計(jì)的單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收，并按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)收集、整理、保存工程資料，建立工程檔案；竣工驗(yàn)收合格后，移交縣交通行政部門(mén)保存。

第三章　養(yǎng)　　護(hù)

　　第十七條　縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全符合農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)際的公路養(yǎng)護(hù)組織體系和運(yùn)行機(jī)制。
　　第十八條　農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行，做到路基、邊坡穩(wěn)定，路面、構(gòu)造物完好，排水暢通，綠化美化，保證公路正常使用。
　　第十九條　縣交通行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村公路技術(shù)狀況，編制年度大、中修專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，經(jīng)縣人民政府同意后，報(bào)市交通行政部門(mén)下達(dá)，報(bào)省交通行政部門(mén)備案。
　　農(nóng)村公路小修工程和非專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)護(hù)計(jì)劃由縣交通行政部門(mén)所屬的公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制，報(bào)縣交通行政部門(mén)批準(zhǔn)，報(bào)市交通行政部門(mén)備案。
　　第二十條　縣道養(yǎng)護(hù)和鄉(xiāng)道、村道的專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)護(hù)由縣交通行政部門(mén)所屬的公路管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
　　鄉(xiāng)道、村道的非專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)護(hù)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村民委員會(huì)負(fù)責(zé)，可以采取建立群眾性、專(zhuān)業(yè)性養(yǎng)護(hù)組織或者由個(gè)人分段承包等方式進(jìn)行。
　　第二十一條　縣交通行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)，使其保持良好的技術(shù)狀態(tài)，對(duì)影響行車(chē)安全的危險(xiǎn)橋梁，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)設(shè)置限制標(biāo)志，并采取相應(yīng)維修措施。
　　縣交通行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路安全設(shè)施的維護(hù)和管理，在急彎、陡坡、沿河等易發(fā)生危險(xiǎn)路段，按規(guī)定設(shè)置明顯的交通標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。