第一章??總????則
第一條??為了防御氣象災害,避免和減輕氣象災害造成的損失,保障人民生命財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》和《陜西省氣象條例》等有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本條例。
第二條??本條例所稱氣象災害,是指暴雨、高溫、低溫、干旱、大風、雷電、冰雹、大雪、大霧、霜(冰)凍、寒潮、沙塵暴、干熱風、連陰雨等災害性天氣所造成的災害,以及由于上述氣象因素引起的山體滑坡、泥石流、火災、洪澇、大氣污染等衍生災害。
本條例所稱氣象災害防御,是指對氣象災害的監(jiān)測、預報、預警、防御措施、應急處置等活動。
第三條??在本市行政區(qū)域內從事氣象災害防御活動,適用本條例。
第四條??市、區(qū)、縣人民政府應當加強對氣象災害防御工作的領導,將氣象災害防御工作納入同級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,建立健全氣象災害防御工作的指揮協(xié)調機制。
第五條??市、區(qū)、縣氣象主管機構負責本行政區(qū)域內災害性天氣的監(jiān)測、預報、預警及人工影響天氣作業(yè)、雷電災害防御等管理工作。
第六條??市、區(qū)、縣人民政府發(fā)改、城鄉(xiāng)建設、市政、經(jīng)濟、財政、規(guī)劃、國土資源、公安、交通、水務、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)監(jiān)督、民政、衛(wèi)生、旅游、電力等有關部門按照各自職責,共同做好氣象災害防御工作。
第七條??氣象災害防御,堅持預防為主、統(tǒng)籌規(guī)劃、分工合作、分級負責的原則。
第八條??鼓勵和支持氣象災害防御科學技術研究,推廣先進的氣象災害防御技術,宣傳氣象災害防御知識。
市、區(qū)、縣人民政府應當對防御氣象災害工作做出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵。
第二章??防御規(guī)劃與設施建設
第九條??市、區(qū)、縣人民政府組織氣象主管機構和有關部門編制本行政區(qū)域內氣象災害防御規(guī)劃,并采取有效措施,提高防御氣象災害的能力。
第十條??氣象災害防御規(guī)劃應當包括以下內容:
(一)氣象災害防御的指導思想、原則和目標;
(二)氣象災害現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢預測和評估;
(三)氣象災害易發(fā)區(qū)域和重點防御區(qū)域;
(四)氣象災害防御主要任務;
(五)氣象災害防御的建設項目;
(六)氣象災害防御的保障措施;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他內容。
第十一條??本市行政區(qū)域內重大工程建設項目的規(guī)劃,應當符合氣象災害防御規(guī)劃的要求。
第十二條??市、區(qū)、縣人民政府應當加強氣象災害監(jiān)測預警系統(tǒng)、預警信息傳播系統(tǒng)和應急氣象服務系統(tǒng)等氣象災害防御基礎設施的建設,具體方案由各級氣象主管機構會同有關部門編制,報同級人民政府批準后實施。
全市性氣象探測設施、氣象專用傳輸設施、大型氣象專用技術裝備等重要氣象設施的建設方案,由市氣象主管機構會同有關主管部門編制。
第十三條??市、區(qū)、縣人民政府應當在城鎮(zhèn)顯著位置、人員密集場所設立氣象災害預警信號播發(fā)設施。機場、車站、旅游景點、高速公路、水利工程等地方,根據(jù)需要建設氣象災害預警信號播發(fā)設施。
第十四條??任何組織或者個人都應當依法保護氣象災害監(jiān)測和防御設施、預警信號播發(fā)和接收設施,不得侵占、破壞或者擅自移動。
氣象災害監(jiān)測和防御設施、預警信號播發(fā)和接收設施因不可抗力遭受破壞時,當?shù)厝嗣裾畱敳扇【o急措施,及時組織力量修復,確保設施的正常運行。
第三章??監(jiān)測、預報與預警
第十五條??市、區(qū)、縣氣象主管機構應當根據(jù)防御氣象災害的需要建立跨部門的聯(lián)合監(jiān)測網(wǎng),組織對災害性天氣的綜合監(jiān)測、預報工作,為本級人民政府組織防御氣象災害提供決策依據(jù)。
聯(lián)合監(jiān)測網(wǎng)成員單位由市氣象主管機構提出,報市人民政府審定。
第十六條??聯(lián)合監(jiān)測網(wǎng)成員單位應當及時向市氣象主管機構提供真實、準確的氣象信息和雨情、水情、旱情等監(jiān)測信息。
市氣象主管機構根據(jù)聯(lián)合監(jiān)測網(wǎng)成員單位提供的監(jiān)測信息作出災害性天氣預報、預警,及時通報各聯(lián)合監(jiān)測網(wǎng)成員單位。重大災害性天氣的預報、預警,應當及時報告市人民政府。
第十七條??市氣象主管機構所屬的氣象臺站應當加強對氣象災害發(fā)生發(fā)展規(guī)律的科學研究,及時與上級和相鄰氣象部門會商,提高對氣象災害的分析預測能力和預報準確率。
第十八條??災害性天氣預報、警報,由市氣象主管機構所屬的氣象臺站按照職責分工,通過報紙、廣播、電視、電話、公眾網(wǎng)絡等傳播媒體及時向社會發(fā)布。
氣象衍生災害的預報、警報,由市、區(qū)、縣氣象主管機構與有關部門聯(lián)合向社會發(fā)布。
對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活可能產(chǎn)生重大影響的氣象災害的預報、警報和補充、訂正的氣象預報,廣播、電視、短信平臺、公眾網(wǎng)絡等媒體應當及時增播或者插播。
第十九條??通訊部門應當確保氣象通信線路、無線電專用頻道和信道暢通,保障氣象災害信息的傳輸。