??????? 第一章 總則
??????? 第一條 為了促進和保障電網(wǎng)建設,保護電網(wǎng)安全,維護社會公共利益和相關單位與個人的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國電力法》等有關法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
??????? 第二條 本條例所稱電網(wǎng),是指在電力系統(tǒng)中聯(lián)系發(fā)電、用電的設施和設備的統(tǒng)稱,主要由聯(lián)結成網(wǎng)的輸電線路、變電所、配電所和配電線路及附屬設施等組成。本省行政區(qū)域內的電網(wǎng)規(guī)劃、建設、保護等活動,適用本條例。
??????? 第三條 電網(wǎng)建設遵循統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調發(fā)展、適度超前、節(jié)能環(huán)保、優(yōu)質安全的原則。
??????? 電網(wǎng)保護堅持預防為主、綜合治理的方針,實行電力行政主管部門、相關行政部門、電網(wǎng)企業(yè)和公眾保護相結合的原則。
??????? 第四條 縣級以上人民政府應當加強對電網(wǎng)建設與保護工作的領導,及時協(xié)調解決電網(wǎng)建設與保護工作中的重大問題。
??????? 縣級以上人民政府發(fā)展和改革部門、工業(yè)和信息化部門是電力行政主管部門。發(fā)展和改革部門負責本行政區(qū)域內電網(wǎng)建設管理工作,工業(yè)和信息化部門負責本行政區(qū)域內電網(wǎng)保護的管理工作。
??????? 縣級以上人民政府城鄉(xiāng)建設、國土資源、環(huán)境保護、水利、林業(yè)、農(nóng)牧、交通、公安、安監(jiān)、財政、稅務、質量技術監(jiān)督等部門,按照各自職責做好電網(wǎng)建設與保護相關工作。
??????? 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處協(xié)助有關部門、電網(wǎng)企業(yè)做好轄區(qū)內的電網(wǎng)建設與保護工作。
??????? 第五條 對妨害電網(wǎng)建設、危害電網(wǎng)安全的行為,公民、法人和其他組織有權制止并向電力行政主管部門、公安機關等有關機關舉報,受理舉報的機關應當對舉報依法及時作出處理。
??????? 第六條 縣級以上人民政府應當對在電網(wǎng)建設與保護工作中做出突出貢獻的公民、法人或者其他組織給予表彰獎勵。
??????? 第二章 電網(wǎng)規(guī)劃
??????? 第七條 縣級以上人民政府應當將電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃作為電力發(fā)展規(guī)劃的重要內容,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展和改革部門組織編制電力發(fā)展規(guī)劃時,應當考慮電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃與電源建設規(guī)劃相銜接。
??????? 第八條 縣級以上人民政府應當將電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,并與相關專項規(guī)劃相銜接。
??????? 有關部門在編制、修訂土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、專項規(guī)劃時,涉及電網(wǎng)建設的應當征求電力行政主管部門和電網(wǎng)企業(yè)的意見。
??????? 第九條 縣級以上人民政府城鄉(xiāng)建設、國土資源、林業(yè)、農(nóng)牧等部門按照電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃與相關設計規(guī)范,對變電站(所)、開關站(開閉所)等電網(wǎng)設施用地和架空輸、配電線路走廊、電力電纜通道、電網(wǎng)設施保護區(qū)作好規(guī)劃預留。
??????? 新建、改建、擴建城市道路、橋梁、隧道、涵洞等基礎設施時,應當統(tǒng)籌考慮地下輸、配電線路和其他地下電網(wǎng)設施,為其預留位置和通道。
??????? 第十條 編制城市新區(qū)及工業(yè)園區(qū)規(guī)劃時,應當將相應區(qū)域的電網(wǎng)設施規(guī)劃納入其控制性詳細規(guī)劃。
??????? 新建住宅小區(qū)應當規(guī)劃預留公用配套電網(wǎng)設施用地和通道。
??????? 第十一條 任何單位和個人不得擅自變更經(jīng)批準的電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃;不得擅自占用已納入規(guī)劃的電網(wǎng)設施用地和架空輸、配電線路走廊、電力電纜通道及電網(wǎng)設施保護區(qū),并不得擅自改變其用途。
??????? 非電網(wǎng)設施建設單位因建設需要,確需對已規(guī)劃的電網(wǎng)設施用地,架空輸、配電線路走廊和電力電纜通道的位置進行調整的,應當征求電網(wǎng)建設單位意見,依法辦理規(guī)劃調整手續(xù)。
??????? 第三章 電網(wǎng)建設
??????? 第十二條 電網(wǎng)建設應當符合電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃和國家電力產(chǎn)業(yè)政策,不得重復建設。
??????? 電網(wǎng)建設項目不得使用國家明令淘汰的電力技術、電力設備和產(chǎn)品。
??????? 第十三條 電網(wǎng)建設應當遵守環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定,電網(wǎng)建設項目應當依法進行環(huán)境影響評價。
??????? 第十四條 在城市電網(wǎng)建設與改造中,結合城市的經(jīng)濟發(fā)展水平以及實際需要,按照有關規(guī)定逐步開展電纜入地建設。
??????? 第十五條 電網(wǎng)建設項目按照設計方案、規(guī)劃選址、環(huán)境影響評價和水土保持方案等批準文件實施。
??????? 項目管理、勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等相關電網(wǎng)建設企業(yè)或者單位依法實施電網(wǎng)建設項目,遵守安全生產(chǎn)和工程質量的相關規(guī)定。
??????? 第十六條 電網(wǎng)建設項目用地選址,輸、配電線路路徑選擇時,應當盡量避開基本農(nóng)田保護區(qū)、重點文物保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、居民聚居區(qū)、采礦區(qū)、學校和其他環(huán)境敏感區(qū)。確實無法避開的,依照相關規(guī)定,及時報請當?shù)乜h級以上人民政府或者有關部門依法審批。
??????? 第十七條 變電站(所)、開關站(開閉所)等用地符合國家劃撥用地目錄的,依法通過劃撥方式取得建設用地使用權。
??????? 架空輸、配電線路走廊、桿塔基礎和地下電纜通道建設不實行征地;桿塔基礎使用的土地,建設單位應當按照有關規(guī)定給予相關權利人一次性經(jīng)濟補償。
??????? 第十八條 架空輸、配電線路的桿塔基礎使用的土地,按照以下規(guī)定計算基礎面積:
??????? (一)鐵塔按其基礎外露部分外側向外延伸1米所形成的四邊形計算;
??????? (二)桿坑和拉線坑面積按每坑2平方米計算;
??????? (三)用以保護桿塔基礎的圍堰或者擋土墻,以該桿塔基礎的圍堰或者擋土墻的水平投影面積計算。
??????? 第十九條 架空輸、配電線路的設計、建設,應當在現(xiàn)有技術和自然條件允許的情況下,采取增加桿塔高度等措施,減少對土地的使用和對森林的砍伐。
??????? 架空輸、配電線路通過林地需要砍伐林木的,依法辦理砍伐手續(xù),并給予相關權利人一次性經(jīng)濟補償;不需要砍伐林木的,不繳納林地補償費、森林植被恢復費等費用。
??????? 第二十條 新建、改建、擴建電網(wǎng)設施,依照法律、法規(guī)和國家相關技術性規(guī)范的規(guī)定,與周圍已建其他設施保持安全距離。
??????? 新建架空輸、配電線路不得跨越航空保護區(qū),以及儲存易燃、易爆物品倉庫等法律、法規(guī)規(guī)定不得跨越的區(qū)域。
??????? 第二十一條 新建500千伏以下架空輸、配電線路需要跨越建筑物、構筑物時,建設單位應當采取安全措施,保證跨越建筑物、構筑物的導線在最大弧垂情況下與建筑物、構筑物的最小垂直距離符合國家有關技術規(guī)程和標準。
??????? 超過500千伏以上電壓等級的架空輸電線路不得跨越居民住宅。確需跨越的居民住宅以及在架空線路走廊內按照安全需要應當拆除的其他房屋,電網(wǎng)設施建設單位應當依法申請拆除并給予補償。
??????? 第二十二條 輸、配電線路跨(穿)越鐵路、公路、橋梁、隧道(水道)、水利工程設施的,依法辦理相關手續(xù),有關部門應當在法定期限內予以辦理。
??????? 除法律、法規(guī)規(guī)定外,相關單位不得因輸、配電線路跨(穿)越上述設施收取費用。
??????? 第二十三條 電網(wǎng)設施與公用工程、城市綠化和其他工程在新建、改建、擴建中相互妨礙時,按照依法建設和投入使用在先的原則協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由規(guī)劃在后者承擔遷移、改造和采取有關措施的成本費用。
??????? 未經(jīng)協(xié)商一致,擅自施工造成損害的,由建設單位承擔相應的民事責任。