海南省環(huán)境保護條例
發(fā) 文 號:公告第102號
發(fā)布單位:海南省人大常委會
發(fā)布日期:2012-07-17
??????? 在風景名勝區(qū)內,不得進行開山、采石、開礦、挖沙、燒山開墾等破壞自然景觀的活動。
??????? 第三十四條 礦產資源的勘查、開采,應當采用有利于合理利用資源、保護環(huán)境和防止污染的勘查、開采方法和工藝技術,提高資源利用水平。
??????? 進行礦產資源勘探開發(fā)的單位應當妥善處理尾礦礦渣,及時閉坑復墾;對采礦和生產形成的有毒有害物質,應當按照有關規(guī)定進行無害化處理或者處置。
??????? 對因開采礦產資源造成礦山地質環(huán)境破壞的,由采礦權人負責治理恢復,或者由地質礦產主管部門依法組織代行治理。
??????? 第三十五條 采砂單位和個人應當依照批準的采砂范圍、數量、方式進行開采,不得破壞河床、河岸、蓄水河壩、橋梁、流域生態(tài)環(huán)境。
??????? 禁止在江河的河床、河灘以及江中沙洲上建設建筑物、構筑物。因重點建設項目需要占用的,應當報省人民政府審批。
??????? 第三十六條 合理開發(fā)利用水資源,合理開采地下水。保護和改善南渡江、萬泉河、昌化江、陵水河、寧遠河、太陽河、珠碧江等江河和松濤水庫等大中型水庫的生態(tài)環(huán)境,維持江河、水庫的合理水位,維護水體的自然凈化能力和水質,防治水污染,保護水資源。
??????? 第三十七條 加強對海洋環(huán)境的保護,防止污染、破壞。向海洋排放污染物、傾倒廢棄物,進行海岸工程建設和海洋石油、天然氣勘探開發(fā)以及漁業(yè)生產等生產建設活動,應當遵守有關法律、法規(guī)的規(guī)定。
??????? 開發(fā)海島及其周邊海域的資源應當采取有效的生態(tài)保護措施,不得造成海島地形、岸灘、植被以及海島周邊海域生態(tài)環(huán)境的破壞。嚴格管理填海、圍海等改變海域自然屬性的用?;顒印?br />
??????? 省人民政府可以根據需要和國家有關法律規(guī)定,劃出一定海域設立海洋特別保護區(qū)、海洋自然保護區(qū)。
??????? 第四章 防治環(huán)境污染和其他公害
??????? 第三十八條 單位和個人應當按照國家和本省有關規(guī)定,預防和治理在生產經營或者其他活動中產生的廢氣、廢水、固體廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質等對環(huán)境的污染、破壞及其他有害影響。
??????? 第三十九條 縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌規(guī)劃建設本行政區(qū)域城鎮(zhèn)污水、生活垃圾集中處理設施、配套管網,逐步建設農場和農村污水、垃圾處理設施。因地制宜采取人工濕地、垃圾資源化等方式促進農村污水、垃圾綜合利用和無害化處理。
??????? 新建、改建、擴建建設項目的生活污水、生活垃圾不能并入城鎮(zhèn)集中處理設施及管網的,應當單獨配套建設污水、垃圾處理設施。
??????? 鼓勵和支持單位和個人投資建設廢水、廢氣、固體廢物處理設施,實行處理有償服務。
??????? 第四十條 縣級以上人民政府應當加強本行政區(qū)域內公共環(huán)境安全的監(jiān)管,組織建設區(qū)域環(huán)境保護設施,管理和處置危險化學品和危險廢物,消除社會公共環(huán)境安全隱患。
??????? 第四十一條 實行有利于保護環(huán)境的能源政策,逐步改善燃料結構,開發(fā)利用少污染、無污染的清潔能源。
??????? 嚴格控制建設燃煤電廠。確需建設燃煤電廠的,應當符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,合理布局,并經省人民政府批準。禁止在大中城市市區(qū)、重點景區(qū)和自然保護區(qū)建設燃煤電廠。
??????? 建設新的燃煤電廠,其煙氣脫硫、脫硝和除塵設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用;已建成的燃煤電廠,應當限期配套安裝、使用煙氣脫硫、脫硝和除塵設施。
??????? 第四十二條 加強機動車船向大氣排放污染物的管理,對超過規(guī)定排放標準的機動車船,應當采取治理措施,保證排放穩(wěn)定達標。本省從嚴執(zhí)行國家機動車污染物排放標準。
??????? 機動車經檢驗不符合制造當時在用機動車污染物排放標準的,不得上路行駛。在用機動車應當依照法律、法規(guī)的規(guī)定進行排氣污染定期檢測。排氣污染定期檢測應當與機動車安全技術檢驗同時進行。在用機動車未按規(guī)定進行排氣污染定期檢測,或者定期檢測不合格的,不予核發(fā)機動車安全技術檢驗合格標志。
??????? 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門可以在機動車停放地對在用機動車的污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測。
??????? 機動車燃料質量應當與本省執(zhí)行的國家機動車污染物排放標準相匹配,鼓勵、推廣使用燃氣、電動、新能源汽車等環(huán)保交通工具。禁止銷售和使用含鉛汽油。
??????? 第四十三條 在生產建設、經營和其他活動中,不得有下列污染環(huán)境的行為:
??????? (一)違反有關社會生活噪聲污染防治的法律、法規(guī)規(guī)定,制造噪聲干擾他人正常生活,或者夜間在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內進行產生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè);
??????? (二)在住宅樓和未設置油煙防治設施的商住綜合樓內開設產生油煙污染的飲食服務場所;
??????? (三)在運輸、裝卸、貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質時,未采取密閉措施或者其他防護措施;
??????? (四)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
??????? 第四十四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當依據國家電磁輻射防護標準,加強對電磁輻射建設項目和設備的監(jiān)測和監(jiān)督管理。
??????? 從事電磁輻射活動的單位和個人,應當按照國家有關規(guī)定向有權審批環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門如實申報輻射源的種類、數量、強度、用途等。
??????? 電磁輻射建設項目、電磁輻射設備與周圍建筑物之間的防護距離,應當符合經批準的環(huán)境影響評價文件的要求,電磁輻射強度不得超過國家規(guī)定的標準。
??????? 第四十五條 向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶,應當依法規(guī)范設置排污口。禁止私設暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物。
??????? 第四十六條 排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶應當按規(guī)定的管理權限向環(huán)境保護行政主管部門如實申報登記污染物排放設施、處理設施和正常作業(yè)條件下的污染物種類、濃度、數量,并提供防治污染方面的有關技術資料,不得謊報、漏報或拒報。
??????? 排放污染物的種類、數量、濃度、方式等需要作重大變更或者發(fā)生緊急重大改變的,排污單位應當在需要作重大變更15日前或者發(fā)生緊急重大改變后立即向申報登記的環(huán)境保護行政主管部門辦理變更申報登記手續(xù)。
??????? 第四十七條 排污單位應當保證環(huán)境保護設施的正常運行,建立管理臺賬。
??????? 禁止擅自拆除或者閑置環(huán)境保護設施。確需拆除或者閑置環(huán)境保護設施的,應當向所在地的縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出申請,經批準后方可拆除或者閑置。有關部門受理申請后,應當在10個工作日內作出審批決定;不予批準的,應當說明理由。
??????? 第四十八條 排污單位應當按照有關規(guī)定取得排污許可證。向水體排放污染物的排污單位應當向有權審批環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門申領排污許可證。
??????? 排污單位應當按照排污許可證規(guī)定的污染物種類、數量和執(zhí)行的污染物排放標準、條件以及污染控制要求排放污染物。禁止無證排放污染物或者超過排污許可證規(guī)定的排放總量和標準排放污染物,禁止以偷排、稀釋、滲井或者以不正當掩埋等違反排污許可證規(guī)定的方式排放污染物。
??????? 排污單位取得排污許可證,并不免除其治理污染的義務和法律規(guī)定的其他責任。
??????? 第四十九條 排污單位應當按照國家有關規(guī)定繳納排污費。繳納排污費后,并不免除其消除污染、排除危害和賠償損失的責任。
??????? 排污費由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門征收。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
??????? 排污費應當主要用于重點污染源的防治以及環(huán)境污染的綜合性治理,??顚S?,不得挪作他用。
??????? 第五十條 重點排污單位應當安裝污染物排放自動監(jiān)控設備,與環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網,保證自動監(jiān)控設備正常運行,并保存原始監(jiān)測記錄不少于一年。未經聯(lián)網的環(huán)境保護行政主管部門同意,不得擅自拆除、閑置、改變或者損毀污染物排放自動監(jiān)控設備。
??????? 自動監(jiān)控設備經環(huán)境保護行政主管部門進行數據有效性審核合格的,自動監(jiān)測數據可以作為環(huán)境保護行政主管部門進行排污申報核定、總量控制、排污費征收、現場環(huán)境執(zhí)法等環(huán)境監(jiān)督管理的依據。
??????? 第五十一條 新建工業(yè)企業(yè)和現有工業(yè)企業(yè)的技術改造應當采用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、技術、設備、材料,采取凈化處理、無害處置污染物和其他廢棄物的措施,減少所排放污染物的種類、數量,降低濃度。
??????? 鼓勵引進有利于保護環(huán)境且經濟效益高的項目。對節(jié)約能源和材料的,無污染物排放或者污染物排放量少的,對本省廢棄物進行綜合利用的項目,應當優(yōu)先引進。