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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2012年03月31日

關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)輸系統(tǒng)繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)方案的通知點(diǎn)擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:交安監(jiān)發(fā)〔2012〕121號
發(fā)布單位:交通運(yùn)輸部
發(fā)布日期:2012-03-30

?各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委),天津市、上海市交通運(yùn)輸和港口管理局,天津市市政公路管理局,部屬各單位,有關(guān)交通運(yùn)輸企業(yè):

  根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)”活動(dòng)的通知》(國辦發(fā)〔2012〕14號)和《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)”活動(dòng)的通知》(安委辦〔2012〕9號)精神,為切實(shí)抓好2012年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,部制定了交通運(yùn)輸系統(tǒng)繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)方案,現(xiàn)印發(fā)給你們,請抓好貫徹落實(shí)。


二〇一二年三月二十三日


交通運(yùn)輸系統(tǒng)繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)方案


  一、總體要求
  按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》(國辦發(fā)〔2012〕14號)部署,堅(jiān)持以人為本,以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為總要求,以深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為載體,以強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為著力點(diǎn),加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)“雙基”(基層、基礎(chǔ))建設(shè),有效減少事故總量、嚴(yán)格防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為黨的十八大勝利召開提供堅(jiān)強(qiáng)可靠的交通運(yùn)輸安全保障。
  二、活動(dòng)內(nèi)容
 ?。ㄒ唬┩怀鏊枷虢ㄔO(shè),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。
  1.深刻把握《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔2011〕40號)精神實(shí)質(zhì)。充分認(rèn)識堅(jiān)持安全發(fā)展既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,又是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府形象和聲譽(yù),牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念,切實(shí)把安全生產(chǎn)放在一切工作的重中之重。按照我部《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(交安監(jiān)發(fā)〔2011〕791號)要求,結(jié)合各部門、各單位實(shí)際,分解工作任務(wù),細(xì)化工作措施,全面貫徹落實(shí)國發(fā)〔2011〕40號文件部署的各項(xiàng)工作。
  2.大力開展全員宣傳教育活動(dòng)。創(chuàng)新宣傳教育方式,運(yùn)用多種形式,采取人民群眾喜聞樂見的方式,以宣傳培訓(xùn)新出臺的安全生產(chǎn)政策、法規(guī)為契機(jī),強(qiáng)化從業(yè)人員安全意識教育和安全知識普及,廣泛組織開展安全發(fā)展公益宣傳教育活動(dòng)。以第11個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為載體,大力推動(dòng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險(xiǎn)和職業(yè)健康知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,大力營造“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的社會(huì)氛圍,努力提高安全應(yīng)急能力。
  3.大力推進(jìn)行業(yè)安全文化建設(shè)。通過學(xué)習(xí)宣貫、技術(shù)創(chuàng)新、完善制度等方法,不斷提升企業(yè)、行業(yè)本質(zhì)安全水平和安全發(fā)展能力。積極主動(dòng)關(guān)心、支持企業(yè)的安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,通過交流、走訪、調(diào)研等方式,進(jìn)一步加強(qiáng)主管部門和企業(yè)間的溝通、協(xié)調(diào)、互動(dòng);將安全文化建設(shè)與精神文明活動(dòng)相結(jié)合,使科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展成為凝聚共識、匯集力量、推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的文化源泉和思想動(dòng)力。
 ?。ǘ┩怀鲐?zé)任落實(shí),強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制。
  1.強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,強(qiáng)化崗位、職工的安全責(zé)任。健全完善并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)方針政策和法規(guī),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,嚴(yán)禁發(fā)生違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。保障安全生產(chǎn)投入,加大安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施改造力度,確保良好的安全生產(chǎn)條件,切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
  2.強(qiáng)化管理部門安全監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)行政首長安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級責(zé)任制,完善責(zé)任鏈條,切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到各環(huán)節(jié),落實(shí)到各崗位。不斷強(qiáng)化現(xiàn)場安全監(jiān)管,繼續(xù)保持對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的高壓態(tài)勢,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“打非”專項(xiàng)行動(dòng)成果。不斷加大創(chuàng)新安全監(jiān)管方式方法,大力提升主動(dòng)服務(wù)能力,充分依靠科技信息化手段,擴(kuò)大安全監(jiān)管覆蓋面,消除安全監(jiān)管盲區(qū),提高安全監(jiān)管和執(zhí)法能力,全面履行安全監(jiān)管主體責(zé)任。
  3.加強(qiáng)考核兌現(xiàn)和責(zé)任追究。加強(qiáng)事故調(diào)查處理,堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,嚴(yán)肅事故查處。嚴(yán)格執(zhí)行重大事故掛牌督辦制度,加大企業(yè)安全生產(chǎn)事故責(zé)任和安全監(jiān)管責(zé)任追究力度,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。及時(shí)公布重特大事故調(diào)查進(jìn)展和查處結(jié)果,強(qiáng)化事故警示教育作用。加大激勵(lì)約束力度,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)績效考核,堅(jiān)持“一票否決”,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

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