中華人民共和國應急管理部
公??告
2025年 第2號
按照《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）有關要求，我部編制了《應急管理部2024年政府信息公開工作報告》，現(xiàn)予公布。
應急管理部
2025年1月24日
應急管理部2024年
政府信息公開工作報告
本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式》的要求編制，所涉及信息核定時間為2024年1月1日至2024年12月31日。
一、總體情況
2024年，應急管理部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，積極應對政府信息公開面臨的新形勢新任務新要求，準確把握新時代政府信息公開職責定位，依法及時、準確公開政府信息，以公開促落實、促規(guī)范、促服務。
（一）主動公開方面。一是公開安全生產(chǎn)綜合治理信息。發(fā)布4批22起安全生產(chǎn)舉報典型案例、1批4起生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患內(nèi)部報告獎勵典型案例，把重大隱患排查治理作為防范事故最直接、最有效的手段。發(fā)布防范遏制礦山領域重特大事故“八條硬措施”，印發(fā)化工企業(yè)生產(chǎn)過程異常工況安全處置準則。按規(guī)定公開事故調(diào)查情況，發(fā)布重大生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦通知書5件、火災事故查處掛牌督辦函1件、特別重大生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告2件、事故整改和防范措施落實情況評估報告3件。二是公開自然災害應對信息。發(fā)布第一次全國自然災害綜合風險普查公報，印發(fā)《關于加強森林草原火災預警監(jiān)測體系建設的實施意見》，公開《應急避難場所分級及分類》等3項標準。公開全國自然災害情況12期、全國自然災害風險形勢預測12期、高森林火險預警6次、各類森林火險預報595期，全力以赴應對各類自然災害。三是公開健全應急管理體系信息。報請中辦、國辦公開發(fā)布《關于進一步提升基層應急管理能力的意見》，對強化基層應急管理組織指揮等五大能力進行系統(tǒng)性部署。公布施行新修訂的突發(fā)事件應對法、煤礦安全生產(chǎn)條例，修正公布地震監(jiān)測管理條例，發(fā)布礦山救援規(guī)程等3部部門規(guī)章及18項關鍵核心國家標準。報請國辦公開發(fā)布《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《國家自然災害救助應急預案》，印發(fā)社會應急力量分類分級測評實施辦法，發(fā)布2717名全國防汛抗旱防臺風責任人名單。四是公開應急管理社會共治信息。全年發(fā)布一圖讀懂、專家解讀、媒體評論文章、答記者問等各類解讀441篇、媒體專訪150余次，重大政策公開征求意見40件，有力推動重要政策落地見效。答復應急管理部政府門戶網(wǎng)站和中國森林草原防滅火網(wǎng)網(wǎng)民留言3025條，部政府門戶網(wǎng)站智能問答系統(tǒng)接受網(wǎng)民咨詢11650人次，開展人機對話44134輪次；答復中國政府網(wǎng)、人民網(wǎng)網(wǎng)民留言共417條，實現(xiàn)按時辦結率、溝通協(xié)商率、溝通滿意率三個100%。
（二）依申請公開方面。全年共辦結政府信息公開申請185件，同比增長26%。從申請主體看，公民申請占94%，法人或其他組織申請占6%；從申請形式看，網(wǎng)絡申請占57%，郵寄申請占43%；從申請內(nèi)容看，主要圍繞事故災害調(diào)查處理、事故災害統(tǒng)計分析、應急管理行政執(zhí)法、安全生產(chǎn)失信主體、安全評價等方面；從辦理結果看，予以公開62件，部分公開1件，不予公開12件，無法提供29件，不予處理10件，其他處理71件（其中32件為辦理過程中主辦司局經(jīng)電話溝通解決申請人相關訴求后，申請人提交撤銷申請，提前終止辦理程序）。
（三）政府信息管理方面。一是嚴格做好公開前的保密審查工作，認真落實部政府信息公開保密審查制度機制，嚴格審查程序、履行審查責任、通報審查問題，確保該公開的信息依法公開、該保守的秘密堅決守住。二是做好公開中的動態(tài)維護工作，在部政府門戶網(wǎng)站集中、統(tǒng)一發(fā)布現(xiàn)行有效應急管理相關法律法規(guī)、部門規(guī)章、部規(guī)范性文件、標準，以及建議提案答復、行政許可、人事招錄、計劃規(guī)劃、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、事故及災害查處、部門預決算、行政事業(yè)性收費等信息。三是做好公開后的跟蹤保障工作，堅持每日對部管理范圍內(nèi)2家政府網(wǎng)站和2860個政務新媒體賬號上的信息進行安全監(jiān)測檢查，每季度對涉及政務公開方面56項指標進行全面監(jiān)測檢查，及時整改、通報問題，確保已公開信息及時、準確、安全發(fā)布。
（四）政府信息公開平臺建設方面。一是加強部政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容制作和運維管理，全年共發(fā)布各類信息11000多篇，總訪問量超6億人次；二是創(chuàng)新“兩微”宣傳形式內(nèi)容，部微信公眾號發(fā)布重點工作策劃報道、原創(chuàng)科普和安全提示等2480篇，總訪問量達1.21億人次；部微博發(fā)稿6406篇，穩(wěn)居政務微博部委榜前十。三是暢通電話接聽渠道。全年共接聽公民政府信息公開電話900多個、政策咨詢電話1.3萬余個，積極解決群眾遇到的問題。
（五）監(jiān)督保障方面。公開發(fā)布部政府信息公開工作年度報告、部政府網(wǎng)站工作、監(jiān)管年度報表，廣泛接受社會監(jiān)督。印發(fā)政府信息公開申請轉(zhuǎn)辦工作制度，理順“一部三局”辦理機制。印發(fā)進一步規(guī)范中國政府網(wǎng)網(wǎng)民留言答復辦理制度，定程序、內(nèi)容、職責、責任，極大地提升了留言辦理質(zhì)效。印發(fā)年度政府信息公開工作情況通報，以問題整改推動工作增效。
二、主動公開政府信息情況
| 《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十條第（一）項 | |||
| 信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
| 規(guī)章 | 3 | 2 | 72 |
| 行政規(guī)范性文件 | 1 | 0 | 309 |
| 《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十條第（五）項 | |||
| 信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
| 行政許可 | 158 | ||
| 《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十條第（六）項 | |||
| 信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
| 行政處罰 | 0 | ||
| 行政強制 | 0 | ||
| 《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十條第（八）項 | |||
| 信息內(nèi)容 | 本年收費金額（單位：萬元） | ||
| 行政事業(yè)性收費 | 14628.07 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
| （本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
| 自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
| 商業(yè) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?企業(yè) | 科研 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
| 一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 175 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 185 | ||
| 二、上年結轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 4 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
| 三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 60 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 62 | |
| （二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| （三） ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 4 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
| 4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.屬于三類內(nèi)部事務信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| 6.屬于四類過程性信息 | 2 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
| 7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
| 8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| （四） ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?無法提供 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 27 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 27 | |
| 2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
| 3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| （五） ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 7 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | |
| 2.重復申請 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
| 3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| （六） ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
| 2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 38 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 38 | ||
| 3.其他 | 28 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 32 | ||
| （七）總計 | 174 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 185 | ||
| 四、結轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
| 行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
| 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經(jīng)復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
| 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
| 7 | 0 | 1 | 0 | 8 | 1 | 0 | 1 | 0 | 2 | 1 | 0 | 1 | 0 | 2 |
五、存在的主要問題及改進情況
2024年，應急管理部政府信息公開工作持續(xù)有力有序開展，但也存在一些問題和不足，公開的及時性、準確性需進一步增強，公開前的保密審查需進一步嚴格，政策咨詢服務水平需進一步提升。
2025年重點從以下幾個方面進行改進：一是更加嚴格落實主體責任，指導督促各司局對擬公開信息進行審核把關，聚焦重點領域和群眾關切，做到依法依規(guī)、及時準確公開。二是更加積極抓好教育培訓。組織專題培訓，邀請專家對應急管理系統(tǒng)綜合部門相關人員就做好政府信息公開保密審查工作進行專題培訓。三是更加用心回應群眾關切。通過督促、檢查、通報多向發(fā)力，進一步增強各司局答復辦理群眾政策咨詢的意識、能力和水平，進一步提高政策咨詢的回復率、辦結率、滿意率。
六、其他需要報告的事項
2024年，應急管理部向政府信息公開申請人收取信息公開處理費0元。
