按照《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）有關要求，我部編制了《應急管理部2023年政府信息公開工作報告》，現予公布。

應急管理部

2024年1月24日

應急管理部2023年政府信息公開工作報告

本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式》的要求編制，所涉及信息核定時間為2023年1月1日至2023年12月31日。

一、總體情況

2023年，應急管理部堅持把學習貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，緊緊圍繞新時代政府信息公開職責定位，堅持人民至上、堅持依法公開、堅持底線思維、堅持守正創(chuàng)新，統(tǒng)籌信息公開與安全保密，高質高效做好應急管理政府信息公開工作。

（一）主動公開方面。一是及時發(fā)布安全風險防范信息。制定發(fā)布《關于做好中央企業(yè)防汛安全管理工作的通知》《關于全面加強新形勢下森林草原防滅火工作的意見》等防災減災指導性文件，公開全國自然災害綜合風險普查信息，發(fā)布全國自然災害風險形勢12期、全國自然災害情況12期，引導社會公眾理解和參與防災減災工作。制定印發(fā)工貿行業(yè)重大隱患判定標準、工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定、化工園區(qū)安全風險排查治理導則等安全生產指導性文件，發(fā)布重大事故隱患排查整治、安全生產和消防工作考核巡查等情況信息，推動公共安全治理模式向事前預防轉型。二是依法發(fā)布災害事故應對信息。進一步規(guī)范應急預案編制、災害調查評估、災害重建救助、事故調查報告編制等工作，制定印發(fā)基層應急預案編制參考，重特大自然災害調查評估暫行辦法，因災倒塌、損壞住房恢復重建救助工作規(guī)范，生產安全事故調查報告編制指南（試行）。公開發(fā)布15起重大事故查處掛牌督辦通知書，主動向社會公布4起重特大事故調查報告。及時發(fā)布應急響應與救援信息，竭力保護人民群眾生命財產安全。三是公開發(fā)布完善應急管理體系信息。制定發(fā)布應急管理行政裁量權基準暫行規(guī)定、安全生產嚴重失信主體名單管理辦法、進一步加強安全生產舉報工作的指導意見、進一步加強安全評價機構監(jiān)管的指導意見、關于在高危行業(yè)推進安全生產責任保險的指導意見、安全生產國家標準制修訂統(tǒng)籌協(xié)調工作細則，發(fā)布一批行業(yè)標準，修訂印發(fā)生產安全事故統(tǒng)計調查制度、安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計調查制度，推動構建與中國式現代化相適應的應急管理體系和能力。四是主動公開強化應急隊伍建設信息。編寫出版《深入學習貫徹習近平關于應急管理的重要論述》，引導廣大干部自覺運用其中的立場觀點開展工作。向社會公開危險化學品安全生產應急救援、礦山救援技術競賽相關信息。發(fā)布人事、獎勵表彰等信息64次。五是積極回應社會關切。全年共向社會發(fā)布解讀信息446條，通過新聞發(fā)布會、答記者問、編寫解讀材料、在線訪談、媒體專訪等方式做好政策解讀工作。重大政策公開向社會征求意見38件，共收到意見建議4157條，公開征求意見結果33件。部政府門戶網站和中國森林草原防滅火網共收到網民留言6467條，其中公開答復469條。全年共接聽各類政策咨詢電話4000余次。

（二）依申請公開方面。全年共辦結政府信息公開申請137件。從申請主體看，公民提交申請132件，法人或其他組織提交申請5件；從辦理結果看，予以公開83件，部分公開5件，不予公開14件，無法提供17件，不予處理18件；從申請形式看，網絡申請占78%，郵寄申請占22%；從申請內容看，主要圍繞災難事故情況、重大政策制定、消防救援、安全生產舉報、安全生產執(zhí)法、安全評價等方面。

（三）政府信息管理方面。專門制定印發(fā)關于進一步加強政府信息公開保密審查工作的制度文件，明確審查標準，規(guī)范審查流程，壓實各單位審查主體責任。持續(xù)動態(tài)更新、規(guī)范發(fā)布部門規(guī)章和規(guī)范性文件，進一步做好應急管理相關法律法規(guī)標準、建議提案答復、規(guī)劃、許可、部門預決算、行政事業(yè)性收費等法定政府信息的主動公開工作。

（四）政府信息公開平臺建設方面。持續(xù)加強部政府門戶網站建設管理，嚴格信息發(fā)布審核制度，杜絕政治類敏感信息錯誤，積極發(fā)揮智能問答和智能檢索功能作用，不斷提升網站便民利企服務水平，全年發(fā)布信息10994條，網站點擊量超6億次。重點加強部“兩微”建設管理，強化策劃引領，創(chuàng)新傳播形態(tài)，原創(chuàng)應急科普、圖解、動圖、海報、視頻等新媒體作品，部微博發(fā)布信息8310條，總閱讀量超11.62億次，部微信發(fā)布信息2421條，粉絲量逾606萬。

（五）監(jiān)督保障方面。制修訂部政府信息公開實施辦法、工作指引和答復模板，對年度政府信息公開工作情況進行通報，進一步總結經驗教訓、落實主體責任、完善工作機制。更加重視教育培訓，兩次在部相關工作會議上對政府信息公開工作進行專題培訓，將《中華人民共和國政府信息公開條例》解讀應用課程列入應急管理干部網絡學院基層專區(qū)第一常設課程。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

針對2022年部政府信息公開工作中存在的部政府門戶網站規(guī)章欄目設置不夠規(guī)范、部分單位對該項工作不夠重視、有關人員相關業(yè)務不夠扎實等問題，應急管理部2023年重點采取了以下措施：一是對標國務院辦公廳政務辦公室有關要求，在部政府門戶網站政府信息公開平臺突出位置，重新設置并展示規(guī)章欄目，督促有關單位規(guī)范發(fā)布、動態(tài)更新；二是在兩次組織專題培訓的基礎上，總結當前工作中存在的突出問題，結合當前新形勢新任務，通報情況，剖析原因，提出要求，督促各單位進一步提高思想認識，落實主體責任。

下一步，應急管理部將繼續(xù)嚴格貫徹落實黨中央、國務院關于政府信息公開工作決策部署，堅持以人民為中心，全面梳理法定公開事項，不斷豐富公開內容，做到法定公開事項主動公開到位，嚴格落實公開全過程安全保密管理要求，依法依規(guī)做好政府信息公開工作。

六、其他需要報告的事項

2023年，應急管理部未向政府信息公開申請人收取信息公開處理費。