《南寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》已于2009年2月4日經(jīng)南寧市第十二屆人民政府第56次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2009年6月1日起施行。

市長(zhǎng) 黃方方
二〇〇九年四月二十七日

南寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法

第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范安全生產(chǎn)行為，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位與個(gè)人（以下統(tǒng)稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）的安全生產(chǎn)，適用本辦法。

　　第三條 市、縣（區(qū)）人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理。

　　市、縣（區(qū)）人民政府其他有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，以及市、縣（區(qū)）人民政府確定的職責(zé)，對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)按照縣（區(qū)）人民政府明確的職責(zé)，在轄區(qū)范圍內(nèi)依法開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　第四條 各級(jí)人民政府及其各部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，采取有效措施，保障本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)。

　　第五條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)宣傳教育、應(yīng)急救援、事故調(diào)查處理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的費(fèi)用，以及支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全技術(shù)改造的扶助資金等，列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　第六條 對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)、報(bào)告重大事故隱患、舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為、研究和推廣安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)及先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)等方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 安全生產(chǎn)保障措施

　　第七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全設(shè)施“三同時(shí)“）。

　　第八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全設(shè)施“三同時(shí)“工作，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

　?。ㄒ唬┌匆?guī)定提交建設(shè)項(xiàng)目《安全生產(chǎn)專(zhuān)篇》，并將安全設(shè)施“三同時(shí)“情況報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案；

　　（二）依法申請(qǐng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查不合格的，不得開(kāi)工建設(shè)；

　?。ㄈ┮婪ㄟM(jìn)行安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

　　第九條 下列建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)，并且應(yīng)當(dāng)在安全設(shè)施“三同時(shí)“竣工驗(yàn)收之前進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)：

　　（一）礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目,以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位的用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目；

　　（二）設(shè)計(jì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的建設(shè)項(xiàng)目；

　?。ㄈ┗馂?zāi)危險(xiǎn)性類(lèi)別為甲類(lèi)的建設(shè)項(xiàng)目；

　　（四）爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)為特別危險(xiǎn)場(chǎng)所和高度危險(xiǎn)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目；

　　（五）作業(yè)場(chǎng)所大量生產(chǎn)或者使用職業(yè)性接觸毒物達(dá)到《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》（GB5044-85）規(guī)定的I、Ⅱ級(jí)危害程度的建設(shè)項(xiàng)目；

　?。┳鳂I(yè)場(chǎng)所大量生產(chǎn)或者使用石棉粉料或者含量有10%以上的游二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目；

　　（七）作業(yè)場(chǎng)所噪聲作業(yè)危害程度達(dá)到《噪聲作業(yè)分級(jí)》（LD80－1995）Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目；

　?。ò耍┳鳂I(yè)場(chǎng)所高溫作業(yè)危害程度達(dá)到《高溫作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T4200-1997）Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目；

　?。ň牛└劭?、碼頭、電力、治金、水生成和供應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目；

　?。ㄊ┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的其他建設(shè)項(xiàng)目。

　　第十條 本辦法施行前未依法進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。存在重大事故隱患的，應(yīng)當(dāng)限期整改。

　　第十一條 本辦法第九條規(guī)定以外的其他建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在安全設(shè)施“三同時(shí)“竣工驗(yàn)收前進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)估。

　　第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)：

　　（一）連續(xù)計(jì)算日期一年內(nèi)發(fā)生兩起以上一般生產(chǎn)安全事故的；

　?。ǘ┌l(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的。

　　第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在役生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估。經(jīng)檢測(cè)、評(píng)估合格方可使用，不符合安全生產(chǎn)要求的不得安排生產(chǎn)。相關(guān)檢測(cè)、評(píng)估資料應(yīng)當(dāng)保存。

　　生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備不得超期限、超負(fù)荷和帶故障運(yùn)行。

　　第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

　　（一）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)規(guī)定；

　　（二）進(jìn)行爆破、大型設(shè)備（構(gòu)件）吊裝、設(shè)備大修、建筑物或者構(gòu)筑物拆除、危險(xiǎn)物品裝卸、超高堆垛物品、臨近高壓輸電線路作業(yè)以及在密閉空間內(nèi)作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)管理制度，采取相應(yīng)的防范措施；

　?。ㄈ┌验_(kāi)展安全生產(chǎn)檢查情況，以及對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行處理情況按規(guī)定記錄在案；

　　（四）機(jī)械、設(shè)備的安全裝置符合安全生產(chǎn)規(guī)定。

　　第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源管理應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

　?。ㄒ唬┙⒔∪嚓P(guān)管理制度；

　?。ǘ┲卮笪ｋU(xiǎn)源場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)裝設(shè)安全監(jiān)控系統(tǒng)；

　?。ㄈ┒ㄆ跈z查、檢測(cè)，檢查記錄和檢測(cè)報(bào)告按規(guī)定存檔；

　　（四）依法進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)或者評(píng)估；

　　（五）制定應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練；

　?。└嬷獜臉I(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施；

　?。ㄆ撸┌匆?guī)定向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施的落實(shí)情況；

　　（八）建立健全監(jiān)控管理檔案。

　　第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)安全衛(wèi)生制度，為從業(yè)人員提供符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)安全衛(wèi)生條件，采取措施減少、消除危害因素，對(duì)有職業(yè)危害的作業(yè)場(chǎng)所按規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)，對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的從業(yè)人員定期進(jìn)行健康檢查。

　　第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

　　在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等高危行業(yè)和建筑施工單位中推行雇主責(zé)任險(xiǎn)、商業(yè)補(bǔ)充工傷責(zé)任保險(xiǎn)。

　　第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查、報(bào)告、治理制度。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的，應(yīng)當(dāng)立即采取安全保障措施，并按規(guī)定向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告。

　　存在事故隱患單位對(duì)隱患治理工作全面負(fù)責(zé)，相關(guān)治理費(fèi)用由事故隱患責(zé)任單位承擔(dān)。

　　第十九條 重大事故隱患治理單位應(yīng)當(dāng)制定隱患治理實(shí)施方案和應(yīng)急預(yù)案。隱患排除前或者排除過(guò)程中，無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)整頓或者停止使用。

　　第二十條 重大事故隱患治理結(jié)束后，有條件的重大事故隱患治理單位應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專(zhuān)家對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估；其他重大事故隱患治理單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。

　　經(jīng)評(píng)估符合安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依法驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)治理。

　　第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將施工項(xiàng)目違法發(fā)包給個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)對(duì)施工安全承擔(dān)責(zé)任，其與個(gè)人簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，不免除其所承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　第二十二條 從事安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)、安全培訓(xùn)活動(dòng)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)每半年將本機(jī)構(gòu)在本市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展的中介服務(wù)項(xiàng)目目錄抄報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

　　第二十三條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)指標(biāo)控制體系、安全生產(chǎn)保障體系，實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲制和生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制。

　　第二十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)“情況實(shí)行分級(jí)監(jiān)督管理：

　?。ㄒ唬┑V山建設(shè)項(xiàng)目，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目，煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目，以及其他投資額1000萬(wàn)元以上（含1000萬(wàn)元）的建設(shè)項(xiàng)目，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)；

　?。ǘ┣绊?xiàng)規(guī)定以外的其他建設(shè)項(xiàng)目，由縣（區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)。

　　第二十五條 發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃部門(mén)辦理建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)行政審批手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目情況通報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。其中對(duì)下列具有較大風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)征求安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的意見(jiàn)：

　　（一）礦山建設(shè)項(xiàng)目；

　?。ǘ┪ｋU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目；

　　（三）煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目；

　?。ㄋ模┳鳂I(yè)場(chǎng)所具有塵毒、噪聲、高溫和放射線等職業(yè)危害因素的建設(shè)項(xiàng)目；

　?。ㄎ澹┰O(shè)計(jì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的建設(shè)項(xiàng)目。

　　第二十六條 市、縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理體系，建立健全重大危險(xiǎn)源檔案，定期對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第二十七條 市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法組織其管轄區(qū)域、行業(yè)或者領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展重大事故隱患排查工作。

　　第二十八條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法向經(jīng)確認(rèn)存在重大事故隱患的單位下達(dá)整改通知書(shū)，并責(zé)成其在隱患所在地設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，告知存在的危險(xiǎn)、避險(xiǎn)措施、治理內(nèi)容、治理期限等。

　　第二十九條 市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門(mén)以及存在重大事故隱患的單位應(yīng)當(dāng)建立健全本轄區(qū)、本行業(yè)或領(lǐng)域、本單位重大事故隱患檔案。

　　有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本行業(yè)或領(lǐng)域重大事故隱患治理情況向本級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)通報(bào)。

　　第三十條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，及時(shí)為社會(huì)公眾提供安全生產(chǎn)政務(wù)服務(wù)。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)公告、簡(jiǎn)報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)等形式，及時(shí)向社會(huì)公布安全生產(chǎn)狀況和其他有關(guān)安全生產(chǎn)信息。

　　第三十一條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況信息系統(tǒng)，記載、公布生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人的違法行為和處理結(jié)果等相關(guān)信息。

　　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)信息溝通制度，互相通報(bào)安全生產(chǎn)有關(guān)信息，逐步建立安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系。

第四章 事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理

　　第三十二條 市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)與上一級(jí)人民政府應(yīng)急救援預(yù)案相銜接的原則，依法制定本級(jí)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，按規(guī)定發(fā)布和報(bào)上一級(jí)人民政府備案，定期組織演練，并根據(jù)情況及時(shí)修訂完善。

　　第三十三條 有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法制定本行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援部門(mén)預(yù)案，并報(bào)本級(jí)政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。

　　第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按規(guī)定進(jìn)行演練。下列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)行業(yè)管理部門(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案：

　?。ㄒ唬┪ｋU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸單位；

　?。ǘ熁ū裆a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位；

　?。ㄈ┟裼帽ㄎ锲飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸單位；

　　（四）礦山企業(yè)；

　　（五）建筑施工單位。

　　應(yīng)急救援預(yù)案不符合相關(guān)規(guī)范的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)提出的要求整改。

　　第三十五條 市、縣（區(qū)）人民政府及應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援行動(dòng)中，需要征用應(yīng)急救援裝備、設(shè)施和其他物資的，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以支持。

　　應(yīng)急救援工作結(jié)束后，征用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還被征用的財(cái)產(chǎn)。財(cái)產(chǎn)征用費(fèi)用和征用后毀損、滅失的補(bǔ)償，由對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故責(zé)任單位）依法承擔(dān)；事故責(zé)任單位因特殊原因無(wú)法承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾袚?dān)。

　　第三十六條 事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)事故調(diào)查處理所提出的各項(xiàng)防范和整改措施，并按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)，對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)事故責(zé)任單位落實(shí)防范和整改措施，以及對(duì)責(zé)任人員處理情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

第五章 法律責(zé)任

　　第三十七條 市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門(mén)的工作人員不按照規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依法給予行政處分。

　　第三十八條 國(guó)有及國(guó)有控股生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，事業(yè)單位、人民團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人及分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人未按照規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依法給予行政處分；其中，有下列情形之一，造成一人以上死亡或三人以上重傷責(zé)任事故的，依法給予撤職以上處分：

　?。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備存在事故隱患，仍然強(qiáng)令冒險(xiǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、作業(yè)的；

　　（二）發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章指揮、違章操作不予以制止的；

　?。ㄈ┪窗磭?guó)家有關(guān)規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可而擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，或者未執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)“有關(guān)規(guī)定的；

　　（四）使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的；

　?。ㄎ澹┻M(jìn)行爆破、大型設(shè)備（構(gòu)件）吊裝、設(shè)備大修、建設(shè)物或者構(gòu)筑物拆除、危險(xiǎn)物品裝卸、超高堆垛物品、臨近高壓輸電線路作業(yè)以及在密閉空間內(nèi)作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)，無(wú)管理制度、防范措施的；

　?。┡e辦大型群眾性活動(dòng)未按規(guī)定履行相關(guān)手續(xù)并制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，或者未落實(shí)事故防范措施的；

　?。ㄆ撸┪窗匆?guī)定建立重大危險(xiǎn)源管理制度，管理措施不落實(shí)的；

　?。ò耍┌l(fā)生生產(chǎn)安全事故后不落實(shí)事故防范和整改措施，致使類(lèi)似事故再次發(fā)生的。

　　第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并可對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處10000元以上30000元以下罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他責(zé)任人員處1000元以上10000元以下罰款：

　　（一）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施不符合安全生產(chǎn)規(guī)定的；

　　（二）發(fā)現(xiàn)重大事故隱患未采取安全保障措施的；

　?。ㄈ┐嬖谥卮笪ｋU(xiǎn)源單位違反本辦法第十五條第（一）、第（二）、第（三）、第（四）、第（七）項(xiàng)規(guī)定的；

　　（四）未執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)“規(guī)定的；

　?。ㄎ澹┻M(jìn)行爆破、大型設(shè)備（構(gòu)件）吊裝、設(shè)備大修、建筑物或者構(gòu)筑物拆除、危險(xiǎn)物品裝卸、超高堆垛物品、臨近高壓輸電線路作業(yè)以及在密閉空間內(nèi)作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)，無(wú)管理制度、防范措施的；

　?。┪窗匆?guī)定制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，或者安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案不符合相關(guān)規(guī)范，拒不按要求進(jìn)行改正的。

　　第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并可對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1000元以上10000元以下罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他責(zé)任人員處50元以上1000元以下罰款：

　?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)檢查及處理情況未按規(guī)定記錄在案的；

　　（二）從事安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)、安全培訓(xùn)活動(dòng)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)未按規(guī)定將中介服務(wù)項(xiàng)目目錄抄報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的。

　　第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，并可對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1000元以下罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他責(zé)任人員處50元以下罰款：

　?。ㄒ唬┪磳?duì)在役生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估或者未保存相關(guān)檢測(cè)、評(píng)估資料的；

　?。ǘC(jī)械、設(shè)備的安全裝置不符合安全生產(chǎn)規(guī)定的；

　?。ㄈ┪窗匆?guī)定把安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案，或者未按規(guī)定組織演練的。

　　第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，一年內(nèi)不得參加政府投資、融資建設(shè)項(xiàng)目和政府采購(gòu)項(xiàng)目的招投標(biāo)：

　　（一）連續(xù)計(jì)算日期一年內(nèi)發(fā)生兩起以上一般生產(chǎn)安全事故的；

　?。ǘ┌l(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的。

　　第四十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)需要，可以在其法定職權(quán)范圍內(nèi)委托符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第十九條規(guī)定條件的組織或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。

　　第四十四條 本辦法第三十九條至第四十一條規(guī)定的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)決定。

　　對(duì)違反本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第六章 附則

　　第四十五條 本辦法自2009年6月1日起施行。