第一章 總 則
第一條 為了加強城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理,保證環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施配套、完好和正常使用,創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市生產(chǎn)和生活環(huán)境,根據(jù)國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《大連市城市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,制定本辦法。
第二條 大連市城市規(guī)劃區(qū)及建制鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)置、維護和管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,主要包括環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)場所等。
環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施,是指公共廁所、化糞池、垃圾容器(袋)、容器間、垃圾間、廢物箱、環(huán)境衛(wèi)生專用車輛等。
環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)施,是指垃圾轉(zhuǎn)運站(房)、垃圾(糞便)無害化處理場(廠)、垃圾焚燒爐、廢物粉碎機、廢水脫干機、儲糞池、專用車輛停放場、灑水(沖洗)車供水器、車輛清洗站等。
環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)場所,是指環(huán)境衛(wèi)生工作人員作業(yè)、休息用房等。
第四條 大連市城市建設(shè)管理局是大連市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,其所屬的大連市環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)具體負責環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的日常管理工作。
各縣(市)、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理工作,日常管理工作由所屬的環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)負責,業(yè)務上接受市環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)的指導。
各級計劃、建設(shè)、規(guī)劃土地、環(huán)保、衛(wèi)生、公安、工商等部門應當按照各自職責分工,協(xié)助環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門共同做好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理工作。
第五條 市及縣(市)、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,應在同級人民政府的領(lǐng)導下,會同有關(guān)部門積極開展環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施科學技術(shù)研究,大力推廣應用先進技術(shù)和設(shè)備,使環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施發(fā)展與城市建設(shè)發(fā)展相適應。
第二章 設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和設(shè)置
第六條 環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當會同有關(guān)部門編制城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、設(shè)置專業(yè)規(guī)劃和實施計劃,報政府批準后納入城市總體規(guī)劃和國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃。
第七條 城市規(guī)劃部門在進行城市具體規(guī)劃、建設(shè)工程選址時,應當會同環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,確定環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的用地范圍。
第八條 經(jīng)規(guī)劃為環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的用地,建設(shè)單位必須按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求,建設(shè)、設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
任何單位和個人不得擅自占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃用地或改變其使用性質(zhì)。
第九條 新建、改建、擴建環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,其項目和設(shè)計方案必須經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審核批準。經(jīng)批準的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計方案,不得隨意改變。確需改變的,必須事先征得環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的同意。
新建、改建、擴建環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施竣工后,由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織驗收。
第十條 進行新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造及機場、車站、碼頭、商場、賓館、酒店、文化體育娛樂設(shè)施、旅游點等公共場所工程建設(shè),其規(guī)劃設(shè)計方案應包括設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施內(nèi)容。
第十一條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施配套工程應與主體工程同時規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收,所需費用納入建設(shè)工程概算,由主體工程建設(shè)單位承擔。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施竣工,須有環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門參加驗收。驗收合格后,主體工程和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施方可投入使用;驗收不合格的,建設(shè)單位應在規(guī)定的期限內(nèi)改正,或者交納返工、補建工程費用,由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織返工、補建。
第十二條 環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當按照城市總體規(guī)劃和城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃的要求,重點建設(shè)、改造或者支持有關(guān)單位建設(shè)、改造公共廁所、車輛清洗站、無害化處理廠(場)等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
第十三條 新建的公共廁所應當以水沖式廁所為主,不得新建旱廁。對于原有不符合環(huán)境衛(wèi)生標準的公共廁所,環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應作出計劃,組織產(chǎn)權(quán)單位逐步改造達標。
第十四條 除政府統(tǒng)一規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施外,其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,按下列分工設(shè)置:
?。ㄒ唬┏鞘械缆?、廣場等重要場所,由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負責;
(二)各類公共場所和公共建筑,由經(jīng)營管理單位或產(chǎn)權(quán)人負責;
?。ㄈ┥虡I(yè)網(wǎng)點和各類集貿(mào)市場、攤點,由經(jīng)營管理者負責;
?。ㄋ模┚用褡≌瑓^(qū),由開發(fā)建設(shè)或經(jīng)營管理單位負責;
(五)各類船舶、停車場、小游園等,由產(chǎn)權(quán)人或管理者負責;
?。┦┕すさ兀山ㄔO(shè)施工單位負責;
(七)各單位內(nèi)部,由單位自行負責。
第十五條 按本辦法第十四條規(guī)定設(shè)置各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的責任單位,應當按照國家、省、市城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定和標準,事先提出設(shè)置計劃,報環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審核批準。責任單位也可繳納費用,由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織設(shè)置。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置后,須經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門驗收合格后方可投入使用。