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點擊數(shù):   更新日期:2012年01月14日

南京市水環(huán)境保護條例點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:公告第1號
發(fā)布單位:江蘇省南京市人大常委會
發(fā)布日期:2012-01-14
實施日期:2012-04-01

第五十二條 有下列情形之一的,由環(huán)境保護行政主管部門下達限制其生產(chǎn)、排放或者停產(chǎn)整治的限期治理決定書,責(zé)令限期治理:
(一)排放的水污染物超過國家或者地方水污染物排放標準,經(jīng)限期改正逾期仍未達標的;
(二)排放的水污染物超過重點水污染物排放總量控制指標的。
排放水污染物超過重點水污染物排放總量控制指標的,超過部分在次年的總量控制指標中同量核減。
第五十三條 限期治理最長不超過一年。限期治理期間環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當實施跟蹤檢查。
被責(zé)令限期治理的排污單位,應(yīng)當通過新聞媒體向社會公開道歉,同時作出環(huán)境保護守法承諾,向環(huán)境保護行政主管部門提交治理、整頓實施方案,并定期報告實施進度。
被責(zé)令限期治理的排污單位,應(yīng)當在期限屆滿十個工作日前向環(huán)境保護行政主管部門申請驗收。環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當自接到驗收申請后的七個工作日內(nèi)組織現(xiàn)場核查。完成限期治理任務(wù)的,解除限期治理;逾期未完成的,報請人民政府責(zé)令關(guān)閉。
第五十四條 排污單位拒不執(zhí)行責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉或者停產(chǎn)整頓決定并繼續(xù)違法排污的,市、縣(區(qū))人民政府可以要求供水、供電、供氣單位停止或者限制向排污單位提供生產(chǎn)用水、生產(chǎn)用電、生產(chǎn)用氣,有關(guān)單位應(yīng)當根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以配合,并采取相應(yīng)措施。
第五十五條 市、縣(區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當將排污單位遵守水環(huán)境保護法律、法規(guī)的情況納入企業(yè)信用信息系統(tǒng)。
環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當確定水污染物超標排放或者超總量排放的污染嚴重企業(yè),報省環(huán)境保護行政主管部門批準后定期公布。污染嚴重企業(yè)應(yīng)當在每年一季度按照規(guī)定向社會公開上年度水污染物排放情況,接受公眾監(jiān)督。
第五十六條 市、縣(區(qū))人民政府及其行政主管部門,應(yīng)當依法加強對下級人民政府及其行政主管部門的水環(huán)境保護行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。
違反本條例規(guī)定造成水環(huán)境污染,當?shù)厝嗣裾捌湫姓鞴懿块T未依法處理的,上級人民政府及其行政主管部門應(yīng)當責(zé)成其作出處理或者依法直接作出處理決定。
依法行使監(jiān)督管理權(quán)的有關(guān)行政主管部門對造成水環(huán)境污染行為未依法作出處理的,同級環(huán)境保護行政主管部門可以提請本級人民政府責(zé)成其依法履行職責(zé)。
第五十七條 環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門編制突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急方案,報同級人民政府批準后發(fā)布。
化學(xué)工業(yè)園區(qū)和其他可能發(fā)生水污染事件的單位,應(yīng)當制定水污染應(yīng)急方案,建設(shè)相關(guān)設(shè)施,儲備應(yīng)急救援物資,并定期演練。應(yīng)急方案報所在地環(huán)境保護行政主管部門和城市供水行政主管部門備案。
第五十八條 單位發(fā)生事故或者事件造成或者可能造成水污染的,應(yīng)當立即采取應(yīng)急措施,同時向市、縣(區(qū))人民政府或者環(huán)境保護行政主管部門報告,并依法做好事后處置和事后恢復(fù)工作。環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當向同級人民政府報告,并通報有關(guān)部門。
單位造成水環(huán)境重大污染,超過該單位自行處置能力的,污染發(fā)生地人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當先行應(yīng)急處理。相關(guān)賠償費用由發(fā)生水污染事件的單位承擔。
第五十九條 發(fā)生水污染事件、自然災(zāi)害等緊急情況,或者飲用水水源地受到污染影響或者危及飲用水安全的,市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當立即啟動應(yīng)急方案,采取停止在受污染水體取水、啟動備用水源等緊急處置措施,并向社會公布相關(guān)信息。
第六十條 市、縣(區(qū))人民政府負責(zé)組織突發(fā)水污染事件的應(yīng)急準備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作;責(zé)成環(huán)境保護行政主管部門對可能受水污染事件影響的區(qū)域進行監(jiān)測;督促造成事件的單位和個人妥善處理事件造成的水體污染。
市、縣(區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當依法公開水污染事件的預(yù)警信息和應(yīng)對處置情況,并將注意事項告知可能受到影響的單位和個人。

第七章 法律責(zé)任

第六十一條 有關(guān)行政主管部門、單位及其工作人員在水環(huán)境保護工作中,有下列行為之一的,由其上級機關(guān)、主管部門或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)環(huán)境保護行政主管部門違反環(huán)境保護法律、法規(guī)規(guī)定,批準禁止性建設(shè)項目,受理未按照規(guī)定征求公眾意見的建設(shè)項目環(huán)境影響評價的,以及未按照規(guī)定實行區(qū)域限批的,對其主要責(zé)任人給予相應(yīng)行政處分;
(二)國有企業(yè)事業(yè)單位違反環(huán)境保護法律、法規(guī)受到責(zé)令停止生產(chǎn)、建設(shè)、吊銷有關(guān)證照等重大行政處罰的,對其主要負責(zé)人和直接責(zé)任人給予相應(yīng)行政處分;
(三)環(huán)境保護和有關(guān)行政主管部門執(zhí)法人員不履行職責(zé),或者濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,給予相應(yīng)行政處分。
第六十二條 違反本條例規(guī)定,排放水污染物超過重點水污染物排放總量控制指標的,或者排放水污染物超過國家或者地方規(guī)定的排放標準的,由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令改正,限期治理,處以應(yīng)繳納排污費數(shù)額二倍以上五倍以下罰款。
限期治理期間,排污單位未按照限期治理規(guī)定的要求采取治理措施的,環(huán)境保護行政主管部門可以責(zé)令停產(chǎn)整頓。
第六十三條 違反本條例第十二條第一款規(guī)定,建設(shè)單位無建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批文件擅自建設(shè)的,由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),處以五萬元以上二十萬元以下罰款。
違反本條例第十二條第二款規(guī)定,建設(shè)單位在項目建設(shè)過程中,未按照環(huán)評批復(fù)采取水污染防治措施的,由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),處以二萬元以上十萬元以下罰款。
第六十四條 違反本條例第十五條第二款規(guī)定,無排污許可證或者持過期排污許可證繼續(xù)排放水污染物的,由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止排放,限期改正違法行為,處以一萬元以上三萬元以下罰款。
違反本條例第十五條第三款規(guī)定,不按照排污許可證規(guī)定排放水污染物的,由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止排放,限期改正違法行為,處以二萬元以上五萬元以下罰款。不正常使用水污染物處理設(shè)施,或者未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準擅自拆除、閑置水污染物處理設(shè)施的,由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正,處以應(yīng)繳納排污費數(shù)額一倍以上三倍以下罰款。直接向水體排放水污染物超過規(guī)定標準的,按照超過水污染物排放標準的規(guī)定處罰。
第六十五條 違反本條例第十六條第一款規(guī)定,排污單位設(shè)置的排污口不符合國家和省環(huán)境保護規(guī)范要求的,由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正,處以二萬元以上十萬元以下罰款。
違反本條例第三十條第二款規(guī)定,工業(yè)企業(yè)通過雨水排放口排放污水的,由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正,處以五萬元以上二十萬元以下罰款;通過市政雨水排放口排放生活污水的,由城市管理行政主管部門責(zé)令停止違法行為,對單位和個體工商戶處以五千元以上二萬元以下罰款;個人通過市政雨水排放口傾倒生活污水的,由城市管理行政主管部門責(zé)令停止違法行為,處以五十元以上兩百元以下罰款。
第六十六條 違反本條例第十七條第一款規(guī)定,建設(shè)項目的水污染防治設(shè)施運行三個月未經(jīng)驗收或者驗收不合格,主體工程即正式投入生產(chǎn)或者使用的,由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令該建設(shè)項目停止生產(chǎn)或者使用,直至驗收合格,處以五萬元以上五十萬元以下罰款。
第六十七條 違反本條例第十八條第一款規(guī)定,建設(shè)項目未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門同意進行試生產(chǎn)的,由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止試生產(chǎn),并可以處以一萬元以上五萬元以下罰款。
違反本條例第十八條第二款規(guī)定,建設(shè)項目試生產(chǎn)超過三個月,建設(shè)單位未申請污水處理設(shè)施竣工驗收的,由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期辦理驗收手續(xù);逾期未辦理的,責(zé)令停止試生產(chǎn),并可以處以一萬元以上五萬元以下罰款。
第六十八條 違反本條例第十九條第四款規(guī)定,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場、屠宰場未采取有效措施造成水環(huán)境污染的,由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為,處以五千元以上二萬元以下罰款;養(yǎng)殖專業(yè)戶未采取有效措施造成水環(huán)境污染的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,處以一千元以上五千元以下罰款。
第六十九條 違反本條例第二十條第一項至第四項規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為,采取治理措施消除污染,處以罰款:
  (一)向水體排放危險廢物和有害廢物;
  (二)在水體清洗或者向水體丟棄裝貯過油類、化工品、危險廢物、有害廢物或者有毒物質(zhì)的容器;
(三)直接排放清洗裝貯過油類、化工品、危險廢物、有害廢物或者有毒物質(zhì)的車輛、船舶和容器的廢水或者溶劑;
(四)非法轉(zhuǎn)移傾倒,利用暗管、采取稀釋或者滲漏方式排放廢水、廢液的。
有前款第一項行為的,處以五萬元以上二十萬元以下罰款。有前款第二項至第四項行為之一的,處以二萬元以上十萬元以下罰款。有前款第四項行為,違法排放的水污染物正常處置費用超過十萬元的,按照處置費用一倍以上三倍以下處以罰款。
  違反本條例第二十條第五項規(guī)定,銷售含磷洗滌用品的,由工商行政主管部門責(zé)令停止違法行為,處以二千元以上一萬元以下罰款。
違反本條例第二十九條規(guī)定,學(xué)校、科研機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、企業(yè)等單位實驗、檢驗、化驗產(chǎn)生的廢液未按照國家和地方有關(guān)危險廢物的管理規(guī)定單獨收集,進行分類安全處置而直接排放或者傾倒的,由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為,采取治理措施消除污染,處以二萬元以上十萬元以下罰款。
第七十條 違反本條例第二十三條第二款、第三款規(guī)定,未對含有有毒污染物名錄內(nèi)污染物的污水、含病原體的污水、含有難以生物降解的有機污染物的廢水,以及餐飲、娛樂等服務(wù)業(yè)產(chǎn)生的污水進行預(yù)處理的,由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正,處以二萬元以上十萬元以下罰款。
第七十一條 違反本條例第三十二條第一項、第二項規(guī)定,在飲用水水源地準保護區(qū)新設(shè)排污口或者新建直接向水體排放污水的項目的,由市、縣(區(qū))環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為,處以五萬元以上二十萬元以下罰款,并報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
第七十二條 違反本條例第三十二條至第三十四條有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護、水行政、農(nóng)業(yè)、交通等行政主管部門按照職責(zé),責(zé)令停止違法行為,并依照下列規(guī)定給予處罰:
(一)在飲用水水源地保護區(qū)和準保護區(qū)擅自通行裝運有毒有害和油類、糞便等易污染水體物質(zhì)的車輛和船舶,水上餐飲經(jīng)營,開山采石、取土,損毀林木,破壞植被、水生生物的,處以三萬元以上十萬元以下罰款;
(二)在飲用水水源地保護區(qū)設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場的,責(zé)令拆除違法設(shè)施,處以五千元以上二萬元以下罰款;
(三)船舶和排筏在飲用水水源地一級保護區(qū)航行、作業(yè)的,處以一千元以上五千元以下罰款。
第七十三條 違反本條例第三十八條第二款規(guī)定,垃圾填埋場或者含有地下工程設(shè)施的貯存液體化學(xué)原料、油類的單位,未按照規(guī)范采取防止?jié)B漏措施或者未建設(shè)地下水污染防治設(shè)施的,由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正,處以二萬元以上十萬元以下罰款。
第七十四條 違反本條例第四十九條第二款規(guī)定,破壞、損毀或者擅自改動水環(huán)境監(jiān)測設(shè)施的,由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀,并可以處以二千元以上一萬元以下罰款。
第七十五條 違反本條例第五十八條規(guī)定,水污染事故發(fā)生后,造成事故的單位未及時采取有關(guān)應(yīng)急措施的,由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,處以二萬元以上十萬元以下罰款。
第七十六條 環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照本條例規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的行政管理部門,對嚴重損害水環(huán)境的行為,可以責(zé)令責(zé)任人賠償損失。
有關(guān)當事人向人民法院提起水環(huán)境損害賠償訴訟的,環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當依法提供支持。

??????? 第八章 附 則

第七十七條 本條例自 2012年4 月1 日起施行。1993年11月19日南京市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議制定,1994年4月22日江蘇省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議批準的《南京市水污染防治管理條例》同時廢止。
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