第十八條 有環(huán)境風(fēng)險隱患的重點企業(yè)竣工投產(chǎn)后,應(yīng)當(dāng)委托具有資格單位每三年進(jìn)行一次環(huán)境影響后評價,并根據(jù)評價的結(jié)果改進(jìn)污染防治設(shè)施或者措施。環(huán)境影響后評價的具體辦法由環(huán)境保護(hù)主管部門制定。
環(huán)境影響后評價的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境影響評價文件中有關(guān)實施該項目對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估是否客觀、準(zhǔn)確;有關(guān)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施是否合理、有效;有關(guān)實行環(huán)境監(jiān)測的建議是否科學(xué)、可行,以及評價結(jié)論等。
第十九條 市及區(qū)(市)縣人民政府根據(jù)上級人民政府主要污染物排放總量控制指標(biāo)和本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況,制定并公布施行本行政區(qū)域主要污染物排放總量控制計劃或者實施方案。
區(qū)(市)縣人民政府制定的主要污染物排放總量控制計劃或者實施方案,應(yīng)當(dāng)報市人民政府備案。
第二十條 環(huán)境保護(hù)主管部門對污染物排放超過總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù),以及未規(guī)劃建設(shè)污水集中處理、固體廢物集中收集、集中供熱等基礎(chǔ)設(shè)施的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)暫停審批新增污染物排放總量和對生態(tài)有較大影響的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。
第二十一條 排放污染物的單位應(yīng)當(dāng)依法辦理排污許可證。禁止無排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定排放污染物。
第二十二條 本市根據(jù)區(qū)域環(huán)境容量和主要污染物排放總量控制目標(biāo),在保證環(huán)境質(zhì)量達(dá)到環(huán)境功能區(qū)劃要求的前提下,逐步推行主要污染物排放權(quán)交易制度,具體辦法由市人民政府制定。
第二十三條 排放污染物的單位應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)主管部門申報登記擁有的污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、方式,并提交有關(guān)資料。
排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、方式等需要作重大變更或者發(fā)生緊急重大改變的,排污單位應(yīng)當(dāng)在需要作重大變更十五日前或者發(fā)生緊急重大改變后三日內(nèi),向申報登記的環(huán)境保護(hù)主管部門辦理變更申報登記手續(xù)。
第二十四條 環(huán)境保護(hù)主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)按照國家規(guī)定對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量、污染源和突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行監(jiān)測,并對其監(jiān)測數(shù)據(jù)和結(jié)論的合法性、真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)?! ?br />
單位和個人對縣級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的監(jiān)測數(shù)據(jù)和結(jié)論有異議的,可以申請市級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)復(fù)核。
第二十五條 市環(huán)境保護(hù)主管部門定期對排放污染物單位實施環(huán)境誠信評價,向有關(guān)部門和社會通報排放污染物單位的環(huán)境誠信信息。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)將排放污染物單位的環(huán)境誠信信息作為為其提供服務(wù)的重要依據(jù)。
環(huán)境誠信評價管理的具體辦法由市環(huán)境保護(hù)主管部門會同有關(guān)部門制定。
第四章 環(huán)境污染防治
第二十六條 排放污染物,不得超過規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和主要污染物排放總量控制指標(biāo)。
第二十七條 排放污染物的單位應(yīng)當(dāng)按照污染防治設(shè)施的設(shè)計要求和排污許可證規(guī)定的排放要求,保證污染防治設(shè)施的使用和運行,并如實記錄污染防治設(shè)施的運行、維修、更新和污染物排放等情況。鼓勵排放污染物的單位委托具有環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)的單位處置污染物或者運行、管理其污染防治設(shè)施。
拆除、停止使用污染防治設(shè)施,應(yīng)當(dāng)在擬拆除、停止使用十五日前向所在地縣級環(huán)境保護(hù)主管部門提出書面申請,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起七日內(nèi)作出決定。因發(fā)生故障等緊急情況致使污染防治設(shè)施不能運行或者需要停止使用的,應(yīng)當(dāng)立即報告環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行現(xiàn)場核實處理。拆除、停止使用污染防治設(shè)施屬于生活垃圾處置設(shè)施的,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生主管部門的核準(zhǔn)。
停止使用污染防治設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)同時停止使用產(chǎn)生污染物的生產(chǎn)設(shè)施;確因工藝特殊或者公共利益需要不能同時停止使用的,應(yīng)當(dāng)保證污染物處置符合環(huán)境保護(hù)要求。
第二十八條 城市污水應(yīng)當(dāng)集中處理。城市污水集中處理設(shè)施的運營單位應(yīng)當(dāng)對城市污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)負(fù)責(zé)。
環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對城市污水集中處理設(shè)施的運行是否符合環(huán)境保護(hù)要求進(jìn)行監(jiān)督管理,并對出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十九條 排放污染物的單位設(shè)置污染物排放口,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定和環(huán)保技術(shù)規(guī)范,安裝排污計量裝置,設(shè)置標(biāo)志牌。已經(jīng)實行雨水污水分流的單位,不得使用雨水排放口排放污染物。
對不符合環(huán)境功能區(qū)劃和環(huán)境質(zhì)量要求的現(xiàn)有污染物排放口,應(yīng)當(dāng)按照市人民政府的規(guī)定進(jìn)行整治。
第三十條 排放污染物的單位應(yīng)當(dāng)依法安裝污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,具體名單由市環(huán)境保護(hù)主管部門依法確定。
第三十一條 市及區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,發(fā)展集中供熱。在集中供熱規(guī)劃區(qū)域內(nèi)禁止新建分散燃煤鍋爐及設(shè)施;在集中供熱規(guī)劃區(qū)域外嚴(yán)格限制新建二十噸以下供熱鍋爐和十噸以下其他用途燃煤鍋爐及設(shè)施。應(yīng)當(dāng)逐步拆除在集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)內(nèi)污染嚴(yán)重的分散鍋爐房。
第三十二條 嚴(yán)格限制露天從事經(jīng)營性噴漆、噴塑、噴砂作業(yè)。嚴(yán)格限制向大氣排放有毒、有害揮發(fā)性有機化合物;確需排放的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保證污染物符合排放標(biāo)準(zhǔn)。
禁止在城市道路兩側(cè)、廣場和機場、火車站、長途汽車站、碼頭等公共場所和居民住宅區(qū)貯存、加工、制造或者使用產(chǎn)生惡臭氣體的物質(zhì);禁止在公共場所、居民區(qū)內(nèi)露天從事日常經(jīng)營性食品燒烤活動。
第三十三條 從事建筑物、構(gòu)筑物拆除和道路施工等作業(yè),以及裝卸、堆放、儲存、運輸散體物品,應(yīng)當(dāng)采取防塵、降塵措施,施工工地禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿,防止產(chǎn)生揚塵污染。
第三十四條 機動車排氣實行環(huán)保年度檢測。經(jīng)檢測合格的機動車,由環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)給機動車環(huán)保檢驗合格標(biāo)志。未取得機動車環(huán)保檢驗合格標(biāo)志的機動車不得上路行駛。
市及區(qū)(市)縣人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和機動車排氣污染程度,對本行政區(qū)域的機動車采取限制通行區(qū)域、通行時間等管理措施。