遼寧省葫蘆島市人民政府第137號(hào)
現(xiàn)將《葫蘆島市城市排水管理辦法》予以公布,自2011年10月1日起施行。
代市長(zhǎng) 都本偉
二〇一一年八月二十九日
葫蘆島市城市排水管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)城市排水管理,保障城市排水設(shè)施正常運(yùn)行,保護(hù)和改善水環(huán)境,防治洪澇災(zāi)害。根據(jù)《遼寧省市政公用設(shè)施保護(hù)條例》、《城市排水管理辦法》(建設(shè)部令第152號(hào))及《遼寧省城市污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市排水設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)與污水處理及監(jiān)督管理適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)城市排水,是指向城市排水設(shè)施排放污水,雨水的收集、輸送、處理、排放的行為。
本辦法所稱(chēng)城市排水設(shè)施,包括排水管道(雨水管道、污水管道、雨污水合流管道)、渠道、泵站、污水處理廠及其附屬設(shè)施等。城市排水設(shè)施分為公共排水設(shè)施和專(zhuān)用排水設(shè)施。公共排水設(shè)施,是指提供公共服務(wù)的排水設(shè)施;專(zhuān)用排水設(shè)施,是指產(chǎn)權(quán)人自行投資建設(shè)供本區(qū)域使用的排水設(shè)施。
本辦法所稱(chēng)排水戶,是指直接或間接向城市排水設(shè)施排水的單位或個(gè)人。
第四條 建設(shè)行政主管部門(mén)是城市排水許可的行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)城市排水許可證的頒發(fā)和管理,所屬排水管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城市排水的日常管理工作。
發(fā)展和改革、規(guī)劃、財(cái)政、環(huán)境保護(hù)、水利、海洋與漁業(yè)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)調(diào)做好排水及污水處理工作。
第五條 城市排水實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、雨污分流、集中處理,綜合利用的原則。
城市排水實(shí)行許可證制度和污水處理收費(fèi)制度。
第六條 公共排水設(shè)施屬市政基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,財(cái)政部門(mén)應(yīng)保證公用排水設(shè)施的專(zhuān)項(xiàng)投入,將城市污水處理費(fèi)和一定比例的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)用于公共排水設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第七條 建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)根據(jù)城市總體規(guī)劃,編制城市排水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第八條 城市排水設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合排水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。排水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括現(xiàn)狀分析、排水量預(yù)測(cè)、排水模式、排水設(shè)施布局與規(guī)模、排水設(shè)施更新改造、污水與雨水利用、污泥處理處置等內(nèi)容。
第九條 任何單位和個(gè)人不得擅自在排水設(shè)施上接設(shè)管道、挖掘排水設(shè)施。確需接設(shè)管道,挖掘排水設(shè)施的,必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)同意。
由于施工造成排水設(shè)施損壞的,由責(zé)任單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)賠償。
第十條 新建、改建、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
建設(shè)單位在海、河等水體新建、改建、擴(kuò)建排污口,應(yīng)當(dāng)取得水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)同意;涉及通航、漁業(yè)水域的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)征求交通、漁業(yè)主管部門(mén)的意見(jiàn)。
建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的,該建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。
第十一條 污水處理廠建設(shè)完工,經(jīng)三個(gè)月通水調(diào)試運(yùn)行,主要出水指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)到設(shè)計(jì)指標(biāo)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)要求后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收。并向排水行政主管部門(mén)備案,由排水行政主管部門(mén)對(duì)污水處理廠是否達(dá)到正式運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確認(rèn)。其它排水設(shè)施的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收合格后一個(gè)月內(nèi),將公共排水設(shè)施及相關(guān)的圖紙資料向排水管理機(jī)構(gòu)移交。
專(zhuān)用排水設(shè)施的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收合格后一個(gè)月內(nèi),將圖紙資料報(bào)市排水管理機(jī)構(gòu)備案;專(zhuān)用排水設(shè)施需要接入公共排水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)排水管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)符合相關(guān)技術(shù)要求后,方可接入公共排水設(shè)施。
第十二條 城市排水設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
未經(jīng)驗(yàn)收或者未移交的城市排水設(shè)施,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。對(duì)驗(yàn)收不合格的城市排水設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織返修或者重建,并負(fù)責(zé)返修或者重建期間的維護(hù)管理。