沈陽市機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)管理辦法
(1994年6月9日沈陽市人民政府沈政發(fā)〔1994〕20號(hào)文發(fā)布)
第一條 為加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)管理,維護(hù)承修和托修雙方的合法權(quán)益,依據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營機(jī)動(dòng)車(不含農(nóng)業(yè)機(jī)械)修理、維護(hù)、專項(xiàng)維修的單位和個(gè)人(以下簡稱維修企業(yè)),均須執(zhí)行本辦法。
第三條 市交通運(yùn)輸管理局是本市管理機(jī)動(dòng)車維修行業(yè) 的職能部門,對(duì)本市機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)實(shí)施統(tǒng)一管理。
工商、稅務(wù)、公安、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保等部門應(yīng)按各自的職責(zé)分工,對(duì)機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四條 機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)管理部門的主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┲贫C(jī)動(dòng)車維修行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;
?。ǘ┴?fù)責(zé)對(duì)維修企業(yè)進(jìn)行管理、檢查和監(jiān)督;
?。ㄈ┙⒔∪珯C(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量監(jiān)控體系,組織維修竣工車輛質(zhì)量檢測(cè);
?。ㄋ模彶榫S修企業(yè)的技術(shù)條件,發(fā)放技術(shù)合格證;
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)的專業(yè)技術(shù)人員的資格認(rèn)定,并與勞動(dòng)部門配合對(duì)維修企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和考核;
?。┙M織機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)質(zhì)量評(píng)比。
第五條 開辦維修企業(yè),應(yīng)先向機(jī)動(dòng)車維修管理部門提出申請(qǐng),經(jīng)機(jī)動(dòng)車維修管理部門同意后,到工商行政管理和稅務(wù)等部門辦理有關(guān)證照。
第六條 維修企業(yè)必須具備與其經(jīng)營范圍和生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的廠房、場(chǎng)地、設(shè)備、資金、人員和健全的企業(yè)管理制度等條件。
第七條 從事機(jī)動(dòng)車維修的,應(yīng)向當(dāng)?shù)貦C(jī)動(dòng)車維修管理部門申領(lǐng)技術(shù)合格證。機(jī)動(dòng)車維修管理部門應(yīng)在三十日內(nèi)作出決定,合格的,發(fā)給技術(shù)合格證;不合格的,應(yīng)書面通知申請(qǐng)人,并說明理由。
維修企業(yè)變更類級(jí),應(yīng)向機(jī)動(dòng)車維修管理部門申請(qǐng)相應(yīng)類級(jí)的技術(shù)合格證。
第八條 維修企業(yè)需變更名稱、經(jīng)營地址、法定代表人或變更經(jīng)營范圍、經(jīng)營性質(zhì)或臨時(shí)停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)到工商行政管理部門辦理有關(guān)手續(xù)并到機(jī)動(dòng)車維修管理部門備案。
申請(qǐng)歇業(yè)的維修企業(yè),應(yīng)提前一個(gè)月向機(jī)動(dòng)車維修管理部門報(bào)告。
第九條 維修企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的國家車輛維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),保證維修質(zhì)量。
第十條 維修企業(yè)應(yīng)按經(jīng)營范圍進(jìn)行經(jīng)營,不得超項(xiàng)越級(jí),并按規(guī)定參加年度審驗(yàn)。
禁止承修國家規(guī)定的報(bào)廢車輛。
第十一條 維修企業(yè)承接改裝、改造或因交通事故損壞的車輛,必須查驗(yàn)公安交通部門的有關(guān)手續(xù)。
第十二條 車輛維修竣工,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。質(zhì)量不合格的車輛,一律不準(zhǔn)出廠。
維修竣工車輛出廠時(shí),維修企業(yè)應(yīng)開具出廠合格證,提供必要的技術(shù)資料,并執(zhí)行質(zhì)量保證期制度。
第十三條 維修企業(yè)必須使用國家統(tǒng)一規(guī)定的汽車維修合同文本并使用統(tǒng)一的工時(shí)、材料結(jié)算明細(xì)表和稅務(wù)票據(jù)及普通維修專用發(fā)票。
第十四條 機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)必須按規(guī)定收取工時(shí)費(fèi)和維修材料費(fèi),不得隨意加價(jià)和巧立名目濫收費(fèi)用。
第十五條 維修企業(yè)應(yīng)按規(guī)定向機(jī)動(dòng)車維修管理部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表和有關(guān)資料,并按時(shí)按營業(yè)收入總額的1%繳納管理費(fèi)。
大修企業(yè)與維護(hù)企業(yè),應(yīng)按時(shí)向機(jī)動(dòng)車維修管理部門交納工時(shí)費(fèi)用2%的檢測(cè)費(fèi)。
第十六條 維修企業(yè)與托修方因收費(fèi)問題發(fā)生爭議,由機(jī)動(dòng)車維修管理部門與物價(jià)部門進(jìn)行調(diào)解。
第十七條 維修企業(yè)與托修方因維修質(zhì)量發(fā)生糾紛,由機(jī)動(dòng)車維修管理部門與技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解無效的,雙方可申請(qǐng)仲裁或直接向人民法院提起訴訟。
機(jī)動(dòng)車維修管理部門可接受委托,負(fù)責(zé)組織對(duì)維修質(zhì)量的技術(shù)分析和鑒定。
第十八條 維修企業(yè)違反本辦法規(guī)定時(shí),給予下列處罰:
?。ㄒ唬┪窗礄C(jī)動(dòng)車維修管理部門的規(guī)定程序辦理手續(xù)擅自經(jīng)營機(jī)動(dòng)車維修的,責(zé)令其停止經(jīng)營活動(dòng),沒收非法所得,并處以非法所得1~3倍的罰款;超越等級(jí)經(jīng)營維修機(jī)動(dòng)車的,沒收非法所得,并處以非法所得的20%~50%的罰款。
?。ǘ┎话从嘘P(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行維修、檢測(cè)或維修質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,除責(zé)令其返修外,并處以1000元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,收繳技術(shù)合格證。
(三)承接無公安交通部門手續(xù)改造、改裝或因交通事故損壞的車輛的,以及承修國家規(guī)定的報(bào)廢車輛的,處以1000以下罰款或責(zé)令停業(yè)整頓。情節(jié)嚴(yán)重的,收繳其技術(shù)合格證。
?。ㄋ模┛⒐ぼ囕v出廠時(shí)不開具出廠合格證的,責(zé)令其補(bǔ)辦出廠合格手續(xù),并處以該項(xiàng)營業(yè)收入5%~30%的罰款。
?。ㄎ澹┚S修企業(yè)采取不正當(dāng)手段,虛報(bào)維修項(xiàng)目和維修費(fèi)用、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或重復(fù)收費(fèi)的,除沒收其多收的費(fèi)用外,并處以多收款額5倍以下的罰款。
?。┎话匆?guī)定使用維修工時(shí)、材料明細(xì)表或材料出入庫不記帳的,處以3000元以下的罰款。
?。ㄆ撸﹤卧?、涂改、出賣、轉(zhuǎn)讓、抵押技術(shù)合格證的,沒收證件和非法所得,并處以非法所得3~4倍的罰款。
(八)不按規(guī)定繳納管理費(fèi)的,限期補(bǔ)繳,并按日處以應(yīng)繳管理費(fèi)5%的滯納金;偷漏管理費(fèi)的,除責(zé)令補(bǔ)交外,并處以偷漏費(fèi)額1~3倍的罰款。拒不繳納管理費(fèi)的,收繳技術(shù)合格證。
?。ň牛┢髽I(yè)歇業(yè)或變更有關(guān)事項(xiàng)不按規(guī)定到機(jī)動(dòng)車維修管理部門報(bào)告或備案的,收繳其技術(shù)合格證,并處以100~500元的罰款。
?。ㄊ┎话匆?guī)定辦理企業(yè)年度審驗(yàn)的,處以1000元以下罰款,并按企業(yè)開業(yè)技術(shù)條件重新核定經(jīng)營類級(jí)。
第十九條 維修管理部門工作人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)出示證件,秉公執(zhí)法。對(duì)濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄的,由所在行政機(jī)關(guān)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 當(dāng)事人對(duì)處罰不服的,可在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi),向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人也可在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi),直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十一條 本辦法實(shí)施當(dāng)中的具體問題,由市交通運(yùn)輸管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。