第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《山西省消防條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人,均應(yīng)遵守本條例。
第三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)逐年增加。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立消防工作聯(lián)席會(huì)議制度,設(shè)立消防安全委員會(huì),定期分析消防安全形勢(shì),研究并協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問(wèn)題。
消防安全委員會(huì)由市、縣(市、區(qū))人民政府主管消防工作的負(fù)責(zé)人和同級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專家組成。消防安全委員會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
第五條 市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的消防工作。
市、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,并由本級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
政府有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé),依法做好消防安全的相關(guān)工作。
開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)等政府派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的消防工作。
第六條 市、縣(市、區(qū))人民政府或者有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)在防火、滅火和應(yīng)急救援等工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)因參加火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援或者在消防訓(xùn)練中受傷、致殘、犧牲的人員,市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤;應(yīng)當(dāng)評(píng)殘、追認(rèn)為烈士的,由有關(guān)部門(mén)依法及時(shí)辦理。
第二章 消防安全職責(zé)
第七條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
?。ㄒ唬┙M織制定消防發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)消防安全責(zé)任;
(二)制定消防宣傳教育計(jì)劃,組織開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳教育;
?。ㄈ┌凑諊?guó)家規(guī)定建設(shè)以公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)為主體,志愿消防隊(duì)等為補(bǔ)充的多種形式的消防組織,落實(shí)配套設(shè)施;
?。ㄋ模┙?yīng)急救援預(yù)案、消防戰(zhàn)勤保障、區(qū)域性消防物資裝備儲(chǔ)備體系,完善滅火救援協(xié)作機(jī)制和聯(lián)合演練機(jī)制,做好火災(zāi)事故的善后處理工作;
(五)對(duì)重大火災(zāi)隱患實(shí)施政府掛牌督辦,督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位采取措施消除火災(zāi)隱患;
?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)等政府派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照前款的規(guī)定履行消防安全職責(zé)。
第八條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
?。ㄒ唬┮婪▽?shí)施建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案抽查以及公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查;
?。ǘ┮婪▽?shí)施消防監(jiān)督檢查,及時(shí)查處消防安全違法行為,督促火災(zāi)隱患整改,及時(shí)報(bào)告、通報(bào)重大火災(zāi)隱患;
?。ㄈ┙M織、指揮火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援,調(diào)查、處理火災(zāi)事故,統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失;
?。ㄋ模┚幹瞥青l(xiāng)消防規(guī)劃,組織開(kāi)展消防宣傳教育;
?。ㄎ澹┐_定消防安全重點(diǎn)單位,并向社會(huì)公示;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
第九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村莊消防規(guī)劃,改善農(nóng)村消防安全條件;
?。ǘ┙⑾拦ぷ髦贫?,確定消防安全管理人員,落實(shí)消防安全措施;
(三)按照上級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)的部署,組織開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理和消防安全檢查,督促消除火災(zāi)隱患;
?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
第十條 居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
?。ㄒ唬┐_定消防安全管理人,制定并公布防火安全公約,督促居(村)民遵守;
?。ǘ╅_(kāi)展消防安全宣傳教育,普及消防安全常識(shí);
?。ㄈ┙⒅驹赶澜M織,配備必要消防裝備;
(四)定期組織防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;
(五)協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開(kāi)展火災(zāi)撲救、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和火災(zāi)事故調(diào)查工作;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
第十一條 公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
?。ㄒ唬┒酱俸椭笇?dǎo)居(村)民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)單位落實(shí)消防安全措施;
?。ǘ╅_(kāi)展日常消防監(jiān)督檢查,依法處理消防違法事件;
?。ㄈ﹨f(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開(kāi)展火災(zāi)事故調(diào)查,維持火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周邊秩序,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),控制火災(zāi)肇事嫌疑人;
(四)開(kāi)展消防安全宣傳教育;
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。