????第一章 總 則

?? ?第一條 根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
?? ?第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事能源開發(fā)、加工、轉(zhuǎn)換、利用、管理等活動，適用本條例。
??? 第三條 本條例所稱能源，是指煤炭、石油、天然氣、煤層氣、生物質(zhì)能和焦炭、電力、熱力以及其他直接或者通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。
??? 本條例所稱節(jié)約能源（以下簡稱節(jié)能），是指加強(qiáng)用能管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施，從能源生產(chǎn)到消費(fèi)的各個環(huán)節(jié)，降低消耗、減少損失和污染物排放、制止浪費(fèi)，有效、合理地利用能源。
??? 本條例所稱重點用能單位，是指年綜合能源消費(fèi)總量五千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位。
??? 第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)，將節(jié)能工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃；引導(dǎo)發(fā)展低能耗、低排放、高附加值和節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)；支持開發(fā)和利用新能源、可再生能源；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推行清潔生產(chǎn)，淘汰落后生產(chǎn)能力，提高能源利用效率。
??? 第五條 縣級以上人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化行政管理部門是節(jié)能主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。
??? 縣級以上人民政府發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)刃姓芾聿块T以及管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域節(jié)能監(jiān)督管理工作，并接受同級節(jié)能主管部門的指導(dǎo)。
??? 縣級以上人民政府科技、財政、統(tǒng)計、質(zhì)監(jiān)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)節(jié)能管理工作。
??? 第六條 本省建立統(tǒng)一的節(jié)能統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系，實行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核評價制度，將節(jié)能目標(biāo)完成情況納入各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系，并將其作為對縣級以上人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評價的內(nèi)容。
??? 第七條 縣級以上人民政府及其相關(guān)部門以及學(xué)校、社區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能宣傳教育，普及節(jié)能科學(xué)知識，倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保的消費(fèi)模式和生活方式。
??? 新聞媒體應(yīng)當(dāng)宣傳節(jié)能法律、法規(guī)和政策，刊播節(jié)能公益廣告，宣傳節(jié)能先進(jìn)經(jīng)驗和重要舉措。

第二章 節(jié)能管理

??? 第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制和實施節(jié)能中長期專項規(guī)劃和年度節(jié)能計劃，并報上一級人民政府節(jié)能主管部門備案。
??? 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)分工，根據(jù)本行政區(qū)域節(jié)能中長期專項規(guī)劃和年度節(jié)能計劃，會同同級節(jié)能主管部門編制本領(lǐng)域的節(jié)能規(guī)劃和年度節(jié)能計劃。
????第九條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省節(jié)能中長期專項規(guī)劃，確定全省年度節(jié)能目標(biāo)，并向設(shè)區(qū)的市人民政府和重點用能單位下達(dá)年度節(jié)能目標(biāo)。設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人民政府下達(dá)的年度節(jié)能目標(biāo)，向縣級人民政府下達(dá)年度節(jié)能目標(biāo)。
??? 重點用能單位的名單由省人民政府節(jié)能主管部門定期公布。
??? 第十條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)對其下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核評價，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向上一級人民政府報告節(jié)能目標(biāo)責(zé)任的履行情況。
??? 縣級以上人民政府、重點用能單位未完成節(jié)能目標(biāo)的，省、設(shè)區(qū)的市人民政府投資主管部門應(yīng)當(dāng)按照項目管理權(quán)限對其新建高耗能行業(yè)項目實行限批。
??? 第十一條 固定資產(chǎn)投資項目實行節(jié)能評估和審查制度。
縣級以上人民政府發(fā)展和改革行政管理部門審批、核準(zhǔn)、備案或者核報本級人民政府審批、核準(zhǔn)的項目，其節(jié)能審查由具有管理權(quán)限的發(fā)展和改革行政管理部門負(fù)責(zé)。其中，屬于工業(yè)和信息化領(lǐng)域的項目，應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有管理權(quán)限的經(jīng)濟(jì)和信息化行政管理部門預(yù)審并提出意見；屬于建筑領(lǐng)域的項目，應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有管理權(quán)限的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門預(yù)審并提出意見?？h級以上人民政府發(fā)展和改革行政管理部門審查意見與預(yù)審意見不一致時，應(yīng)當(dāng)報同級人民政府決定。
??? 縣級以上人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化行政管理部門審批、核準(zhǔn)、備案或者核報本級人民政府審批、核準(zhǔn)的工業(yè)和信息化企業(yè)技術(shù)改造類項目，其節(jié)能審查由具有管理權(quán)限的經(jīng)濟(jì)和信息化行政管理部門負(fù)責(zé)。
??? 未經(jīng)節(jié)能評估和審查或者經(jīng)審查不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項目，負(fù)責(zé)項目審批或者核準(zhǔn)的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)；已經(jīng)建成的，不得投入生產(chǎn)、使用。
??? 第十二條 省節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備、生產(chǎn)工藝的目錄和本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，制定本省明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備、生產(chǎn)工藝的目錄，并向社會公布。
??? 禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售國家和本省明令淘汰或者不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品、設(shè)備。禁止使用國家和本省明令淘汰的用能設(shè)備、生產(chǎn)工藝。
??? 第十三條 省節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門推行合同能源管理，規(guī)范節(jié)能服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，落實資金支持、稅收優(yōu)惠、金融服務(wù)和會計管理等政策。
??? 第十四條 省節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立節(jié)能信息服務(wù)平臺，完善能源利用狀況、節(jié)能政策、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)等專業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，定期發(fā)布節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品信息。
??? 第十五條 縣級以上人民政府發(fā)展和改革行政管理部門負(fù)責(zé)第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)（不含房地產(chǎn)業(yè)）的節(jié)能監(jiān)督管理工作。
??? 第十六條 縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作，推進(jìn)新建民用建筑節(jié)能、既有民用建筑節(jié)能改造、民用建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)能、可再生能源民用建筑應(yīng)用管理等工作。
??? 第十七條 縣級以上人民政府交通運(yùn)輸行政管理部門負(fù)責(zé)公路、水路交通運(yùn)輸?shù)墓?jié)能監(jiān)督管理工作，引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)車船用油定額管理、提高運(yùn)輸組織化程度和集約化水平，組織開展重點運(yùn)輸企業(yè)油耗統(tǒng)計、監(jiān)測和考核工作。
??? 第十八條 縣級以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作，會同有關(guān)部門制定本級公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額和公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造計劃，并組織實施。
??? 第十九條 縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對用能單位的能源計量器具和能源消費(fèi)計量的檢測與監(jiān)督管理，建立健全能源計量數(shù)據(jù)的監(jiān)督核查制度。
??? 省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門可以根據(jù)本省實際，會同省節(jié)能主管部門和其他有關(guān)部門建立節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，制定嚴(yán)于強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定程序報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行；法律另有規(guī)定的除外。
??? 第二十條 縣級以上人民政府統(tǒng)計行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，開展相關(guān)能耗調(diào)查與統(tǒng)計工作，定期向同級人民政府報告統(tǒng)計情況，并對用能單位能源統(tǒng)計人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
省人民政府統(tǒng)計行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同省節(jié)能主管部門定期向社會公布設(shè)區(qū)的市以及主要耗能行業(yè)的能源消費(fèi)和節(jié)能情況等信息。
??? 第二十一條 縣級以上人民政府節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的節(jié)能監(jiān)察工作，可以依法委托節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展下列工作：
? （一）監(jiān)察能源生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章情況；
? （二）監(jiān)察重點用能單位的能源利用狀況；
? （三）受理節(jié)能違法行為的舉報和投訴，查處違法用能案件；
? （四）開展節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn)，推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，指導(dǎo)用能單位合理使用能源;
? （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他節(jié)能監(jiān)察職責(zé)。
?? 用能單位和其他組織應(yīng)當(dāng)配合節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法開展節(jié)能監(jiān)察工作，不得阻礙節(jié)能監(jiān)察。