第三章 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審

　　第十條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門制定的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定；必要時(shí)可召開聽證會(huì)，聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或需要有關(guān)部門配合的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。

　　第十一條 礦山、冶金、石油、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成有評(píng)審結(jié)論的書面紀(jì)要并附有專家本人簽字的名單。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

　　第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審由編制應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位組織。參加人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的有關(guān)政府部門工作人員、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干婕暗陌踩a(chǎn)應(yīng)急管理部門工作人員、應(yīng)急管理方面的專家。專家從各級(jí)安全生產(chǎn)專家?guī)熘谐槿?，參加評(píng)審的專家不少于3人。

　　評(píng)審人員與所評(píng)審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

　　第十三條 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或論證應(yīng)符合國家安全監(jiān)管總局印發(fā)的《生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南（試行）》（安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號(hào)）的要求，充分注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、應(yīng)急響應(yīng)程序及保障措施的操作性和可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等。

　　第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)過評(píng)審或論證后，符合相關(guān)要求的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署并以規(guī)范的形式公布。

　　第四章 應(yīng)急預(yù)案的備案

　　第十五條 安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案按照分類管理，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則實(shí)行備案。

　　第十六條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定發(fā)布的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門制定的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第十七條 下列單位的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和有關(guān)部門備案：

　?。ㄒ唬┳灾螀^(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告的重大危險(xiǎn)源所在企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；

　?。ǘ┲醒腭v寧企業(yè)和自治區(qū)國資委履行出資人職責(zé)企業(yè)（簡(jiǎn)稱區(qū)屬企業(yè)）的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；

　?。ㄈ﹪液妥灾螀^(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；

　　（四）煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　　第十八條 前條規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)行政許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系（或?qū)俚仃P(guān)系）報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和有關(guān)部門備案，未涉及安全生產(chǎn)行政許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案，由設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門作出規(guī)定。

　　第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位申請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?，?yīng)提交下列材料1式3份，并規(guī)范統(tǒng)一，裝訂整齊：

　　（一）應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表；

　　（二）應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或論證意見；

　?。ㄈ?yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

　　第二十條 受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)提交的材料進(jìn)行形式審查，經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?；不符合要求的，將意見書面反饋申?qǐng)單位，申請(qǐng)單位修改后，重新報(bào)送備案。

　　實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀?，在申?qǐng)安全生產(chǎn)許可證（或危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證）時(shí)，應(yīng)提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷碓?，可以不提供相?yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位按本細(xì)則規(guī)定在上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的應(yīng)急預(yù)案，不需在下級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重復(fù)備案，但其《應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》應(yīng)逐級(jí)填寫備注意見。受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，應(yīng)將出具的《應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼烦吞顚憘渥⒁庖姷南录?jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。各市、縣（區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)將本部門當(dāng)期備案的應(yīng)急預(yù)案填寫《應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竻R總統(tǒng)計(jì)表》于每年的6月20日和12月20日?qǐng)?bào)送自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

　　第二十二條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅墓芾砉ぷ?，積極指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度和應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)，實(shí)行分類存檔，便于應(yīng)急預(yù)案調(diào)閱和使用。