第一條 為深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)和省政府《落實安全生產監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定》(吉政發(fā)〔2010〕2號)、《吉林省生產經營單位安全生產主體責任暫行規(guī)定》(吉政發(fā)〔2010〕11號)精神,深刻吸取生產安全事故教訓,用事故教訓推動安全生產工作,有效預防生產安全事故,進一步推動全省安全生產形勢穩(wěn)定好轉,特制定本規(guī)定。
第二條 省、市 (州) 、縣(市、區(qū))安全監(jiān)管局根據安全生產形勢和實際需要,每季度或半年召開一次生產安全事故情況分析通報會,對事故進行分析,形成事故分析報告并進行通報。較大以上事故,由省安全監(jiān)管局通報。
第三條 發(fā)生較大以上生產安全事故(以下簡稱較大事故)的,事故責任單位負責人,市(州)、縣(市、區(qū))安全監(jiān)管局領導到省安全監(jiān)管局作專題匯報;發(fā)生一般生產安全責任事故(以下簡稱一般事故)的,事故責任單位負責人、縣(市、區(qū))安全監(jiān)管局領導要到市(州)安全監(jiān)管局作專題匯報。
匯報的主要內容為:事故基本情況、應急救援情況、事故原因和教訓分析、整改措施、責任追究落實情況等。
凡發(fā)生生產安全事故的都要形成事故分析報告,較大生產安全事故由市(州)安全監(jiān)管局形成事故分析報告,報省安全監(jiān)管局;一般生產安全事故由縣(市、區(qū))安全監(jiān)管局形成事故分析報告,報市(州)安全監(jiān)管局。
第四條 發(fā)生人員死亡事故的責任單位,要聘請安全服務中介機構或安全專家對本單位的安全生產狀況和管理水平進行分析,形成安全生產狀況分析專題報告,提供給事故責任單位和負責其監(jiān)管的安全監(jiān)管部門。
第五條 較大事故的調查處理,由省安委會辦公室實行掛牌督辦,向事故責任單位所在市(州)人民政府下達《掛牌督辦通知書》,在省安全監(jiān)管局網站上公布掛牌督辦信息;一般事故的調查處理,由市(州)安委會辦公室向事故責任單位所在縣(市、區(qū))人民政府下達《掛牌督辦通知書》,在市(州)安全監(jiān)管局網站上公布掛牌督辦信息。事故責任單位根據安全監(jiān)管部門整改意見和安全生產狀況分析專題報告制定整改方案,并報掛牌督辦部門審查。整改措施完成后,事故責任單位寫出整改工作報告,由掛牌督辦部門組織專家進行復查,督促整改措施落實。
第六條 認真執(zhí)行“黑名單”制度。生產經營單位有下列行為之一的,列入黑名單,并在省內媒體公布。
?。ㄒ唬┲行∑髽I(yè)發(fā)生較大以上事故或一年內發(fā)生2起以上一般死亡事故的;
?。ǘ┐笮推髽I(yè)發(fā)生重大以上事故或一年內發(fā)生2起以上較大事故的(吉林煤業(yè)集團公司以所屬子公司為單位考核較大事故);
?。ㄈ┌l(fā)生有重大社會影響的職業(yè)病危害事故或生產安全事故的;
?。ㄋ模┻t報、漏報、謊報和瞞報生產安全事故的;
?。ㄎ澹┲卮笫鹿孰[患未按期整改的。