第一章? 總? 則

　　第一條? 為加強(qiáng)我省煙花爆竹安全監(jiān)管，預(yù)防事故發(fā)生，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》（國(guó)務(wù)院令第370號(hào)）、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第455號(hào)）、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第7號(hào)）、《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（原國(guó)家安監(jiān)局令第11號(hào)）和《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》（省政府令第266號(hào)）等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條? 在本省行政區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，適用本實(shí)施細(xì)則。

　　第三條? 煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事煙花爆竹生產(chǎn)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)企業(yè)）應(yīng)按規(guī)定取得《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》；從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)（含進(jìn)出口企業(yè)，以下統(tǒng)稱批發(fā)企業(yè)）和從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱零售單位），應(yīng)按規(guī)定分別取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得以任何形式從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　零售單位根據(jù)其許可經(jīng)營(yíng)時(shí)間分為長(zhǎng)期性零售單位和季節(jié)性零售單位。

　　第四條? 本省境內(nèi)銷售的煙花爆竹產(chǎn)品應(yīng)納入全省流向登記管理，并按規(guī)定粘貼登記標(biāo)簽和產(chǎn)品標(biāo)簽（以下簡(jiǎn)稱“雙簽”），未粘貼“雙簽”的煙花爆竹產(chǎn)品不得銷售。

　　禮花彈的生產(chǎn)與銷售依照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五條? 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可證》的頒發(fā)管理工作；指導(dǎo)和依法查處全省煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)中的安全生產(chǎn)違法行為。

　　各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；指導(dǎo)和依法查處本行政區(qū)域煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)中的安全生產(chǎn)違法行為。

　　各縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》的頒發(fā)管理工作；依法查處本行政區(qū)域煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)中的安全生產(chǎn)違法行為。

　　第六條? 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，其許可依照《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》執(zhí)行。

　　煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全管理依照《浙江省煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理規(guī)定》（浙安監(jiān)管?；?011〕41號(hào)）執(zhí)行。

　　第二章? 批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可

　　第七條 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局按照總量控制、保障安全、合理布局的原則布設(shè)全省煙花爆竹批發(fā)企業(yè)，具體如下：

　　每個(gè)設(shè)區(qū)的市區(qū)控制在2－3家（副省級(jí)城市市區(qū)不超過(guò)5家）；每個(gè)縣（市）控制在2家。區(qū)域面積較大、人口較多（常住人口15萬(wàn)以上）的開發(fā)區(qū)可視情設(shè)立1家。

　　第八條? 嚴(yán)格控制煙花爆竹進(jìn)出口企業(yè)數(shù)量，原則上每個(gè)設(shè)區(qū)的市控制在1家（副省級(jí)城市市區(qū)不超過(guò)2家）。

　　第九條 批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一)具備企業(yè)法人資格，具有與批發(fā)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資金和風(fēng)險(xiǎn)賠償資金，具有能夠保障安全經(jīng)營(yíng)的管理人員和操作人員；

　　(二) 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度、安全操作規(guī)程；

　　(三) 有安全管理機(jī)構(gòu)并配備專職安全管理人員；

　　(四) 主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方面的安全知識(shí)和管理能力，并經(jīng)培訓(xùn)考核合格；倉(cāng)庫(kù)保管員、守護(hù)員等應(yīng)當(dāng)接受煙花爆竹專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格；其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)本單位的安全知識(shí)教育和培訓(xùn)；

　　(五) 具有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模和產(chǎn)品品種相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施；倉(cāng)庫(kù)的內(nèi)外部安全距離、庫(kù)房布局、建筑結(jié)構(gòu)、安全疏散條件、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施等，符合《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（GB50161）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求；儲(chǔ)存區(qū)域和倉(cāng)庫(kù)應(yīng)有明顯的安全警示標(biāo)志和標(biāo)識(shí)牌；

　　(六) 具有相應(yīng)的煙花爆竹配送能力。配送車輛應(yīng)當(dāng)是封閉的廂式貨車，并標(biāo)明安全警示標(biāo)志；

　　(七) 依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)確認(rèn)符合安全條件；

　　(八) 有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；

　　(九) 為本單位職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)；

　　（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。