第一章　總則

　　第一條　　為加強對城市建筑垃圾管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市環(huán)境，保障市容市貌的整潔和公民的身體健康，促進我市四個文明建設，根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、住建部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、住建部《市政公用事業(yè)特許經營管理辦法》、《河南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例實施辦法》，制定本實施細則。

　　第二條　　本細則適用于許昌市城市規(guī)劃區(qū)內建筑垃圾的收集、運輸、中轉、回填、消納、利用等處置活動。根據住建部《市政公用事業(yè)特許經營管理辦法》，許昌市規(guī)劃區(qū)內建筑垃圾處置實行特許經營。

　　第三條　　城市建筑垃圾是指建設單位、施工單位或個人新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網等以及居民裝飾房屋過程中所產生的棄土、余土、棄料及其他廢棄物。

　　第四條　　許昌市城市管理局為許昌市建筑垃圾行政主管部門，主要負責對許昌市規(guī)劃區(qū)內（魏都區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)、東城區(qū)等）建筑垃圾處置進行統(tǒng)一審批、核準、監(jiān)管；依法查處建筑垃圾私拉亂運、隨意傾倒、污染路面等違法行為；負責對各縣（市、區(qū)）建筑垃圾管理部門進行行業(yè)監(jiān)督和業(yè)務指導；負責監(jiān)管、指導特許經營單位認真履行特許經營協議。市住房和城鄉(xiāng)建設局按照職責對建筑工地實施監(jiān)管，做好建筑垃圾產生地的管理工作。負責對施工現場道路、車輛清洗設施按照有關標準進行考核、監(jiān)管。

　　公安交警部門對建筑垃圾行政主管部門核準的建筑垃圾運輸車輛依據規(guī)定辦理市區(qū)通行證；對未經建筑垃圾行政主管部門核準進行運輸建筑垃圾的車輛，積極配合相關部門予以查處；對故意污損、遮擋號牌，車尾無放大號或放大號不清晰及超高、超速的建筑垃圾運輸車輛依法查處。

　　交通公路管理部門負責對進入市區(qū)或過境未按規(guī)定裝載建筑垃圾的超限、超載運輸車輛依法進行查處。

　　許昌縣要按照屬地管理原則負責本轄區(qū)內的建筑垃圾管理工作，接受許昌市建筑垃圾行政主管部門的行業(yè)監(jiān)督和業(yè)務指導。

　　魏都區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)、東城區(qū)按照屬地管理的要求，城管部門對未經建筑垃圾行政主管部門審批、核準的建筑垃圾運輸車輛進行依法查處，對轄區(qū)內污染路面的運輸車輛進行查處，相關部門予以配合。

　　第五條　　建筑垃圾處置按照誰產生，誰承擔處置責任的原則，實行減量化、資源化、無害化處理。鼓勵建筑垃圾綜合利用，鼓勵建設單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產品。

第二章　建筑垃圾管理

　　第六條　　產生建筑垃圾的單位和個人應在開工前向建筑垃圾行政主管部門提出處置申請，申報需要處置的建筑垃圾數量，簽定《衛(wèi)生責任書》。辦理施工許可證的工程建設項目，應持有建筑垃圾處置核準手續(xù)。

　　第七條　　建筑垃圾的處置實行收費制度，收費標準依據許昌市物價部門核定標準執(zhí)行，任何單位和個人不得擅自減免。對產生建筑垃圾的單位和個人不按規(guī)定提出處置申請并交納建筑垃圾處置費的，建筑垃圾行政主管部門有權責令改正并補辦手續(xù)。

　　第八條　　產生建筑垃圾的建設單位、施工單位或個人應與建筑垃圾處置特許經營單位簽訂有償協議，明確雙方權利和義務。

　　第九條　　任何單位和個人不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險廢物混入建筑垃圾，不得擅自設立棄置場受納建筑垃圾。所有產生的建筑垃圾必須傾倒在建筑垃圾行政主管部門指定的處置場所。

　　第十條　　建筑垃圾按照規(guī)定的時間收集、運輸。收集、運輸時間：夏季、秋季應在21時至次日6時之前，春季、冬季應在20時之后至次日6時之前進行。特殊情況需要在其他時間段收集、運輸建筑垃圾，必須經建筑垃圾行政主管部門批準。建筑垃圾運輸車輛必須實行密閉運輸，車容保持整潔，暫不能封閉的車輛應裝載適量，低于車幫5公分，防止沿途拋撒污染道路。