第一章　總　則

　　第一條　為了及時(shí)、有效地開(kāi)展海上搜尋救助，保障海上人命安全，保護(hù)海洋環(huán)境，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　在本省沿海水域從事搜尋救助活動(dòng)以及與搜尋救助活動(dòng)相關(guān)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第三條　本辦法所稱(chēng)海上搜尋救助，是指船舶、設(shè)施在海上發(fā)生火災(zāi)、爆炸、碰撞、擱淺、沉沒(méi)，油類(lèi)物質(zhì)或者危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，以及民用航空器在海上遇險(xiǎn)，造成或者可能造成人員傷亡、失蹤或者海洋環(huán)境損害時(shí)，組織、協(xié)調(diào)開(kāi)展應(yīng)急處置、遇險(xiǎn)人員救援和海域污染防治的行動(dòng)。

　　第四條　海上遇險(xiǎn)人員有獲得無(wú)償救助的權(quán)利。

　　具有海上搜尋救助能力的單位和個(gè)人，對(duì)遇險(xiǎn)人員有進(jìn)行救助的義務(wù)。

　　第五條　海上搜尋救助工作應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、安全第一、預(yù)防為主的方針，堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理、屬地為主、快速高效的原則，實(shí)行預(yù)防與救助相結(jié)合、專(zhuān)業(yè)搜尋救助與社會(huì)搜尋救助相結(jié)合、自救與他救相結(jié)合。

　　第六條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將海上搜尋救助事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全海上搜尋救助體系和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，提高海上搜尋救助能力。

　　第七條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海上搜尋救助的宣傳教育，普及海上避險(xiǎn)與求生知識(shí)，增強(qiáng)公眾的海上風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高海上遇險(xiǎn)人員的自救能力。

　　新聞媒體應(yīng)當(dāng)無(wú)償開(kāi)展海上突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救知識(shí)的公益宣傳。

　　第八條　對(duì)在海上搜尋救助工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章　機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　第九條　省人民政府設(shè)立的海上搜救中心由發(fā)展改革、公安、財(cái)政、交通運(yùn)輸、海事、海洋與漁業(yè)、衛(wèi)生、氣象、民政、電信、外事以及沿海設(shè)區(qū)的市人民政府、武警部隊(duì)等成員單位組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮全省的海上搜尋救助工作。

　　沿海設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府設(shè)立的海上搜救中心，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮管轄海域的海上搜尋救助工作。

　　海上搜救中心各成員單位應(yīng)當(dāng)按照確定的海上搜尋救助職責(zé)，做好海上搜尋救助的有關(guān)工作。

　　第十條　海上搜救中心在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展海上搜尋救助工作，履行下列職責(zé)：
　　(一)擬訂海上搜尋救助應(yīng)急預(yù)案；
　　(二)對(duì)社會(huì)搜尋救助力量進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；
　　(三)組織海上搜尋救助訓(xùn)練、演習(xí)和相關(guān)培訓(xùn)；
　　(四)組織、協(xié)調(diào)、指揮海上搜尋救助行動(dòng)；
　　(五)對(duì)海上搜尋救助行動(dòng)進(jìn)行評(píng)估；
　　(六)本級(jí)人民政府確定的其他職責(zé)。海上搜救中心的日常工作由海事部門(mén)負(fù)責(zé)。

　　第十一條　海上搜救應(yīng)急預(yù)案主要包括下列內(nèi)容：
　　(一)海上搜救應(yīng)急組織指揮體系和成員單位職責(zé)分工；
　　(二)海上風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和預(yù)防機(jī)制；
　　(三)海上突發(fā)事件分級(jí)和報(bào)告程序；
　　(四)海上突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)和處置措施；
　　(五)海上搜尋救助后期處置；
　　(六)海上搜尋救助應(yīng)急保障等。海上搜救中心應(yīng)當(dāng)將擬訂的海上搜救應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。海上搜救中心根據(jù)工作實(shí)際，可以對(duì)海上搜救應(yīng)急預(yù)案適時(shí)修訂，并按原審批程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

　　第十二條　海上搜救中心應(yīng)當(dāng)建立健全海上搜尋救助專(zhuān)家咨詢(xún)制度，聘請(qǐng)海事、救撈、航空、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、海洋、氣象、環(huán)保、石油化工、航運(yùn)等行業(yè)的專(zhuān)家或者專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，為海上搜尋救助工作提供技術(shù)咨詢(xún)。