?第一章 總? 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理,保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量,促進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作全面發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第20號(hào))、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號(hào))、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定,制定本細(xì)則。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)(以下統(tǒng)稱安全培訓(xùn))活動(dòng)以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,適用本細(xì)則。有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家安監(jiān)總局)規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本細(xì)則所稱安全培訓(xùn)是指以提高全省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員和從事安全生產(chǎn)工作相關(guān)人員安全素質(zhì)為目的的教育培訓(xùn)活動(dòng)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員是指:市、縣(市、區(qū))人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的人員,依法受委托實(shí)施行政處罰的市、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)、大隊(duì)的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員是指:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。
從事安全生產(chǎn)工作相關(guān)人員是指:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、行政村(社區(qū))安全生產(chǎn)管理人員,危險(xiǎn)化學(xué)品登記人員,承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、咨詢、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的人員及機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,從事安全教育培訓(xùn)工作的教師、管理人員及機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,注冊(cè)安全工程師等。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是指有限責(zé)任公司或股份有限公司的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理,其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、礦長(zhǎng)等。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其管理人員、未設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員等。
特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。特種作業(yè)是指容易發(fā)生事故,對(duì)操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他從業(yè)人員是指除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)活動(dòng)的所有人員(包括其他負(fù)責(zé)人、其他管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人以及臨時(shí)聘用的人員)。
第五條 安全培訓(xùn)工作要遵循統(tǒng)一規(guī)劃,歸口管理,分級(jí)實(shí)施,分類指導(dǎo),教考分離的原則。
省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱省安監(jiān)局)指導(dǎo)全省安全培訓(xùn)工作,依法對(duì)全省安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱市安監(jiān)局)、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱縣安監(jiān)局)依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
全省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的安全培訓(xùn)工作按照《浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)管理暫行辦法》執(zhí)行。
第二章 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
第六條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,歸口管理,優(yōu)勝劣汰的原則。
第七條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事安全培訓(xùn)活動(dòng),必須依法取得省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批并頒發(fā)的資質(zhì)證書。資質(zhì)證書分四個(gè)等級(jí)。
一級(jí)、二級(jí)資質(zhì)證書,由國(guó)家安監(jiān)總局審批、頒發(fā);三級(jí)、四級(jí)資質(zhì)證書,由省安監(jiān)局審批、頒發(fā)。
第八條 取得二級(jí)以上資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可以承擔(dān)全省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員,中央在浙和省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(以下簡(jiǎn)稱省部屬企業(yè))主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,危險(xiǎn)化學(xué)品登記人員,承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、咨詢、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的人員及機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,三級(jí)、四級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師、管理人員及負(fù)責(zé)人,特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作;承擔(dān)注冊(cè)安全工程師、安全評(píng)價(jià)人員的繼續(xù)教育工作;承擔(dān)省安監(jiān)局交辦的其它安全培訓(xùn)工作。
取得三級(jí)資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可以承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)安全生產(chǎn)管理人員,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,危險(xiǎn)化學(xué)品登記人員,特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作。
取得四級(jí)資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可以承擔(dān)行政村(社區(qū))安全生產(chǎn)管理人員,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作。
上一級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)下一級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作。原則上三級(jí)、四級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不跨地區(qū)、行業(yè)組織培訓(xùn)。外省安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)跨區(qū)域組織培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)在開班前1個(gè)月內(nèi)向當(dāng)?shù)厥屑?jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,并由當(dāng)?shù)厥屑?jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)考核。
第九條 申請(qǐng)一級(jí)、二級(jí)資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),其條件按照《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
第十條 申請(qǐng)三級(jí)資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┚哂歇?dú)立的法人資格,并設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
?。ǘ┳?cè)資金或開辦費(fèi)50萬(wàn)元以上。
?。ㄈ┯邪踩ぷ鹘?jīng)歷和管理能力的專職負(fù)責(zé)人;并具有4名以上專職或兼職管理人員,其中專職管理人員不少于2名。
?。ㄋ模┯薪M織機(jī)構(gòu)代碼證或健全的機(jī)構(gòu)章程,有職責(zé)分工、管理制度及工作規(guī)則。
(五)有8名以上具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的專職或者兼職教師。其中至少有5名具有中級(jí)及以上職稱或注冊(cè)安全工程師資格,且從事安全工作3年以上或有教學(xué)經(jīng)歷,符合相關(guān)專業(yè)教學(xué)要求的專職教師。
除上述條件外,特種作業(yè)每個(gè)類別(工種)有1名具有大學(xué)??萍耙陨蠈W(xué)歷、工程類中級(jí)及以上技術(shù)職稱或該類別(工種)技師及以上技術(shù)等級(jí),且具備本專業(yè)理論、實(shí)際操作教學(xué)要求的專職或?qū)m?xiàng)兼職教師,并有1名相對(duì)應(yīng)的兼職教師。專項(xiàng)兼職教師應(yīng)為專業(yè)從事該類別(工種)教學(xué)的兼職教師(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)教師)。
?。┯心軌驖M足同期50人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施。其中,有固定、獨(dú)立且使用面積不少于100平方米的專用教室,并有能夠滿足培訓(xùn)需要的教學(xué)儀器、音像設(shè)備等。
特種作業(yè)培訓(xùn)每個(gè)類別(工種)有能夠滿足實(shí)際操作需要的教學(xué)設(shè)備及場(chǎng)地,其中至少有兩個(gè)類別(工種)實(shí)際操作設(shè)備或場(chǎng)地的產(chǎn)權(quán)隸屬于本安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
?。ㄆ撸┯泄潭ǖ膶S脵n案、資料室及其設(shè)施;有固定并獨(dú)立的專職負(fù)責(zé)人、專職管理人員、專職教師辦公室及其設(shè)施。
?。ò耍┯邪踩嘤?xùn)需要的其它條件。