第一條 為規(guī)范我市邊境小額貿易水上運輸管理，保障口岸、船舶、人員和貨物的安全，維護邊境地區(qū)的安定團結，推動邊境小額貿易的健康發(fā)展，根據《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《中華人民共和國水路運輸管理條例》、《國內水路運輸經營資質管理規(guī)定》（交通部令2008年第2號）及中華人民共和國遼寧省公安邊防總隊代表團與朝鮮民主主義人民共和國平安北道安全保衛(wèi)部代表團《關于開設大臺子和臘島海上貿易通行口岸的會談紀要》等有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 邊境小額貿易運輸船舶（以下簡稱邊貿船）應以中方大臺子港（東經124°13'42",北緯39°55'00"向上游1000延長米）和一撮毛臨時過貨監(jiān)管點（東經124°17'06",北緯39°56'20"為中心上下游各100米）與朝方臘島海上貿易通行口岸(東經124°43'00",北緯39°15'30")為中心、半徑0.5海里的區(qū)域之間，開展邊境之間小額貿易水上運輸。

　　鴨綠江內邊貿船，應持有與朝方正常水上貿易協(xié)定和持有中方有關主管部門簽發(fā)的邊貿船相關證書、證件，在江海分界線鴨綠江水域內，開展邊境之間小額貿易水上運輸。

　　第三條 邊境雙方邊貿船在中方作業(yè)、停泊的港口、碼頭應為國家口岸管理部門批準的口岸監(jiān)管區(qū)或臨時過貨監(jiān)管點。

　　第四條 經營邊境水上貿易運輸，應當取得企業(yè)法人資格。經營邊貿運輸的企業(yè)應當至少配備經營、海務、機務專職管理人員各1名。海務、機務專職管理人員應當具有與所經營船舶種類和航區(qū)相對應的不低于大副、大管輪任職的從業(yè)資歷，并與企業(yè)簽訂一年以上全日制用工的勞動合同，在合同期限內不得在船上或者其他企業(yè)兼職。

　　第五條 經營邊貿運輸的水運企業(yè)，應當向其所在地人民政府交通主管部門申報材料，由市交通局依據國內水路運輸經營資質管理等規(guī)定審核，頒發(fā)《水路運輸許可證》、《船舶營業(yè)運輸證》。

　　第六條 經營邊貿船舶的水運企業(yè)應經批準同意籌建水路運輸企業(yè)后，方可在批準的范圍內進行籌建、訂造船舶。對尚在籌建期的水運企業(yè)從事水上邊貿運輸經營活動的，依據《水路運輸管理條例實施細則》的相關規(guī)定予以處罰。

　　第七條 船舶修造廠不得為未辦理水路運輸籌建許可或增減運力審批手續(xù)的單位、個人修造和改建船舶，不得為其提供修造和改建船舶的場所、設施和技術服務，不得修造和改建未辦理進口岸手續(xù)的外國籍船舶。因違規(guī)被扣押在船廠塢道的船舶所造成的一切損失由船廠和船舶擁有人負責。

　　第八條 經營邊貿運輸船舶的水運企業(yè)應當按照《國內水路運輸經營資質管理規(guī)定》并參照《中華人民共和國航運公司安全和防污染管理規(guī)定》的要求建立相關制度，指定適任的崗位管理人員，其經營管理資質應經市交通部門與海事部門審查通過后，方可從事水上邊貿運輸經營活動。

　　第九條 邊貿船應將其船舶的安全和防污染管理委托已通過經營管理資質審查的企業(yè)代管，船舶擁有人與水運企業(yè)簽定《船舶代管協(xié)議》，代管企業(yè)對船舶安全營運和防污染負全權責任。

　　第十條 邊貿船應按《船舶登記條例》有關規(guī)定，并在滿足本辦法第九條、第十條要求后，方可向海事部門申請船舶所有權登記，同時簽署“安全管理責任書”。

　　第十一條 邊貿船舶取得《船舶所有權證書》后，應申請船舶檢驗機構進行檢驗。沿海邊貿船應按三類航區(qū)船舶檢驗規(guī)定進行船體、機械、設施、設備配備，經檢驗合格并持有《船舶檢驗證書》后，向海事部門申請辦理《船舶國籍證書》，并經交通部門審批后為其簽發(fā)《船舶營業(yè)運輸證》。后再辦理邊防、海關、檢驗檢疫部門相關手續(xù)，并取得邊防部門發(fā)放的邊貿標志牌以及海關發(fā)放的證件、標志，方可從事水上邊貿運輸活動。