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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2008年03月27日

張家口市安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)

發(fā) 文 號(hào):政字[2008]25號(hào)
發(fā)布單位:張家口市政府
發(fā)布日期:2008-03-27
實(shí)施日期:2008-03-27

  第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督,鼓勵(lì)公眾舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《河北省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī),制定本辦法。

  第二條 任何個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱舉報(bào)人)有權(quán)對(duì)其發(fā)現(xiàn)的張家口市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的重大安全生產(chǎn)事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門舉報(bào)。

  第三條 群眾舉報(bào)的安全生產(chǎn)事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為,情況屬實(shí)且相關(guān)職能部門事先并未掌握監(jiān)控的,經(jīng)依法立案處罰后,舉報(bào)人可獲得獎(jiǎng)勵(lì)。

  第四條 舉報(bào)從事下列危害安全生產(chǎn)活動(dòng)的,屬于本辦法獎(jiǎng)勵(lì)范圍:

 ?。ㄒ唬┬陆?、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施未按規(guī)定與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)使用,未按有關(guān)規(guī)定辦理審查手續(xù)。
 ?。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不依法保障從業(yè)人員享有安全生產(chǎn)權(quán)利。
 ?。ㄈ┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒有依法設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的明顯的安全警示標(biāo)志。
 ?。ㄋ模┌踩O(shè)備、系統(tǒng)和裝置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),沒有對(duì)安全設(shè)備、系統(tǒng)和裝置進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
  (五)電氣設(shè)備未按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采取安全保護(hù)措施。
 ?。┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的各類人員未經(jīng)教育培訓(xùn)合格就上崗作業(yè)。
 ?。ㄆ撸┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定對(duì)本單位安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行例行監(jiān)督檢查。
 ?。ò耍┯卸?、有害、高溫等作業(yè)場(chǎng)所未采取有效安全防護(hù)措施。
 ?。ň牛氖缕鹬?、爆破、登高架設(shè)、基坑開挖、邊坡砌筑、鉆探等危險(xiǎn)作業(yè)未事先制定安全措施,并安排專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
 ?。ㄊ氖掳踩a(chǎn)評(píng)價(jià)、認(rèn)證、評(píng)估、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)未依法取得相應(yīng)資質(zhì),違法違規(guī)設(shè)置分支機(jī)構(gòu),或者轉(zhuǎn)借、出租、出讓資質(zhì)證書。
 ?。ㄊ唬┌踩a(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未具備規(guī)定的條件開展特種作業(yè)培訓(xùn)和其它安全生產(chǎn)資格培訓(xùn)。
  (十二)在居民區(qū)、學(xué)校及其他公眾聚集場(chǎng)所的安全距離范圍內(nèi)新建危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所及設(shè)施或在下列區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)新建居民區(qū)、學(xué)校及其他公眾聚集的場(chǎng)所:
  1、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存區(qū)域安全距離內(nèi);
  2、重大危險(xiǎn)源可能危及的區(qū)域;
  3、礦區(qū)塌陷可能危及的區(qū)域;
  4、尾礦庫(含固體廢棄物堆場(chǎng))可能危及的區(qū)域;
  5、燃油和燃?xì)忾L(zhǎng)輸管道安全距離內(nèi);
  6、電力設(shè)施保護(hù)區(qū)域內(nèi);
  7、其他危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)。
 ?。ㄊ┰趯W(xué)校內(nèi)從事易燃、易爆、有毒、有害等具有危險(xiǎn)危害性質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),違反國(guó)家規(guī)定組織學(xué)生參加接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的勞動(dòng)或者其他危險(xiǎn)性勞動(dòng)。
 ?。ㄊ模┓欠ㄉa(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品或未按規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品,不如實(shí)記錄危險(xiǎn)化學(xué)品的產(chǎn)量、流向、存儲(chǔ)量和用途,及其他違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全條例》的行為。
  (十五)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹成品、半成品及原材料,向非法生產(chǎn)戶提供煙花爆竹原材料、制作設(shè)備,轉(zhuǎn)銷非法生產(chǎn)戶生產(chǎn)的煙花爆竹成品、半成品,及其他違反《煙花爆竹管理?xiàng)l例》的行為。
 ?。ㄊ┑V山企業(yè)存在以下情況的:
  1、未依法取得安全生產(chǎn)許可證和礦長(zhǎng)未依法取得礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證等有效證件,擅自從事生產(chǎn);
  2、超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),瓦斯超限作業(yè),瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)不完善或不能正常運(yùn)行,將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)對(duì)外承包;
  3、煤礦企業(yè)未執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、縣級(jí)以上人民政府有關(guān)整頓、關(guān)閉指令,逾期未整改隱患、未停產(chǎn)停業(yè)、未關(guān)閉繼續(xù)從事生產(chǎn);
  4、露天開采金屬、非金屬礦山未落實(shí)臺(tái)階式開采或分層開采,井工開采金屬、非金屬礦山未實(shí)行機(jī)械通風(fēng),尾礦庫壩體存在明顯沉陷、滑坡、裂縫、流土、管涌等重大隱患;
  5、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,不具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力;安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程不健全或不落實(shí);未按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);違章指揮,強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè),形成安全生產(chǎn)事故隱患的;
  6、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材的;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人,因未依法保證安全生產(chǎn)條件必需的資金投入或資金投入不足,可能導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。
  (十七)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在其他重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的。

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