第一章 總 則

　　第一條 為落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
　　第二條 本行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位（包括國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、中外合資企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)和各種股份制企業(yè)等，以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）適用本規(guī)定。
　　第三條 企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任，并對(duì)未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。
　　企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)落實(shí)本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面負(fù)責(zé)。
　　第四條 市、縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門(mén)依法對(duì)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施監(jiān)督管理。
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　　第二章 企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任

　　第五條 企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任是指國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)要求企業(yè)在安全生產(chǎn)保障方面應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)履行的工作職責(zé)，應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。主要包括以下內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┰O(shè)備設(shè)施保障責(zé)任：
　　1.具備法定的安全生產(chǎn)條件；
　　2.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施符合“三同時(shí)”的規(guī)定；
　　3.依法為從業(yè)人員提供符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育其正確佩帶和使用。
　?。ǘ┵Y金投入責(zé)任：
　　1.按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，確保資金投入，滿足安全生產(chǎn)條件需要；
　　2.按規(guī)定存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或購(gòu)買安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)；
　　3.依法為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)；
　　4.保證安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的資金。
　　（三）安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備責(zé)任：
　　依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員；
　?。ㄋ模┮?guī)章制度制定責(zé)任：
　　建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案并督促落實(shí)。
　?。ㄎ澹┌踩逃嘤?xùn)責(zé)任：
　　開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，取得相關(guān)上崗資格證書(shū)。
　?。┌踩a(chǎn)管理責(zé)任：
　　1.主動(dòng)獲取國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)并貫徹落實(shí)；
　　2.依法取得安全生產(chǎn)許可；
　　3.定期組織安全檢查；
　　4.依法對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備或項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)；
　　5.依法對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控，確保其處于可控狀態(tài)；
　　6.及時(shí)消除事故隱患；
　　7.統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作。
　?。ㄆ撸┦鹿蕡?bào)告和應(yīng)急救援的責(zé)任：
　　1.按規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故；
　　2.及時(shí)開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救援；
　　3.妥善處理事故善后工作。
　?。ò耍┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。
　　第六條 企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
　　（一）建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；
　?。ǘ┙M織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
　?。ㄈ┍ＷC本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；
　?。ㄋ模┒ㄆ谥鞒盅芯堪踩a(chǎn)工作，向職工代表大會(huì)、股東大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況；
　?。ㄎ澹┒酱佟z查本單位的安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真抓好事故隱患和危險(xiǎn)源的排查、認(rèn)定、分析、建擋、監(jiān)控、治理和核銷工作；
　?。┙M織制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并適時(shí)組織演練；
　?。ㄆ撸┘皶r(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告生產(chǎn)安全事故，積極組織事故救援工作；
　?。ò耍┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
　　第七條 企業(yè)在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)應(yīng)當(dāng)簽訂專門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或在產(chǎn)權(quán)變動(dòng)合同中約定有關(guān)安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)。
　　未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或未約定安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由事故發(fā)生時(shí)該單位的實(shí)際控制人承擔(dān)相應(yīng)后果。
　　第八條 企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或出租的，應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)。
　　未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或未約定安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由發(fā)包或出租單位承擔(dān)相應(yīng)后果。

　　第三章 建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度

　　第九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度，實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任考核，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)。
　　安全生產(chǎn)責(zé)任制度主要包括以下內(nèi)容：
　　（一）主要負(fù)責(zé)人、其他分管負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任；
　　（二）職能部門(mén)及其負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任；
　?。ㄈ┥a(chǎn)單位（分廠、工段、車間、班組）及其負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任；
　?。ㄋ模┢渌麔徫患皬臉I(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。
　　第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程和全體從業(yè)人員，并結(jié)合崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作實(shí)際定期分析實(shí)施效果，適時(shí)修訂。
　　安全生產(chǎn)規(guī)章制度主要包括：
　?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)責(zé)任制度及安全生產(chǎn)會(huì)議制度；
　?。ǘ┌踩a(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理和使用制度；
　　（三）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；
　　（四）安全生產(chǎn)檢查制度；
　?。ㄎ澹叭瑫r(shí)”管理制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度；
　　（六）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度；
　　（七）崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作制度；
　　（八）生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度；
　　（九）重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、監(jiān)控、管理制度；
　?。ㄊ﹦趧?dòng)防護(hù)用品配備、管理和使用制度；
　　（十一）安全及塵毒治理設(shè)施、設(shè)備管理和檢修、維護(hù)制度；
　?。ㄊS區(qū)動(dòng)火管理制度；
　?。ㄊ┲饕?fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員管理制度；
　?。ㄊ模┥a(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度；
　?。ㄊ澹?yīng)急預(yù)案管理和演練制度；
　?。ㄊ┢渌Ｕ习踩a(chǎn)的規(guī)章制度。
　　第十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實(shí)，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂完善，教育從業(yè)人員熟練掌握和嚴(yán)格遵守。