(三)冬防排查整治階段(10月11日至11月30日)。各地要針對冬季用火、用電、用油、用氣大量增加，風干物燥，極易發(fā)生重特大火災的特點，將火災隱患排查治理工作與冬季防火工作緊密結合起來，突出抓好“八小”場所和弱勢群體居住場所的消防安全專項檢查，落實各項冬防措施，遏制重特大火災事故的發(fā)生。

　　(四)總結驗收階段(12月1日至12月31日)。各級政府、有關部門要全面掌握本轄區(qū)火災隱患排查治理工作開展情況及轄區(qū)的消防安全狀況，及時總結工作中存在的問題，采取針對性措施，確保治理工作取得實效。市政府將按照方案要求，對全年隱患排查治理工作進行全面總結，并組織有關部門對各地排查治理工作進行檢查驗收。

　　五、工作措施

　　(一)做好“三個結合”。排查治理工作要堅持把火災隱患排查治理與北京奧運會消防安全保衛(wèi)工作結合起來，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響消防安全的突出矛盾和問題；堅持把火災隱患排查治理與日常消防監(jiān)督執(zhí)法結合起來，嚴格消防行政許可，加大打擊消防違法行為的工作力度，消除滋生火災隱患的根源；堅持把火災隱患排查治理與推進消防工作社會化結合起來，結合全市單位自查評估工作，強化社會單位消防安全責任制和消防安全管理制度的建立和落實，真正做到“安全自查、隱患自除、責任自負”。

　　(二)落實“四個一律”。各地對排查出的火災隱患，要依法責令整改，并下發(fā)法律文書，嚴格落實“四個一律”的要求。凡未經(jīng)消防設計審核和消防驗收合格而投入使用的建筑工程，一律依法堅決予以關閉；凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改；凡公眾聚集場所自動消防設施損壞、不能正常運行，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改；凡地下營業(yè)性場所安全出口達不到消防安全要求，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改。特別是開展住宿與生產(chǎn)經(jīng)營儲存合用場所和“八小場所”火災隱患排查整治工作時，公安、工商、文化、安監(jiān)等部門要聯(lián)合行動，堅持標本兼治和人防、技防相結合的原則，對實施物理隔離的建筑，要采取打通建筑物安全疏散通道、安裝獨立式火災報警裝置和簡易噴淋裝置、配備救生器材等綜合技術防范措施，確保萬無一失。公安機關要加大夜查力度，對營業(yè)期間鎖閉安全出口、堵塞疏散通道、違規(guī)用火用電等行為，發(fā)現(xiàn)一處查處一處，并對有關責任人依法從嚴處理。

　　(三)建立長效機制。各單位要認清當前形勢，按照“安全自查、隱患自除、責任自負、接受監(jiān)督”的原則，進一步增強消防安全責任意識，建立健全單位內(nèi)部消防管理體系，落實消防安全責任制，認真開展消防安全自查評估活動，切實消除火災隱患。要積極開展員工消防安全培訓教育，強化消防安全意識，不斷提高從業(yè)人員的“三個能力”。通過組織開展火災隱患自查、自改，加快建立完善消防安全自我管理、自我檢查、自我整改長效機制，全面提高消防安全管理水平，確保本單位消防安全。

　　(四)突出重點治理。各地要按照本方案的治理范圍、治理內(nèi)容進行排查治理，全力督促重大火災隱患和火災隱患突出單位的整改，務必于9月底前整改到位。各級公安消防機構對排查出的重大火災隱患，要按照《重大火災隱患判定辦法》(GA653－2006)進行判定。對經(jīng)濟和社會生活影響較大的重大火災隱患，要報請當?shù)卣畳炫贫睫k。對醫(yī)院、養(yǎng)老院、學校、幼兒園、托兒所等存在重大火災隱患，單位自身確無能力解決的，要報請當?shù)卣畢f(xié)調解決。

　　(五)加強信息報送。各地公安機關要認真總結階段性工作開展情況，填報火災隱患排查治理情況統(tǒng)計表(見附件)，并于7月底前將各單位自查評估情況進行匯總。每季度結束后5日內(nèi)，將統(tǒng)計表和文字稿報市火災隱患排查治理工作領導小組辦公室。第四季度統(tǒng)計表和隱患治理年工作總結要在2009年1月3日前報市火災隱患排查治理工作領導小組辦公室。工作中遇有重要信息、重大情況要及時上報。