第一條 為了建立和完善消防安全責任制 , 預防火災和減少火災危害 , 根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《寧夏回族自治區(qū)消防條例》的規(guī)定 , 結合本自治區(qū)實際 , 制定本辦法。
第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內的消防安全管理工作 , 實行消防安全責任制。
消防安全工作按照屬地管理 , 誰主管、誰負責的原則 , 逐級建立健全消防安全責任制。
第三條 縣級以上人民政府和公安消防機構負責消防安全責任制的落實、指導與監(jiān)督。
第四條 市、縣 ( 市、區(qū) ) 、鄉(xiāng) ( 鎮(zhèn) ) 人民政府、街道辦事處的主要負責人是本行政區(qū)域的消防安全第一責任人 , 對本行政區(qū)域的消防安全工作負領導責任;分管消防安全工作的負責人對消防安全工作負直接領導責任。
機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的法定代表人或者主要負責人是本單位的消防安全第一責任人 , 對本單位的消防安全工作負領導責任;分管消防安全工作的負責人對本單位的消防安全工作負直接領導責任。
第五條 縣級以上人民政府應當履行下列消防安全職責:
( 一 ) 將消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃 , 保障消防工作與經濟建設和社會發(fā)展相適應;
( 二 ) 將消防業(yè)務經費納入本級財政預算 , 加強公共消防設施建設 , 保障消防經費投入 , 并隨著經濟的發(fā)展逐步提高;
( 三 ) 將消防專業(yè)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃和新區(qū)開發(fā)、工業(yè)園區(qū)的建設規(guī)劃中 , 保證公共消防設施、消防裝備與其他基礎設施的規(guī)劃、建設同步實施;
( 四 ) 加強多種形式的消防組織建設 , 增強撲救火災的能力;
( 五 ) 建立消防聯(lián)席會議制度 , 研究解決消防工作中的重大問題;
( 六 ) 組織消防安全專項檢查 , 消除火災隱患;
( 七 ) 建立重特大火災事故應急救援制度并組織實施;
( 八 ) 對公安消防機構依法報請批準的事項 , 及時作出決定 ,并協(xié)調解決執(zhí)行中的問題;
( 九 ) 對本級人民政府有關部門和下級人民政府履行消防安全職責的情況進行督察和考核。
第六條 縣級以上人民政府有關部門和單位 , 應當履行規(guī)定消防安全職責:
( 一 ) 發(fā)展和改革部門編制國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃時 , 應當將消防設施建設列入固定資產投資規(guī)劃;
( 二 ) 財政部門應當保障消防業(yè)務經費按時、足額劃撥;
( 三 ) 建設部門應當實施消防規(guī)劃規(guī)定的有關內容 , 并從工程設計審查、工程監(jiān)理、質量監(jiān)督等方面 , 保證新建、改建、擴建工程的消防設施落實到位;
( 四 ) 通信部門應當保障火警專線暢通 , 并協(xié)助有關部門保障消防指揮中心與消防站、洪水、供電、供氣、急救、交通管理等部門、單位之間調度專線的正常使用;
( 五 ) 教育部門應當將有關的消防安全知識納入教學內容 , 農村學生集中的中小學校應飛當有針對性地開展防火安全教育;
( 六 ) 司法、勞動和社會保障、安全生產監(jiān)督管理部門應當將消防法律、法規(guī)和規(guī)章列入普法、培訓、安全考核的內容;