第一章　總則
??????? 第一條　為了加強(qiáng)和規(guī)范生活飲用水二次供水管理，保證供水質(zhì)量和供水安全，保障人民群眾身體健康，促進(jìn)綠色發(fā)展樣板城市和幸福西寧建設(shè)，根據(jù)《城市供水條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
??????? 第二條　本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)生活飲用水二次供水（以下簡(jiǎn)稱二次供水）的規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、水質(zhì)管理等活動(dòng)，適用本辦法。
??????? 第三條　本辦法所稱二次供水是指民用與工業(yè)建筑物生活飲用水對(duì)水壓、水量的要求超過城鎮(zhèn)公共供水或者自建設(shè)施供水管網(wǎng)能力時(shí)，通過儲(chǔ)存、加壓等設(shè)施經(jīng)管道供給用戶或者自用的供水方式。
??????? 本辦法所稱二次供水設(shè)施，是指為二次供水設(shè)置的泵房、水池（箱）、水泵、閥門、電控裝置、消毒設(shè)備、壓力水容器、供水管道、檢測(cè)檢驗(yàn)系統(tǒng)、安防系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、電力設(shè)施、通風(fēng)排污系統(tǒng)等設(shè)施。
??????? 第四條　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)二次供水管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決二次供水管理工作中的重大問題。
??????? 第五條　市供水行政主管部門負(fù)責(zé)本市二次供水的監(jiān)督管理。
??????? 衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門負(fù)責(zé)二次供水的水質(zhì)監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生監(jiān)督。
??????? 規(guī)劃和建設(shè)、房產(chǎn)、公安、環(huán)境保護(hù)、發(fā)展改革、財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好二次供水管理的相關(guān)工作。
??????? 第六條　鼓勵(lì)應(yīng)用高效、環(huán)保、安全的二次供水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，提高二次供水服務(wù)水平。
??????? 第七條　任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為向供水、衛(wèi)生計(jì)生、公安等部門舉報(bào)。有關(guān)部門接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
??????? 第二章　規(guī)劃建設(shè)
??????? 第八條　市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃和建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等部門編制城鎮(zhèn)供水專項(xiàng)規(guī)劃。城鎮(zhèn)供水專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮供水管網(wǎng)區(qū)域集中調(diào)蓄調(diào)壓設(shè)施布局，確保管網(wǎng)壓力平穩(wěn)均衡；發(fā)揮城鎮(zhèn)供水專項(xiàng)規(guī)劃對(duì)二次供水設(shè)施建設(shè)的調(diào)控作用，合理布置二次供水設(shè)施，促進(jìn)節(jié)能降耗。
??????? 第九條　新建、改建、擴(kuò)建的二次供水工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收由規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門組織，供水、衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)境保護(hù)、公安等部門參加。
??????? 第十條　市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家二次供水工程技術(shù)規(guī)程制定本市二次供水工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 第十一條 二次供水建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)滿足與城市公共供水管網(wǎng)連接的基本條件和管理要求，并由供水企業(yè)在工程設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)把關(guān)。
??????? 第十二條　新建工程的二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)由供水企業(yè)依法組織具有資質(zhì)的單位安裝施工，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用，工程建設(shè)投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目總概算，由建設(shè)單位承擔(dān)。
??????? 第十三條　二次供水建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定和二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范、工程技術(shù)規(guī)程，并符合下列規(guī)定：
??????? （一）滿足一戶一表、抄表到戶要求；
??????? （二）供水設(shè)施獨(dú)立設(shè)置，有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)，有污染防治和運(yùn)行安全保障措施，符合施工安裝、操作管理、維修檢測(cè)等具體要求；
??????? （三）儲(chǔ)水設(shè)施符合內(nèi)壁光潔、不滲漏、加蓋加鎖，防凍保暖、防潮防澇等要求，與消防儲(chǔ)水設(shè)施相分離；
??????? （四）儲(chǔ)水設(shè)施和泵房周圍10米范圍內(nèi)不得有化糞池、污水處理構(gòu)筑物、滲水井、垃圾堆放點(diǎn)等污染源；周圍2米范圍內(nèi)不得有污水管和污染物；
??????? （五）所用材料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并依法取得衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件，不得使用國(guó)家明令禁止和淘汰的管材、配件和設(shè)備；
??????? （六）二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備供電和用電計(jì)量、消毒、水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)、安防預(yù)警和遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)，滿足信息化管理要求；
??????? （七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。
??????? 第十四條　二次供水設(shè)施建成后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行沖洗、試壓、消毒，并委托有相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。
??????? 第十五條　二次供水建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收不合格的，責(zé)令整改后，按照規(guī)定重新組織竣工驗(yàn)收。
??????? 未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。
??????? 第三章　運(yùn)行維護(hù)
??????? 第十六條　新建二次供水設(shè)施由供水企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)管理。
??????? 對(duì)既有的二次供水設(shè)施，鼓勵(lì)業(yè)主自行決定將設(shè)施管理委托給供水企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)可將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)委托給供水企業(yè)。將二次供水設(shè)施委托給供水企業(yè)運(yùn)行維護(hù)的，業(yè)主或管理單位將竣工總平面圖、結(jié)構(gòu)設(shè)備竣工圖、地下管網(wǎng)竣工圖、設(shè)備的安裝使用及維護(hù)保養(yǎng)等設(shè)施檔案及圖文資料一并移交。
??????? 第十七條　既有的二次供水設(shè)施不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)予以改造。
??????? 市供水行政主管部門組織衛(wèi)生計(jì)生、房產(chǎn)、公安等行政主管部門和區(qū)人民政府?dāng)M定市二次供水設(shè)施改造計(jì)劃，供水企業(yè)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。區(qū)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)二次供水設(shè)施改造的協(xié)調(diào)工作。
??????? 改造后的二次供水設(shè)施，經(jīng)驗(yàn)收合格的，產(chǎn)權(quán)人或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)與供水企業(yè)簽訂委托協(xié)議，由供水企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)行、維護(hù)和日常管理。
??????? 第十八條　公共建筑、工業(yè)建筑的二次供水設(shè)施改造費(fèi)用由建筑物所有權(quán)人籌集。
??????? 第十九條　居住建筑的二次供水設(shè)施改造費(fèi)用以政府、供水企業(yè)投入為主，居民合理分擔(dān)，多渠道籌集資金。對(duì)于“無物業(yè)、無業(yè)主委員會(huì)、無管理單位”的老舊居民小區(qū)，市人民政府要加大投入力度。
??????? 需要使用小區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金等業(yè)主共有資金或者通過其他方式由居民負(fù)擔(dān)二次供水設(shè)施改造費(fèi)用的，按照住宅專項(xiàng)維修資金的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??????? 第二十條　二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，由市價(jià)格行政主管部門會(huì)同市供水行政主管部門制定。
??????? 第二十一條　二次供水運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立健全二次供水運(yùn)行維護(hù)管理工作制度和操作規(guī)程，并履行下列職責(zé)：
??????? （一）配備管理人員；
??????? （二）管理、維修、保養(yǎng)、更新二次供水設(shè)施；
??????? （三）二次供水用戶水表的抄表、收費(fèi)；
??????? （四）處理二次供水服務(wù)質(zhì)量問題；
??????? （五）建立二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理臺(tái)賬和水質(zhì)管理制度，對(duì)運(yùn)行情況、故障處理、清洗、消毒、檢驗(yàn)、更新改造等逐一記錄歸檔；
??????? （六）設(shè)施、設(shè)備間應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施，建立監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控信息保存不得少于90天；
??????? （七）制定二次供水應(yīng)急預(yù)案；
??????? （八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。
??????? 第二十二條 二次供水運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)保證二次供水設(shè)施不間斷供水。
??????? 因工程施工、設(shè)備維修、水箱清洗消毒等活動(dòng)需要暫停供水的，二次供水運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)告知用戶做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備；因發(fā)生自然災(zāi)害或者突發(fā)事故不能提前告知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)告知用戶，并及時(shí)恢復(fù)正常供水。
??????? 超過24小時(shí)不能恢復(fù)供水的，二次供水運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)提前告知用戶并采取應(yīng)急供水措施，保障居民基本生活用水。
??????? 第二十三條　任何單位和個(gè)人不得有下列損害二次供水設(shè)施或者違反二次供水設(shè)施管理規(guī)定的行為：
??????? （一）擅自拆除、改裝或者遷移二次供水設(shè)施；
??????? （二）擅自啟閉二次供水設(shè)施，或者將輸送不同水質(zhì)的管網(wǎng)或者蒸汽、熱水、高位水池、水塔落水管等管網(wǎng)與二次供水設(shè)施連接；
??????? （三）在二次供水設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)挖坑取土或者修建建筑物、構(gòu)筑物等危害二次供水設(shè)施安全的活動(dòng)；
??????? 　　（四）其他妨害二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理的行為。
??????? 第四章 水質(zhì)管理
??????? 第二十四條　二次供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 第二十五條　二次供水運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)依法取得衛(wèi)生許可證。
??????? 直接從事供水維護(hù)管理的人員必須取得體檢合格證，經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)后，方可上崗工作，并每年進(jìn)行一次健康檢查。體檢不合格，不得直接從事供水維護(hù)管理工作。
??????? 第二十六條　二次供水運(yùn)行維護(hù)單位每半年對(duì)二次供水設(shè)施的清洗、消毒不得少于1次，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向用戶公布，并向衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門報(bào)送檢測(cè)資料。
??????? 第二十七條　市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下列情況進(jìn)行監(jiān)督檢查：
??????? （一）執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)二次供水管理規(guī)定及本辦法的情況。
??????? （二）對(duì)二次供水水質(zhì)檢測(cè)及設(shè)施清洗、消毒等情況；
??????? （三）建立健全并執(zhí)行二次供水設(shè)施維護(hù)和水質(zhì)管理制度的情況。
??????? 第二十八條 市供水行政主管部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，可以采取以下措施：
??????? （一）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施檢查；
??????? （二）對(duì)二次供水水質(zhì)進(jìn)行抽樣檢測(cè)；
??????? （三）查閱、復(fù)制相關(guān)報(bào)表、數(shù)據(jù)、原始記錄等文件和資料；
??????? （四）要求被檢查的單位就有關(guān)問題做出說明；
??????? （五）糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。
??????? 第二十九條　衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定對(duì)二次供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測(cè)；二次供水水質(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，二次供水運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以整改。
??????? 衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)將二次供水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)結(jié)果通報(bào)供水行政主管部門。
??????? 第三十條　衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查處理突發(fā)性二次供水污染事故和二次供水污染可能危及人體健康事件。對(duì)已造成或者有證據(jù)證明可能引發(fā)傳染病流行或者對(duì)人體健康造成損害的，責(zé)令二次供水運(yùn)行維護(hù)單位立即采取下列控制措施：
??????? （一）停止供水；
??????? （二）封閉供水設(shè)施，封存有關(guān)供水設(shè)備及用品；
??????? （三）控制、排除污染源；
??????? （四）切斷污染途徑；
??????? （五）對(duì)供水設(shè)施及用品進(jìn)行清洗、消毒，直至消除污染、水質(zhì)檢驗(yàn)合格。
??????? 第三十一條　二次供水水質(zhì)出現(xiàn)異常的，二次供水運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)立即查明情況，采取應(yīng)急控制措施消除影響；二次供水水質(zhì)受到污染可能危及人體健康的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向衛(wèi)生計(jì)生、供水行政主管部門報(bào)告，衛(wèi)生計(jì)生、供水行政主管部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)、房產(chǎn)等相關(guān)部門及時(shí)調(diào)查處理。
??????? 第三十二條　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)監(jiān)督二次供水運(yùn)行維護(hù)單位嚴(yán)格執(zhí)行治安保衛(wèi)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，落實(shí)治安防范主體責(zé)任。
??????? 第五章 法律責(zé)任
??????? 第三十三條　違反本辦法第十三條第二、三、六項(xiàng)規(guī)定，有下列情形之一的，由供水行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以一千元以上三千元以下的罰款：
??????? （一）供水設(shè)施未獨(dú)立設(shè)置，無建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)，無污染防治和運(yùn)行安全保障措施，不符合施工安裝、操作管理、維修檢測(cè)等具體要求的；
??????? （二）儲(chǔ)水設(shè)施未加蓋加鎖，與消防儲(chǔ)水設(shè)施未分離設(shè)置，有滲漏現(xiàn)象，不符合防凍保暖要求的；
??????? （三）二次供水設(shè)施未具備供電和用電計(jì)量、消毒、水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)、安防預(yù)警和遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)，未滿足信息化管理要求的。
??????? 第三十四條　違反本辦法第十三條第四項(xiàng)規(guī)定，在二次供水設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置化糞池、污水處理構(gòu)筑物、滲水井、污水管、垃圾堆放點(diǎn)等污染源或者污染物的，由有關(guān)部門依法予以處罰。
??????? 第三十五條　違反本辦法第十五條規(guī)定二次供水建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格投入使用的由規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門依法處罰。
??????? 第三十六條　違反本辦法第二十一條規(guī)定，有下列情形之一的，按照下列規(guī)定予以處罰：
??????? （一）未建立二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理臺(tái)賬和水質(zhì)管理制度的，由供水行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以一千元以上三千元以下的罰款；
??????? （二）未建立二次供水設(shè)施監(jiān)控系統(tǒng)并保存監(jiān)控信息的，由供水行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五百元以上一千元以下的罰款；
??????? 第三十七條　違反本辦法第二十三條規(guī)定的，由供水行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，屬于非經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，處以一千元以下的罰款；屬于經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，由責(zé)任人依法予以賠償。
??????? 第三十八條　違反本辦法第二十四條規(guī)定，二次供水水質(zhì)不符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，由衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以一千元以上五千元以下的罰款。
??????? 第三十九條　違反本辦法第二十五條第二款規(guī)定，安排未取得體檢合格證、未經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)的人員直接從事供水維護(hù)管理工作的，由衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五百元以上一千元以下的罰款。
??????? 第四十條　違反本辦法第二十六條規(guī)定，未按照規(guī)定對(duì)二次供水設(shè)施清洗、消毒的，未按照規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)或者委托檢測(cè)的，由供水行政主管部門給予警告，并處以三萬(wàn)元的罰款。
??????? 水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果未向用戶公布、未向衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門報(bào)送檢測(cè)資料的，由衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五百元以上一千元以下的罰款。
??????? 第四十一條　違反本辦法第三十一條規(guī)定，二次供水水質(zhì)受污染可能危及人體健康的，運(yùn)行維護(hù)管理單位未報(bào)告衛(wèi)生計(jì)生、供水等行政主管部門的，由衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五百元以上五千元以下的罰款。
??????? 第四十二條　違反本辦法規(guī)定的其他違法行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
??????? 第四十三條　供水、衛(wèi)生計(jì)生等行政主管部門及其工作人員，在二次供水管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
??????? 第六章　附則
??????? 第四十四條　大通縣、湟中縣、湟源縣的二次供水管理工作參照本辦法執(zhí)行。
??????? 第四十五條　本辦法自2018年3月1日起施行。
???????