??????? 2、明確關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范作業(yè)流程
??????? 為防止接發(fā)車人員遭遇非正常情況時對心理造成的影響、現(xiàn)場應(yīng)對不當(dāng)，要抓住確認(rèn)區(qū)間空閑、辦理閉塞、確認(rèn)接車線空閑、下達(dá)命令、準(zhǔn)備進(jìn)路、憑證填記等易發(fā)、多發(fā)問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定完善的非正常情況下接發(fā)列車作業(yè)流程圖，在車站行車室揭掛配置，保證接發(fā)車人員遇到非正常情況可隨時參照，按流程作業(yè)，就能很大程度的穩(wěn)定作業(yè)人員的心態(tài)，防止盲目出錯。加強(qiáng)對非正常接發(fā)列車作業(yè)期間的盯控把關(guān)，專業(yè)技術(shù)人員和管理人員要在發(fā)生非正常情況下第一時間趕赴信號樓，對非正常接發(fā)列車作業(yè)進(jìn)行全過程把關(guān)指導(dǎo)，并對作業(yè)關(guān)鍵進(jìn)行有效卡控。
??????? 3、完善規(guī)章制度，強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力
??????? 行車室（或信號樓）等主要行車工作場所必須配齊配全技術(shù)規(guī)章、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)資料，保證非正常情況下作業(yè)人員有章可循、有據(jù)可依。如《技規(guī)》、《行規(guī)》、《接發(fā)列車作業(yè)》（TB/1500.6-2009）、《應(yīng)知應(yīng)會手冊》、《非正常情況下接發(fā)列車辦理要點(diǎn)》、《6502設(shè)備使用說明書》等，并保證接發(fā)車人員人手一冊。同時還要結(jié)合車站設(shè)備實(shí)際，編制實(shí)用的設(shè)備使用說明，對更新改造后的設(shè)備要及時索要設(shè)備操作說明書，并組織職工反復(fù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真演練。組織全站行車人員進(jìn)行非正常接發(fā)列車技能比賽，通過模擬現(xiàn)場實(shí)際問題，以專業(yè)比賽和實(shí)際演練為抓手，制定有針對性的措施，并將比賽結(jié)果納入考核機(jī)制中，提高職工的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。
??????? 4、加強(qiáng)關(guān)鍵卡控，確保安全有序
??????? 為防止非正常情況下接發(fā)車時丟、漏作業(yè)程序、聯(lián)系不徹底而導(dǎo)致事故發(fā)生，要制定切實(shí)可行的非正常接發(fā)列車作業(yè)控制辦法。做到現(xiàn)場控制與遠(yuǎn)程控制相結(jié)合，努力做到萬無一失。例如XX站結(jié)合近幾年發(fā)生的非正常情況作業(yè)事故，重新完善了《非正常情況下接發(fā)列車安全控制辦法》，要求車站作業(yè)人員在行車設(shè)備發(fā)生臨時故障影響接發(fā)列車或使用故障按鈕時，必須第一時間通知車站值班干部到現(xiàn)場監(jiān)控，從而提高了非正常情況下接發(fā)列車安全保障能力。
??????? 5、強(qiáng)化應(yīng)急處理，提高人員素質(zhì)。
??????? 素質(zhì)是前提，能力是關(guān)鍵。作業(yè)人員應(yīng)急處理能力的強(qiáng)弱，決定著非正常情況下接發(fā)列車的安全與否。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)培訓(xùn)。車站每年制定脫產(chǎn)培訓(xùn)計劃時，重點(diǎn)送培車站值班員、助理值班員、扳道員等行車主要工種，不斷提高非正常應(yīng)急處理能力和新設(shè)備操作能力；二是開展重點(diǎn)培訓(xùn)。主要是結(jié)合吸取事故教訓(xùn)，對有關(guān)人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。三是強(qiáng)化適應(yīng)性培訓(xùn)。對有計劃的施工作業(yè)，施工前必須對參加施工的作業(yè)人員和監(jiān)控人員進(jìn)行施工方案、安全措施和相關(guān)規(guī)章的培訓(xùn)，并進(jìn)行考試，合格者方準(zhǔn)上崗；四是進(jìn)行專題培訓(xùn)。每年分期分批抽調(diào)接發(fā)車人員開展非正常接發(fā)列車專題培訓(xùn)和比武演練活動。通過專題培訓(xùn)和演練比武，提高接發(fā)車人員的非正常情況應(yīng)急能力。同時也使每一個車站都擁有一支技術(shù)業(yè)務(wù)過硬的接發(fā)車骨干隊伍，以點(diǎn)帶面，提高非正常接發(fā)車應(yīng)急處理水平。
??????? 6、強(qiáng)化方案管理，實(shí)施源頭控制。
??????? （1）抓施工方案，實(shí)施源頭控制
??????? 一方面，嚴(yán)把施工方案的審核關(guān)，對施工主體單位提報的涉及非正常情況接發(fā)列車的施工方案，安全科主管工程師在簽署施工計劃及安全協(xié)議時嚴(yán)格審核把關(guān)，重點(diǎn)是審核施工前期準(zhǔn)備、施工影響范圍、導(dǎo)致非正常情況下接發(fā)列車數(shù)量、確保行車安全措施等方面。尤其是對施工計劃中影響范圍重點(diǎn)復(fù)查，堅決杜絕人為擴(kuò)大施工影響范圍。另一方面，嚴(yán)把施工措施制定關(guān)。在編制和審核施工安全組織措施時，重點(diǎn)控制非正常情況下接發(fā)列車數(shù)量和掌握施工開通后慢行速度兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在嚴(yán)格控制非正常接發(fā)列車數(shù)量上，綜合考慮線路運(yùn)能運(yùn)量的緊張情況，積極協(xié)調(diào)路局施工管理辦公室盡量安排在垂直天窗內(nèi)進(jìn)行，減少非正常情況下接發(fā)列車數(shù)量，避免列車在非正常情況下開行。在列車速度控制上，要嚴(yán)格抓好限速命令的簽收、傳達(dá)、交接等環(huán)節(jié)，在接發(fā)列車中嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行車機(jī)聯(lián)控提示慢行。
??????? （2）抓施工例會，實(shí)施結(jié)合部控制
??????? 一是提高月度施工例會質(zhì)量。要求參會人員必須準(zhǔn)確了解施工影響范圍及作業(yè)中可能出現(xiàn)的問題，要帶著問題參加施工例會，對存在的問題逐項(xiàng)在施工例會上研究解決，對施工例會確定重點(diǎn)事項(xiàng)重點(diǎn)組織有關(guān)單位落實(shí)。二是加大對車站施工例會質(zhì)量的抽查力度。直屬站包保干部必須參加車站的施工例會，準(zhǔn)確掌握施工安全組織措施。同時，直屬站對車站施工例會質(zhì)量進(jìn)行抽查，對例會質(zhì)量不高的車站進(jìn)行通報分析，并責(zé)令重新組織召開例會。三是對重點(diǎn)施工、大型施工，指定主管副站長親自到場指揮協(xié)調(diào)，每日對施工組織措施進(jìn)行完善細(xì)化，做到組織措施根據(jù)施工進(jìn)度及時調(diào)整。
??????? （3）突出工序銜接，完善控制體系。
??????? 非正常情況下接發(fā)列車是一個多工種、多人員參與的綜合作業(yè)，工序與工序之間、人員與人員之間沒有一個很好的銜接、就很容易引發(fā)事故。為此，要以施工中接發(fā)列車為重點(diǎn)，健全三站互控聯(lián)防體系和遠(yuǎn)程控制體系。三站互控體系，即施工站、相鄰兩站在非正常情況下接發(fā)列車時，相互把關(guān)，相互控制，防止施工站接發(fā)車作業(yè)中可能發(fā)生的錯漏程序現(xiàn)象，發(fā)揮鄰站互控作用。
??????? 五、結(jié)語
??????? 如何面對鐵路新的發(fā)展形勢，如何快速適應(yīng)鐵路行車新設(shè)備、新技術(shù)的更新應(yīng)用，鐵路主要行車人員，特別是車站行車關(guān)鍵崗位人員首先要從提高自身的綜合素質(zhì)、提高綜合技能的掌握水平、提高非正常接發(fā)列車作業(yè)的處置能力入手，才能確保鐵路運(yùn)輸安全暢通，為鐵路的中長期規(guī)劃發(fā)展奠定堅實(shí)的安全基礎(chǔ)。
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