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安全管理網(wǎng)

安全預(yù)控管理在散貨物流碼頭清艙作業(yè)環(huán)節(jié)的應(yīng)用

作者:張志宏  
評論: 更新日期:2016年03月16日
 
[摘要] 在沿江、沿海港口物流建設(shè)迅猛發(fā)展的同時(shí),開展清艙作業(yè)安全的科學(xué)管理已經(jīng)愈加迫切。
本文試用風(fēng)險(xiǎn)管理的理論,結(jié)合企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對散貨物流碼頭的清艙作業(yè)安全管理進(jìn)行探討。
[關(guān)鍵詞] 風(fēng)險(xiǎn)管理 應(yīng)用
 
經(jīng)過近三十年的改革開放,沿江、沿海現(xiàn)代化港口企業(yè)得到了前所未有的發(fā)展。各種礦產(chǎn)資源的水陸轉(zhuǎn)運(yùn)量巨大,北煤南運(yùn)、進(jìn)口礦石量激增。隨之而來,各企業(yè)的安全生產(chǎn)壓力同比大為增加。
統(tǒng)計(jì)全國碼頭清艙作業(yè)過程中所發(fā)生的安全事故,大部分集中在清艙作業(yè)的人身傷害事故。故散貨碼頭企業(yè)的清艙作業(yè)已經(jīng)越來越為各級管理人員所重視。
為抓好散貨碼頭清艙作業(yè)的安全管理,杜絕人身傷亡事故的發(fā)生,迫切需要應(yīng)用項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理原理、引入危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,實(shí)施清艙作業(yè)的科學(xué)管理。
 
一、散貨物料的清艙作業(yè)過程
在海輪卸載并減載至具備清艙條件后,開始清艙作業(yè)。清艙主要有二個(gè)步驟:一為機(jī)動清艙,二為人力清艙,人力清艙在機(jī)動清艙到一定程度后進(jìn)行。
機(jī)動清艙:由推扒機(jī)司機(jī)駕駛車輛行駛至碼頭面,司機(jī)檢查并取用吊具,指揮卸船機(jī)配合起吊推扒機(jī)至艙內(nèi);司機(jī)至艙內(nèi)解吊具作業(yè)。單個(gè)艙清艙結(jié)束后,卸船機(jī)司機(jī)吊好吊具至艙內(nèi),由推扒機(jī)司機(jī)掛好吊具后吊出艙,直至整船清艙結(jié)束。
人力清艙:清艙作業(yè)人員穿戴好安全防護(hù)用品提前在碼頭候工室待命,上船,碼頭面甲板撒煤清理,吊入清艙工具,掛設(shè)安全用具,下艙,開展人力清艙作業(yè)直至本艙清艙結(jié)束,吊出清艙工具。
 
二、危險(xiǎn)源辨識
開展危險(xiǎn)源辨識,是組織建立OHSAS18001的基礎(chǔ),同時(shí)也體現(xiàn)了“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。
危險(xiǎn)源辨識的組織一般由碼頭企業(yè)安全管理第一責(zé)任人發(fā)起,碼頭生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)直接組織,分級實(shí)施。理論上,危險(xiǎn)源辨識的方法有很多,如現(xiàn)場訪談/觀察、頭腦風(fēng)暴等。
在實(shí)際應(yīng)用中,清艙作業(yè)的危險(xiǎn)源辨識,按清艙作業(yè)工序進(jìn)行;再則,由于清艙作業(yè)活動周邊環(huán)境的不確定性和清艙作業(yè)人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn),需要充分、全面發(fā)動、不斷完善。
 
三、危險(xiǎn)源辨識的應(yīng)用:
江蘇利港電力集團(tuán)現(xiàn)有#1/3輸煤碼頭,設(shè)計(jì)年通過能力分別為360萬噸、600萬噸,分別于1992、2006年開始啟用。
公司結(jié)合兄弟電廠清艙作業(yè)的經(jīng)驗(yàn),引入風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,不斷規(guī)范碼頭清艙作業(yè)的安全管理。在開展清艙作業(yè)危險(xiǎn)源辨識方面,取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。
1. 根據(jù)清艙作業(yè)流程,組織對清艙作業(yè)過程進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識,形成下表:
活動
危險(xiǎn)源
可能導(dǎo)致的事故
作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)
風(fēng)險(xiǎn)級別
L
E
C
D
機(jī)動清艙
 
 
 
 
 
 
 
1
推扒機(jī)行至碼頭面
經(jīng)過作業(yè)區(qū),有高空落物
人員被落物擊傷
6
6
3
108
3
人員上下車輛跌落
人員跌、扭傷
1
6
1
6
1
車上移動物件
高空落物砸傷碼頭面人員
0.2
6
3
3.6
1
2
吊具
吊具受損
車輛高空脫落,墜至碼頭面
0.5
6
3
9
1
吊具安裝不牢固
車輛高空脫落,砸向碼頭面
0.5
6
3
9
1
3
車輛吊運(yùn)
撞擊卸船機(jī)
車輛部件撞擊脫落墜至碼頭面
1
6
3
18
1
4
車輛至艙內(nèi)
車輛停放不穩(wěn)
車輛滑移、側(cè)翻
1
6
3
18
1
5
司機(jī)下至船艙
艙內(nèi)樓梯上積煤
人員站立不穩(wěn),高空滑跌
1
6
15
90
3
6
艙內(nèi)作業(yè)
卸船機(jī)抓斗作業(yè)
交叉作業(yè),安全距離不夠,砸傷司機(jī)
1
6
15
90
3
人力清艙作業(yè)
交叉作業(yè),安全距離不夠,傷害人力清艙工
3
6
15
270
4
艙內(nèi)作業(yè)CO濃度高
人員窒息
0.5
0.5
15
3.75
1
艙內(nèi)高溫
人員中暑
6
3
1
18
1
7
推扒機(jī)吊運(yùn)出艙
吊具安裝不牢固
車輛高空脫落,砸向碼頭面
0.5
6
3
9
1
撞擊卸船機(jī)
車輛部件撞擊脫落墜至碼頭面
0.5
6
3
9
1
人力清艙
 
 
 
 
 
 
 
1
人員到達(dá)
人員身體和精神狀態(tài)不適合清艙作業(yè)
人身傷害
3
6
3
54
2
勞動防護(hù)用具佩戴不齊
人身傷害
3
6
1
18
1
職業(yè)健康危害
3
6
1
18
1
2
清艙工器具
不攜帶使用
人身傷害
3
6
3
54
2
不合格
失靈,導(dǎo)致人身傷害
1
0.5
3
1.5
1
3
上船
舷梯上掉落
落水、溺水
1
6
15
90
3
4
甲板撒煤清理
卸船機(jī)小車正投影區(qū)域物料拋灑
高空落物打擊
6
6
3
108
3
特殊船型艙蓋板臨邊作業(yè)
高空墜落
3
1
15
45
2
5
吊入清艙工具
吊繩斷裂,工具下墜
砸壞艙內(nèi)車輛和砸傷司機(jī)
3
6
3
54
2
6
掛設(shè)安全用具
掛設(shè)不當(dāng)、被剪斷
防墜器下落,砸傷使用者
1
6
7
42
2
7
下艙
艙內(nèi)樓梯平臺缺失、老損或積煤過多
人員高空墜落、防墜器高度不足
6
6
1
36
2
人員滑跌,超出防墜器工作范圍
6
6
1
36
2
8
人力清艙作業(yè)
與卸船機(jī)抓斗安全距離不足或清艙作業(yè)人員對卸船機(jī)司機(jī)夜間缺少人員定位標(biāo)志
機(jī)械傷害
3
6
15
270
4
與清艙推扒機(jī)安全距離不足或清艙作業(yè)人員對推扒機(jī)司機(jī)夜間缺少人員定位標(biāo)志
機(jī)械傷害
3
6
15
270
4
卸船機(jī)主小車部件墜落
高空落物砸傷下部清艙作業(yè)人員
0.5
6
15
45
2
9
吊出清艙用具
在艙口的臨邊作業(yè)
高空墜落
1
6
15
90
3
備注:由于各個(gè)碼頭企業(yè)實(shí)際管理基礎(chǔ)情況不同,上表中各項(xiàng)的得分情況不同。
通過對危險(xiǎn)源的辨識,發(fā)現(xiàn):
1.1影響清艙作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)最大的因素:人力清艙工在艙內(nèi)與卸船機(jī)抓斗或車輛的安全距離不足。
1.2影響清艙作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)較大的因素:
1.2.1高空落物。
1.2.2高空墜落。包括下艙和出艙過程、上下船和從船上墜落入江及相關(guān)臨邊作業(yè)。
 
2. 采取對策
根據(jù)危險(xiǎn)源辨識的結(jié)果,我們采取以下措施:
2.1人力清艙工在艙內(nèi)的安全作業(yè)距離:

 

措施內(nèi)容
目的
1
上崗前嚴(yán)格要求。對清艙作業(yè)人員的年齡、身體條件有嚴(yán)格的要求。
人員符合清艙職業(yè)禁忌要求和體能要求
2
設(shè)立清艙指揮手。全面負(fù)責(zé)對清艙作業(yè)人員的管理,負(fù)責(zé)清艙作業(yè)中卸船機(jī)、推扒機(jī)與人力清艙工的協(xié)調(diào);引入設(shè)備點(diǎn)檢W檢測點(diǎn)的理念,對清艙重要節(jié)點(diǎn)的現(xiàn)場檢查、確認(rèn)與驗(yàn)收。
清艙指揮手下到艙內(nèi)作業(yè),跟蹤整個(gè)過程
3
開展清艙作業(yè)前的危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控。針對不同船型和清艙作業(yè)環(huán)境,針對清艙作業(yè)存在不同的安全風(fēng)險(xiǎn),提出對應(yīng)的危險(xiǎn)點(diǎn)控制要求;通過開展當(dāng)班每位清艙作業(yè)工參與的危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控活動,提振參加清艙作業(yè)全體人員的安全防范意識。
現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查和教育
4
配備對講機(jī)。根據(jù)清艙作業(yè)環(huán)境的特點(diǎn),為卸船機(jī)司機(jī)、清艙推扒機(jī)司機(jī)和清艙指揮手配合對講機(jī),保證通訊質(zhì)量。
確保指令清晰和完整
5
重視外部照明。通過完善卸船機(jī)前橋架照明,保障卸船機(jī)司機(jī)、清艙推扒機(jī)司機(jī)和人力清艙工的作業(yè)條件。另外,統(tǒng)一了清艙作業(yè)工的服飾,使之具備夜間熒光條件。
保證作業(yè)所需的外部條件
 
2.2防止高空落物:

 

措施內(nèi)容
目的
1
規(guī)范卸船機(jī)運(yùn)行、設(shè)備管理和檢修。推行設(shè)備點(diǎn)檢制,強(qiáng)化運(yùn)行、設(shè)備管理人員對設(shè)備的維護(hù)和操作。
防止卸船機(jī)抓斗撒料、防止卸船機(jī)小車部件掉落
2
每班清艙作業(yè)前,開展危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控工作
清艙前提醒和再次檢查
3
規(guī)范勞動防護(hù)。為防止高空落物,堅(jiān)決執(zhí)行“進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場必須佩戴安全帽”的要求,并將人力清艙工的安全帽統(tǒng)一管理。
規(guī)范使用勞動防護(hù)用品
4
規(guī)范現(xiàn)場標(biāo)志。卸船機(jī)作業(yè)期間,所有人員走在碼頭面劃出的專用人行通道;在碼頭入口側(cè)關(guān)閉隔離墩;在海輪陸側(cè)甲板處使用警戒繩隔離等。
隔離高空落物風(fēng)險(xiǎn)
 
2.3防止高空墜落:

 

措施內(nèi)容
目的
1
危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控。每班清艙作業(yè)前,開展危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控工作。
現(xiàn)場提醒和安全措施檢查
2
規(guī)范勞動防護(hù)。為防止高空落物,堅(jiān)決執(zhí)行“進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場必須佩戴安全帽”的要求,并將人力清艙工的安全帽統(tǒng)一管理。
規(guī)范使用勞動防護(hù)用品
3
配備和規(guī)范清艙工器具的管理。
配備清艙專用工器具。如供清艙作業(yè)工上下船艙用的防墜器;臨邊作業(yè)所用的圍欄。
在每次下艙前,對所使用的清艙工器具進(jìn)行再次檢查和試驗(yàn)。
確保清艙工器具在受控狀態(tài)
4
重視海輪上下船舷梯安全網(wǎng)的鋪設(shè)。船體隨潮水變化,容易引起舷體懸空;舷體搖晃時(shí),人員可能掉落江中,在海輪靠泊后,沿舷體四周及與碼頭的連接處掛設(shè)安全網(wǎng)。
防止人員在舷體上搖晃落江
5
特殊船型滑跌。部分船型艉艙有較大的斜坡,可采取二次清理等方式,降低人工在斜坡上跌落的風(fēng)險(xiǎn)。
降低風(fēng)險(xiǎn)
 
2.4其他:

 

措施內(nèi)容
目的
1
安全職責(zé)分工明確。對清艙相關(guān)各崗位的安全職責(zé)每年進(jìn)行修訂和完善。
責(zé)任明確
2
完善清艙作業(yè)安全補(bǔ)充規(guī)定。根據(jù)清艙作業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和變化的環(huán)境,及時(shí)補(bǔ)充和完善清艙作業(yè)安全規(guī)定,制訂出相應(yīng)的應(yīng)對管理措施。
規(guī)范清艙作業(yè)行為,規(guī)避相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)
3
加強(qiáng)清艙作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管。定期與不定期抽查相結(jié)合,形成管理層對現(xiàn)場清艙安全監(jiān)管隨時(shí)進(jìn)行的局面。
建立長效安全監(jiān)管機(jī)制
4
規(guī)范對船體安全信息的收集。注重船體自身如直爬梯等安全符合性的評估,在每次清艙結(jié)束后,對相關(guān)信息進(jìn)行登記,作為下次清艙的變動風(fēng)險(xiǎn)。
動態(tài)執(zhí)行預(yù)控管理
 
三、 結(jié)論
散貨物料碼頭清艙具有24小時(shí)連續(xù)作業(yè)、清艙工作量大、現(xiàn)場清艙作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn)。近年來,人力清艙作業(yè)工又表現(xiàn)出流動性強(qiáng)、人員自律能力有所下降等實(shí)際情況,各碼頭企業(yè)急需進(jìn)一步提高清艙作業(yè)的安全管理水平。
散貨碼頭企業(yè)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)控制理論,開展清艙作業(yè)安全的預(yù)控管理,可以比較全面、系統(tǒng)地分析出清艙作業(yè)各環(huán)節(jié)存在的主要風(fēng)險(xiǎn),便于制訂有針對性的措施,符合科學(xué)發(fā)展觀,對提高企業(yè)的安全管理能力十分有益。
 
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