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在國際上,安全風(fēng)險(xiǎn)管理的以下發(fā)展趨勢越來越明顯:
——風(fēng)險(xiǎn)管理正成為大型項(xiàng)目發(fā)展中的一個例行程序;
——風(fēng)險(xiǎn)管理與項(xiàng)目管理日趨結(jié)合;
——為風(fēng)險(xiǎn)管理制定強(qiáng)制性的法規(guī),特別是針對施工安全的法規(guī)。
2、國內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀和特點(diǎn)
?? ?建設(shè)部、公安部、安全監(jiān)管局等9部委于2003年下半年聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地鐵安全管理工作的意見》,對我國城市軌道交通的建設(shè)與運(yùn)營安全提出了新的要求;各地方政府部門對此也高度重視,如:2004年3月27日,北京市建委下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)軌道交通建設(shè)安全管理的規(guī)定》;2004年6月1日,北京市正式實(shí)施《北京市軌道交通安全運(yùn)營管理辦法》,?2009年3月20號?北京市市政府對《北京市城市軌道交通安全運(yùn)營管理辦法(修訂草案)(送審稿)向社會征求意見;上海市建設(shè)和交通委員會2002年9月1日發(fā)布了《上海市軌道交通安全保護(hù)區(qū)暫行管理規(guī)定》,2006年3月17日批準(zhǔn)《城市軌道交通安全運(yùn)營技術(shù)規(guī)范》為上海市工程建設(shè)規(guī)范的通知等。 2005年中國土木工程學(xué)會召開了中國第一次全國范圍的地下工程安全風(fēng)險(xiǎn)分析研討會,推動了地下工程安全風(fēng)險(xiǎn)研究的全面開展。安全風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)際應(yīng)用在近兩年得到迅速發(fā)展,特別是在地鐵建設(shè)方面,新建地鐵項(xiàng)目大都進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)分析與評估??傮w上,我國地下工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理研究與實(shí)踐已經(jīng)得到了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到“風(fēng)險(xiǎn)管理化解地下工程建設(shè)之痛”的程度。其特點(diǎn): (1)發(fā)展不平衡;
(2)主要開展的是風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評估,并局限于定性分析或者未定量分析;
(3)對風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制方法沒有深入研究,僅實(shí)現(xiàn)監(jiān)測功能,而不能“控”,沒有整合成統(tǒng)一的安全風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng);
(4)缺乏堅(jiān)實(shí)的地質(zhì)地理信息系統(tǒng)和符合工程實(shí)際地質(zhì)、水文地質(zhì)和環(huán)境條件的風(fēng)險(xiǎn)閾值數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。
二、預(yù)計(jì)達(dá)到的目標(biāo)、關(guān)鍵理論和技術(shù)、技術(shù)指標(biāo)、完成課題的方案及主要措施
(一)預(yù)計(jì)達(dá)到的目標(biāo)、關(guān)鍵理論和技術(shù)、技術(shù)指標(biāo)
??? 目前,全國各地軌道工程項(xiàng)目如雨后春筍般都在陸續(xù)上馬,根據(jù)國家大鐵路的規(guī)劃方針,京滬高鐵、滬寧城際都在緊張施工中。這么多軌道項(xiàng)目的同步實(shí)施,造成了軌道工程建設(shè)所必須的施工、監(jiān)理,勘察,設(shè)計(jì)等單位的技術(shù)力量不夠,尤其是缺乏相關(guān)技術(shù)人才,直接導(dǎo)致了各單位投入到各工程項(xiàng)目的管理、人員、設(shè)備等力量不足,因此,全國軌道工程重特大事故頻發(fā)。
建筑行業(yè)是一個高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),軌道交通工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)更高,本文主要通過對以下幾個方面的分析,找到目前存在問題的主要根源,從而總結(jié)出城市軌道交通工程施工安全控制要點(diǎn):
1、必須從地質(zhì)勘察、設(shè)計(jì)抓起,配合以合理、先進(jìn)的施工技術(shù);
2、建立起業(yè)主、監(jiān)理、施工單位組成的施工綜合管理網(wǎng)絡(luò),制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜粘9芾碇贫龋?/span>
3、將安全管理與工期、質(zhì)量、投資三者進(jìn)行同步管理,在標(biāo)價報(bào)價、施工變更過程中,充分考慮安全管理需要;
4、對于施工監(jiān)測、應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案制定及設(shè)備采購等各個環(huán)節(jié),業(yè)主、監(jiān)理、施工單位要齊抓共管,共同做好安全管理工作。
根據(jù)蘇州軌道工程具有現(xiàn)場環(huán)境條件復(fù)雜、施工難度大、技術(shù)要求高、工期長、對環(huán)境影響控制要求高等特點(diǎn),對施工開挖擾動效應(yīng)可能造成的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行安全評價,并給出必要的工程措施。建立的安全評價技術(shù)可指導(dǎo)在建工程安全保障,解決盾構(gòu)穿越民房和控制重要建筑物沉降的技術(shù)問題。指導(dǎo)未來蘇州地區(qū)軌道交通的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工。
蘇州軌道交通建設(shè)地處粉細(xì)砂地層透水、自穩(wěn)性差,易造成大面積的地表沉降,危及地面建筑物和臨近地下構(gòu)筑物的安全。對富水軟弱粉細(xì)砂地層中盾構(gòu)施工綜合配套技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)研究有利于促進(jìn)解決一號線的盾構(gòu)隧道工程技術(shù)難題。
盾構(gòu)進(jìn)出洞及聯(lián)絡(luò)通道的的加固是隧道施工的關(guān)鍵性,為保證盾構(gòu)進(jìn)出洞施工的安全,須對區(qū)間隧道工作井端頭、聯(lián)絡(luò)通道周邊土體進(jìn)行加固,以提高土體強(qiáng)度、降低土層的滲透性。研究凍結(jié)技術(shù)在蘇州軌道交通一號線工程應(yīng)用的適應(yīng)性,盾構(gòu)端頭井進(jìn)出洞加固形式及安全性分析。
??針對城市軌道交通各類突發(fā)性事故建立統(tǒng)一的監(jiān)控、預(yù)警和指揮系統(tǒng),針對城市軌道交通系統(tǒng)人員流動量大,人員組成復(fù)雜,在設(shè)備更新困難和技術(shù)水平有限的情況下,研究制定應(yīng)急技術(shù)措施和預(yù)案。利用計(jì)算機(jī)、仿真技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)手段,模擬各種突發(fā)事件和對應(yīng)措施,建立城市軌道系統(tǒng)防災(zāi)快速反應(yīng)系統(tǒng),詳細(xì)量化預(yù)案反應(yīng)時間,總結(jié)國外經(jīng)驗(yàn),將得到最佳對應(yīng)方案儲存起來,形成一定的操作規(guī)程。
(二)完成課題的方案及主要措施
1、收集國內(nèi)外相關(guān)的信息;
2、選擇相關(guān)的參考資料(相關(guān)書籍,業(yè)主、監(jiān)理、施工單位管理文件;到相關(guān)的業(yè)主、監(jiān)理、施工單位進(jìn)行調(diào)研;
3、以蘇州軌道交通工程為依托,深入工程管理過程,通過觀察現(xiàn)場實(shí)際情況及相關(guān)的技術(shù)人員、管理人員了解管理細(xì)節(jié);
4、對收集的各種信息進(jìn)行歸類、分析,理清思路,提出施工安全控制采取的具體措施。
三、課題研究進(jìn)展計(jì)劃
2009年1月—2009年04月底收集資料,擬訂論文題目和開題報(bào)告。
2009年04月—2009年05月在蘇州軌道交通有限公司進(jìn)行調(diào)研,撰寫論文初稿。
2009年05月底修改論文,論文定稿。
2009年05月底—2009年06月初打印論文,做好答辯前準(zhǔn)備。
2009年06月02日—2009年06月20日左右進(jìn)行論文答辯。?