給出了鐵路營業(yè)線施工范疇，對鐵路營業(yè)線施工安全風(fēng)險進(jìn)行了辨識，并將風(fēng)險因素對鐵路運輸與施工安全的影響程度做出判別；歸結(jié)出施工影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全，大型施工機(jī)械、機(jī)具作業(yè)、停放以及材料堆放侵限影響行車安全，施工防護(hù)措施不當(dāng)影響設(shè)備使用三個影響事件，經(jīng)組合得到八組安全風(fēng)險影響事件；作業(yè)工點與營業(yè)線之間的空間關(guān)系對風(fēng)險的影響成正比例，采用矩陣方法表述安全風(fēng)險影響事件同作業(yè)工點與營業(yè)線空間之關(guān)系，提出對營業(yè)線施工安全風(fēng)險進(jìn)行分級管控的方法；從組織管理、技術(shù)管理、安全管理三個方面提出了具體的鐵路營業(yè)線施工安全風(fēng)險管理與控制措施，通過此管理與控制，可以大大降低初始風(fēng)險，有效控制殘余風(fēng)險。