為認(rèn)真貫徹落實《xx縣教育局關(guān)于構(gòu)建校園安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制實施方案》文件精神及xx鎮(zhèn)中心校安全會議要求，強(qiáng)化校園安全風(fēng)險管控和隱患排查治理，有效防范和遏制重特大事故，保障師生生命財產(chǎn)安全，結(jié)合我校實際，制定本方案。
一、總體思路和工作目標(biāo)
（一）總體思路。堅持學(xué)校安全是教育工作的保障線，以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要講話、批示指示精神為指導(dǎo)，以《安全生產(chǎn)法》、《河北省安全生產(chǎn)條例》《道路交通安全法》、《食品安全法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《校車安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，準(zhǔn)確把握學(xué)校安全的特點(diǎn)和規(guī)律，堅持風(fēng)險預(yù)控、關(guān)口前移，全面推行安全風(fēng)險分級管控，進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查治理，推進(jìn)事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)把風(fēng)險控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故前面。
（二）工作目標(biāo)。盡快建立健全安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理的工作制度和規(guī)范，實現(xiàn)學(xué)校安全風(fēng)險自辨自控、隱患自查自治，形成部門監(jiān)管有效、學(xué)校責(zé)任落實、師生參與有序的工作格局，提升學(xué)校安全整體預(yù)控能力，夯實遏制重特大事故的堅強(qiáng)基礎(chǔ)。
二、工作任務(wù)
（一）著力構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制
1.全面開展安全風(fēng)險辨識。按照有關(guān)制度和規(guī)范，針對我鎮(zhèn)各學(xué)校的類型和特點(diǎn)，制定科學(xué)的安全風(fēng)險辨識程序和方法，全面開展安全風(fēng)險辨識。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要切實承擔(dān)雙重預(yù)防機(jī)制的建立、實施、完善工作，并提供必要的人、財、物保障。
2.科學(xué)評定安全風(fēng)險等級。各學(xué)校要對辨識出的安全風(fēng)險進(jìn)行分類梳理，綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，確定安全風(fēng)險類別，對安全風(fēng)險的種類、數(shù)量和狀況登記建檔。對不同類別的安全風(fēng)險，采用相應(yīng)的風(fēng)險評估方法確定安全風(fēng)險等級。安全風(fēng)險等級從高到低劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。其中，重大安全風(fēng)險應(yīng)填寫清單、匯總造冊。對照《xx縣教育系統(tǒng)學(xué)校安全風(fēng)險清單》，依據(jù)安全風(fēng)險類別和等級建立學(xué)校安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，繪制學(xué)?！凹t橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險空間分布圖。
3.有效管控安全風(fēng)險。各學(xué)校要針對本校安全風(fēng)險特點(diǎn)，從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對安全風(fēng)險進(jìn)行有效管控。要通過隔離危險源、采取技術(shù)手段、實施安全防護(hù)、設(shè)置監(jiān)控設(shè)施等措施，達(dá)到回避、降低和監(jiān)測風(fēng)險的目的。要對安全風(fēng)險分級、分層、分類、分專業(yè)進(jìn)行管理，逐一落實校長、教導(dǎo)主任、班主任、教師崗位的管控責(zé)任，尤其要強(qiáng)化對存在重大安全風(fēng)險的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位的管控。學(xué)校要高度關(guān)注危險源變化后的風(fēng)險狀況，動態(tài)評估、調(diào)整風(fēng)險等級和管控措施，確保安全風(fēng)險始終處于受控范圍內(nèi)。
4.實施安全風(fēng)險公告警示。各學(xué)校要建立完善安全風(fēng)險公告制度，并加強(qiáng)風(fēng)險教育和技能培訓(xùn)，確保全體教職員工都掌握安全風(fēng)險的基本情況及防范、應(yīng)急措施。要在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險公告欄，制作崗位安全風(fēng)險告知卡，標(biāo)明主要安全風(fēng)險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報告方式等內(nèi)容。對存在重大安全風(fēng)險的工作場所和崗位，要設(shè)置明顯警示標(biāo)志，標(biāo)明主要危險危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容，并強(qiáng)化危險源監(jiān)測和預(yù)警。
5.建立完善隱患排查治理體系。風(fēng)險管控措施失效或弱化極易形成隱患，釀成事故。我校要樹立隱患就是事故的觀念，建立完善隱患排查治理制度，將隱患排查治理清責(zé)任分工逐一分解落實，推動全員參與自主排查隱患，尤其要強(qiáng)化對存在重大風(fēng)險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查。對于排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)在向xx鎮(zhèn)中心校報告的同時，制定并實施嚴(yán)格的隱患治理方案，做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”，實現(xiàn)隱患排查治理自查自改自報的閉環(huán)管理。
（二）健全完善雙重預(yù)防機(jī)制的監(jiān)管體系
1、實施分級安全監(jiān)管。各學(xué)校要認(rèn)真開展安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作。結(jié)合學(xué)校風(fēng)險辨識和評估結(jié)果以及隱患排查治理情況，組織對學(xué)校安全狀況進(jìn)行整體評估，確定學(xué)校整體安全風(fēng)險等級，推行學(xué)校安全風(fēng)險分級分類監(jiān)管，對安全風(fēng)險管控不到位和隱患排查治理不到位的，要嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)。
2、有效管控安全風(fēng)險。各學(xué)校要組織安全風(fēng)險全面辨識和評估，對照《xx縣教育系統(tǒng)學(xué)校安全風(fēng)險清單》，根據(jù)風(fēng)險分布情況和可能造成的危害程度，確定安全風(fēng)險等級，并結(jié)合發(fā)現(xiàn)重大安全風(fēng)險情況，匯總建立安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，繪制區(qū)域“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險空間分布圖。對不同等級的安全風(fēng)險,要采取有針對性的管控措施，實行差異化管理;對高風(fēng)險等級區(qū)域,要實施重點(diǎn)監(jiān)控，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，有效防范重特大安全事故。
3、強(qiáng)化校園安全保障。各學(xué)校要運(yùn)行安全風(fēng)險辨識、評估和預(yù)警，建立完善覆蓋學(xué)校各環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險分級管控體系，強(qiáng)化實驗室、教室、圍墻、學(xué)生社會實踐和周邊治安狀況的安全風(fēng)險管控。定期排查安全風(fēng)險點(diǎn)、危險源，落實管控措施，構(gòu)建立體式的校園安全防范體系。提高人防、物防、技防、消防安全配置標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)設(shè)施日常檢測維護(hù)保養(yǎng)。完善師生大型活動安全管理制度，加強(qiáng)人員密集場所安全監(jiān)管。加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，健全完善應(yīng)急響應(yīng)體制機(jī)制，優(yōu)化應(yīng)急隊伍、應(yīng)急資源配備，完善應(yīng)急預(yù)案，提高校園應(yīng)急保障水平。
三、組織機(jī)構(gòu)
學(xué)校成立了專項領(lǐng)導(dǎo)小組
組? 長：xxx
副組長：xxx
成? 員：xxx、xxx、xxx、xxx
四、實施步驟
（一）動員部署制定方案（2017年4月30日前完成）
各小學(xué)校依據(jù)本實施方案所列工作目標(biāo)及重點(diǎn)工作任務(wù)，結(jié)合實際制定本學(xué)校具體工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，落實工作措施，細(xì)化責(zé)任分工，抓緊組織推進(jìn)，力爭取得實效。
（二）組織推廣，全面實施（2017年5月至2018年6月）
健全完善安全預(yù)防控制體系，對安全風(fēng)險開展全面的排查、辨識、分級、建檔、標(biāo)識和管控，推動建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。
（三）總結(jié)驗收階段（2018年7月至12月）
2018年7月到9月，各學(xué)校按照工作目標(biāo)，對安全風(fēng)險辨識管控內(nèi)容進(jìn)行核查，形成核查報告，按照風(fēng)險管控措施，組織全員培訓(xùn)，使每個崗位的教職員工都明確本崗位存在的風(fēng)險、管控措施、隱患排查治理方法。2018年10月到12月底前，迎接xxx縣教育局對我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制的驗收。?????????????????????????????????????
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2017年5月22號??????????????????????????????
