越來(lái)越多的組織通過(guò)QMS、EMS和OHSMS的認(rèn)證，綜合的三標(biāo)一體化的管理體系是一個(gè)良好的選擇，可節(jié)約大量的重復(fù)工作。 一、 推進(jìn)一體化管理體系的背景和基礎(chǔ) ●認(rèn)證體系太多的問題： 1、體系重復(fù)建議工作量大； 2、各部門職責(zé)不易協(xié)調(diào)； 3、運(yùn)行控制效果不易把握，內(nèi)審耗時(shí)耗人力； 4、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)文件數(shù)目巨大員工不易掌握； 5、外部審核時(shí)間長(zhǎng)、次數(shù)多、費(fèi)用較高。 ●整合的意義： 1、降低管理和認(rèn)證費(fèi)用，促進(jìn)管理工作開展； 2、減少管理上的不協(xié)調(diào)，提高管理效率； 3、各管理領(lǐng)域可以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)； 4、提供整體解決問題的手段； 5、有利于在組織內(nèi)建立質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全相融合的管理觀念； 6、有利于促進(jìn)組織系統(tǒng)管理體制的形成； 7、三標(biāo)相同的管理系統(tǒng)原理和原則，持續(xù)改進(jìn)和預(yù)防為主的思想，標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行模式接近P.D.C.A。 ●基礎(chǔ)： 1、推進(jìn)機(jī)構(gòu)的組建： 2、對(duì)管理體系的認(rèn)識(shí)： 二．關(guān)鍵人員培訓(xùn) 一切工作始于培訓(xùn)，一體化管理體系推行的開始，選取各部門的關(guān)鍵人員進(jìn)行至少脫產(chǎn)五天的培訓(xùn)是關(guān)鍵。 ●培訓(xùn)內(nèi)容： △QMS、EMS、OHSMS管理的基礎(chǔ)知識(shí)； △QMS、EMS、OHSMS標(biāo)準(zhǔn)條文的講解； △產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)的質(zhì)量法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)； △環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和其它要求； △職業(yè)健康安全法律法規(guī)和其它要求； △QMS、EMS和OHSMS標(biāo)準(zhǔn)共通的要求； △QMS、EMS和 OHSMS標(biāo)準(zhǔn)異同的比較； △關(guān)鍵質(zhì)量過(guò)程識(shí)別及分析的基本方法； △環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)的基本方法； △危險(xiǎn)源辨識(shí)和危險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基本方法； △一體化管理體系建立的基本思路。 ●培訓(xùn)的要求和目的： 1. 要與企業(yè)實(shí)際相結(jié)合； 2. 增強(qiáng)學(xué)員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)、分析評(píng)價(jià)方法的理解； 3. 具備實(shí)際運(yùn)行操作的能力； 4. 為初始評(píng)審及體系策劃作準(zhǔn)備。 三、初始評(píng)審 ●評(píng)審的宗旨 △了解組織的管理現(xiàn)狀、管理體系基礎(chǔ)的手段； △體系策劃符合組織的實(shí)際情況并覆蓋全面； △對(duì)組織質(zhì)量過(guò)程、環(huán)境因素及影響、危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等有關(guān)管理活動(dòng)進(jìn)行的初始綜合分析，是組織建立一體化的基礎(chǔ)； △識(shí)別和確定組織的關(guān)鍵質(zhì)量過(guò)程、重大環(huán)境因素和影響，不可接受的危害和危險(xiǎn)； △總結(jié)組織原有QMS、EMS、OHSMS的問題； △為制定方針、目標(biāo)和指標(biāo)、管理方案作好準(zhǔn)備； △為組織制定切實(shí)可行的一體化管理體系。 ●評(píng)審的范圍： 三個(gè)體系在適用范圍上有所不同，初始評(píng)審計(jì)劃中必須涉及的部門和場(chǎng)所。 ●評(píng)審的過(guò)程：評(píng)審組先對(duì)三個(gè)體系共同適用的有關(guān)過(guò)程進(jìn)行分析，然后對(duì)不同的部分進(jìn)行分析，流程如下： ●評(píng)審的內(nèi)容： 在進(jìn)行初始評(píng)審時(shí)，應(yīng)針對(duì)確定的每一個(gè)分析單元進(jìn)行質(zhì)量、環(huán)保、健康安全分析，內(nèi)容有： △各單元所承擔(dān)的質(zhì)量、環(huán)保、健康安全的職責(zé)； △完成這些職責(zé)所開展的活動(dòng)及活動(dòng)的流程； △過(guò)程的輸入和輸出； △部門及場(chǎng)所中存在的環(huán)境因素和危險(xiǎn)源； △現(xiàn)有的質(zhì)量、環(huán)保、職健安管理的做法和要求； △主要適用的質(zhì)量、環(huán)保、健康安全的法律法規(guī)； △管理現(xiàn)狀和法規(guī)要求的差距分析； △以往事故問題的調(diào)查結(jié)果及處理的反饋信息； △生產(chǎn)或施工過(guò)程可能存在的物理、化學(xué)、生物、心理、行為性及其它種類危險(xiǎn)源和環(huán)境因素。 ●評(píng)審方法： △進(jìn)行質(zhì)量業(yè)務(wù)流程分析，明確評(píng)審內(nèi)容； △環(huán)境因素識(shí)別和危險(xiǎn)源辨識(shí)可采用文件評(píng)審、問卷調(diào)查、工藝流程分析、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、事故樹（FTA）、事件樹（ETA）、危險(xiǎn)預(yù)先分析（PHA）等方法； △可選擇幾種實(shí)用方法有機(jī)結(jié)合起來(lái)分析。 對(duì)過(guò)程識(shí)別（質(zhì)量）、環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的信息應(yīng)及時(shí)記錄下來(lái)，以被追溯。評(píng)審的結(jié)果要求形成：△關(guān)鍵過(guò)程清單； △重大環(huán)境因素一覽表； △危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)一覽表。 環(huán)境因素/職業(yè)健康安全危害重要性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表

標(biāo)準(zhǔn)（分值）		較大影響（4）	中等影響（3）	較小影響（2）	忽略影響（1）
1.法規(guī)		違反環(huán)境或安全健康法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)要求	符合法規(guī)且高于法律規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)值的50%（執(zhí)行程度）	低于法律規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)值的50%（執(zhí)行程度）	無(wú)法規(guī)要求
2.發(fā)生的頻率		每周發(fā)生一次或更多	每三個(gè)月發(fā)生一次或更多	每一年發(fā)生一次或更多	很少發(fā)生或不發(fā)生
3.健康與安全		可導(dǎo)致死亡、遺傳不正常、嚴(yán)懲疾病或永久性失去勞動(dòng)能力	可引起皮膚、眼睛、呼吸道受損或肢體傷害或暫時(shí)性失去勞動(dòng)能力	可引起咳嗽緊急性或慢性作用、發(fā)癢等輕微刺激和不適	影響可忽略
4. 環(huán) 境 影 響	空氣污染	高強(qiáng)度污染可引起全球變暖、臭氧層破壞	中低強(qiáng)度污染，可對(duì)人體和動(dòng)物 有長(zhǎng)期影響	中低強(qiáng)度污染，可在小范圍內(nèi)引起短期不利影響	影響可忽略
	水污染	高強(qiáng)度污染，可引起水體惡化、生物絕跡等	中低強(qiáng)度污染，可引起水體的有機(jī)污染	中低強(qiáng)度污染，引起水體短期不利影響	影響可忽略
	土壤污染	可引起植物滅絕、土地沙漠化、放射性污染等	長(zhǎng)期大范圍、地方性不利影響	短期大范圍、地方性影響	影響可忽略
	噪聲污染	執(zhí)法部門要求采取措施或投訴	涉及當(dāng)?shù)厣鐣?huì)團(tuán)體、鄰居投訴	涉及內(nèi)部員工投訴	影響可忽略
	廢物產(chǎn)生	產(chǎn)生大量廢物或可再次利用的廢物沒有做到	產(chǎn)生較多廢物所產(chǎn)生的廢物不可再次使用或不可回收	產(chǎn)生較少?gòu)U物或產(chǎn)生廢物已被再次使用或回收	可忽略或無(wú)廢物產(chǎn)生
	所用資源	使用大、中量資源或可再次利用的資源而沒有利用	使用中量資源或所用資源不可能繼續(xù)使用、再次使用或回收	使用少量資源或可再次利用的資源正在使用	資源用量很小或可忽略不計(jì)
5.商務(wù)關(guān)系		工廠暫時(shí)停工或記錄有相關(guān)的政府部門或管理者的抱怨	生產(chǎn)活動(dòng)或特殊活動(dòng)暫時(shí)停工或記錄有當(dāng)?shù)貓F(tuán)體或鄰居的抱怨	作業(yè)或設(shè)備暫停工或記錄有雇員的抱怨	無(wú)抱怨記錄 無(wú)停工