四、較高的意識(shí)培訓(xùn)
意識(shí)的培訓(xùn),要抓住三點(diǎn):理論的本質(zhì)PDCA;環(huán)境外在影響的管理主線;預(yù)防、降耗、改進(jìn)的體系運(yùn)行控制。
1.理論本質(zhì)PDCA:建立環(huán)境管理體系,是從編制計(jì)劃開始到實(shí)施和改進(jìn),然后再回到編制與修訂計(jì)劃。這種“計(jì)劃—實(shí)施—檢查—改進(jìn)—計(jì)劃”的循環(huán),就是全面質(zhì)量管理的基本過(guò)程PDCA,也就是常說(shuō)的QC活動(dòng)。實(shí)施環(huán)境管理體系的工作重點(diǎn),不是要新開發(fā)一個(gè)管理系統(tǒng),也不是為了環(huán)境要特別做些什么。而是在實(shí)施ISO14001的過(guò)程中,同日?;顒?dòng)結(jié)合,對(duì)現(xiàn)行的管理體系進(jìn)行分析研究,加以補(bǔ)充完善,以適合于ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的要求。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化以后,就按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作,對(duì)于沒(méi)有解決的問(wèn)題,轉(zhuǎn)入下一輪PDCA循環(huán)解決,為制定下一輪改進(jìn)計(jì)劃提供資料。每循環(huán)一次,工作質(zhì)量就提高一步,逐步上升,達(dá)到了持續(xù)改善環(huán)境行為的目的。
2.管理主線:ISO14001同樣具備環(huán)境保護(hù)社會(huì)化的特點(diǎn),反映在ISO標(biāo)準(zhǔn)的適用性原則:廣泛適用性。有產(chǎn)品生產(chǎn)的車間適用、社區(qū)活動(dòng)適用、家庭生活也適用,即適用于“任何類型與規(guī)模的組織,并適用于各種地理、文化和社會(huì)條件?!迸嘤?xùn)就是使人人認(rèn)識(shí)到,ISO14001體系不是無(wú)法捉摸的神秘體系,而是近在咫尺,充實(shí)在日常生活與工作之中的環(huán)保行為規(guī)范。這比逐條解釋17個(gè)要素,13個(gè)術(shù)語(yǔ),更能引起職工的共鳴,更易理解。
通過(guò)通俗化和生活化的講解,使國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)落腳點(diǎn)切合生活實(shí)際,再將之升華到環(huán)保ISO14001體系中,結(jié)合本單位實(shí)際,來(lái)了解整個(gè)體系是如何建立和運(yùn)行的。抓住這個(gè)原則,大家取得感性認(rèn)識(shí),就為下一步實(shí)際工作奠定了理論基礎(chǔ)。
3.運(yùn)行控制
運(yùn)行控制是環(huán)境管理體系中最具實(shí)際工作內(nèi)容的要求,它直接體現(xiàn)了與重大環(huán)境因素相關(guān)的各種管理與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。針對(duì)識(shí)別與判斷出來(lái)的重大環(huán)境因素,我們都要制定管理程序或操作規(guī)程。這是ISO標(biāo)準(zhǔn)體系服務(wù)于生產(chǎn)實(shí)際的表現(xiàn),是培訓(xùn)的核心內(nèi)容。對(duì)任何一個(gè)組織或活動(dòng),無(wú)論是污染預(yù)防還是環(huán)境改善,都要經(jīng)歷相當(dāng)一段時(shí)間的運(yùn)行與改進(jìn)過(guò)程。而且舊的問(wèn)題解決了,新的問(wèn)題又會(huì)出現(xiàn),主要問(wèn)題解決了,次要問(wèn)題便提到日程。改進(jìn)無(wú)止境,控制無(wú)止境。企業(yè)只能通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的不斷改進(jìn)機(jī)制,堅(jiān)持不懈地努力,實(shí)現(xiàn)自己的方針與承諾,更上一層樓。運(yùn)行控制程序的學(xué)習(xí)和不斷修訂以適應(yīng)生產(chǎn)實(shí)際,才能體現(xiàn)出國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐效果。
五、分層次深化培訓(xùn)
培訓(xùn)不是泛泛而談,不同的崗位具有不同的環(huán)境影響。培訓(xùn)要有針對(duì)性。這就是說(shuō)要確定培訓(xùn)需求,制定相應(yīng)的培訓(xùn)方案,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)能達(dá)到預(yù)定的培訓(xùn)效果。
1.最高管理層要正確認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀,具有積極解決環(huán)境問(wèn)題的姿態(tài)。環(huán)境管理體系就是要實(shí)現(xiàn)最高管理層制定的方針。最高管理層能夠確保多少資源(人力、資金、物質(zhì))、想法和打算如何,對(duì)解決環(huán)境問(wèn)題有著決定性的影響。因此,要求最高管理層是極為需要的。
2.針對(duì)管理層的培訓(xùn)要明確任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限,能自主(內(nèi)部)審核,進(jìn)行體系保持和認(rèn)真執(zhí)行。管理層是環(huán)境管理體系的推進(jìn)中心,通過(guò)必要的活動(dòng),把最高管理層的決定事項(xiàng)正確地傳達(dá)下去,并集中精力對(duì)必要的事項(xiàng)進(jìn)行審核和檢查。管理層素質(zhì)的高低決定著企業(yè)的內(nèi)部管理水平。管理層的培訓(xùn)就是要能達(dá)到內(nèi)部審核員的素質(zhì)。培訓(xùn)的重點(diǎn)是體系的建立及運(yùn)行。
3.特殊或關(guān)鍵崗位人員的培訓(xùn)。與重大環(huán)境因素有關(guān)的崗位是需要著重培訓(xùn)的,僅有環(huán)境保護(hù)意識(shí)不夠,必須具備一定的能力,能夠在日常工作中發(fā)揮主動(dòng)性,自覺(jué)地參與和實(shí)踐環(huán)境管理體系;能夠在發(fā)生意外情況時(shí),及時(shí)采取正確措施,防止或減少環(huán)境破壞的發(fā)生。管理手冊(cè)和程序文件都要付諸實(shí)踐,這些關(guān)鍵崗位人員的意識(shí)決定著實(shí)踐深入的程度。也只有通過(guò)這些崗位的實(shí)踐才能實(shí)現(xiàn)既定方針,才能發(fā)現(xiàn)和指出文件中的不合理之處,促進(jìn)體系的持續(xù)改進(jìn)。培訓(xùn)的重點(diǎn)是體系的運(yùn)行程序和作業(yè)指導(dǎo)書。
4.全體員工的意識(shí)培訓(xùn)。ISO14001體系是一個(gè)全員參與的過(guò)程。對(duì)一般崗位來(lái)說(shuō)就是ISO14001的貫標(biāo)。不少環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生是環(huán)境意識(shí)不高造成的。法律法規(guī)的培訓(xùn)、對(duì)環(huán)境價(jià)值觀的理解和接受、對(duì)體系達(dá)成的共識(shí)、在環(huán)境行為方面的作用及貢獻(xiàn)等是全體人員應(yīng)掌握的方面。比如說(shuō),垃圾減量、擴(kuò)大再生品的使用、節(jié)水、節(jié)電等活動(dòng)就是關(guān)心和努力推進(jìn)ISO14001的環(huán)保行為。
六、對(duì)培訓(xùn)的幾點(diǎn)建議
1.拓寬培訓(xùn)方式,強(qiáng)化意識(shí)培訓(xùn)。ISO14001的理念,要深植于意識(shí)深處,才能使體系易于推行,易于接受,才能使內(nèi)部審核自覺(jué)進(jìn)行。并將環(huán)保思想深入社區(qū)生活,融入日?;顒?dòng)。
2.建立專業(yè)化的咨詢隊(duì)伍,為環(huán)境決策和體系實(shí)施提供全過(guò)程智力服務(wù)。企業(yè)的內(nèi)審員要不斷擴(kuò)大知識(shí)面,增加污染防治技術(shù)、清潔生產(chǎn)審計(jì)知識(shí)、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平和個(gè)人素質(zhì)。
3.推廣網(wǎng)絡(luò)服務(wù),開發(fā)培訓(xùn)軟件,員工看得真切,聽得明白,易學(xué)易懂。體系運(yùn)行需要許多軟件和硬件上的支持,必須把傳統(tǒng)的行之有效的管理方式注入信息化的新思維,提高工作效率。
4.完善培訓(xùn)的監(jiān)督和審核機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)自我發(fā)現(xiàn)、自覺(jué)完善、持續(xù)改進(jìn)。