??? 3? 評(píng)價(jià)的內(nèi)容

??? 某機(jī)械制造企業(yè)有污水排放，其監(jiān)測(cè)報(bào)告只有SS、pH值的達(dá)標(biāo)結(jié)果，這樣的企業(yè)能否說污水排放達(dá)標(biāo)？不能！這樣的結(jié)果只能說明對(duì)SS、pH指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，其值達(dá)標(biāo)；而該企業(yè)排放的污水中其他物質(zhì)是否達(dá)標(biāo)無法證明。所以，對(duì)于是否遵守污水排放標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)結(jié)果，應(yīng)該是“未遵守”。

??? 將組織識(shí)別出的適用的所有法律法規(guī)逐一進(jìn)行評(píng)價(jià)，將得出大量、凌亂的結(jié)果。這是一個(gè)非常復(fù)雜的過程，是組織最擔(dān)心/困擾的問題，它也是不科學(xué)的。一般來說，遵守法律法規(guī)的評(píng)價(jià)可以按照項(xiàng)目來分別進(jìn)行，如EMS可以從環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”、排污許可證（排污收費(fèi)）、清潔生產(chǎn)、污水排放、廢氣排放、噪聲排放、廢棄物排放、土地污染、原材料和資源使用、社區(qū)性和其他地方性環(huán)境等問題，將組織識(shí)別出的適用的法律法規(guī)進(jìn)行歸類。這種方法可以大大縮短評(píng)價(jià)的過程和工作量，提高評(píng)價(jià)的有效性。同樣道理，根據(jù)體系內(nèi)容的不同，在OHSMS中可以按照如化學(xué)危險(xiǎn)品、消防、工會(huì)、女工和未成年工、特種設(shè)備、安全標(biāo)志、職業(yè)病、防塵、防毒等對(duì)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行歸類，分別評(píng)價(jià)。

??? 4? 評(píng)價(jià)的方式

??? 大致來講，法律法規(guī)符合性評(píng)價(jià)可以分為集中式和日常式。集中式評(píng)價(jià)應(yīng)以報(bào)告的方式出具，組織內(nèi)（包括最高管理者）可以很清楚地了解法律法規(guī)的符合性，有利于為改進(jìn)提供輸入。日常式評(píng)價(jià)可以融在體系的每個(gè)過程中，此方法更關(guān)注對(duì)法律法規(guī)評(píng)價(jià)的充分性。何種方式最適合組織應(yīng)由組織自主選擇。

??? 5? 評(píng)價(jià)的深度

在建立EMS和OHSMS時(shí)，組織都經(jīng)過了認(rèn)真、細(xì)致的初始評(píng)審，有詳細(xì)的初始評(píng)審報(bào)告，其中包括具體的守法的自我評(píng)價(jià)。在體系的運(yùn)行、保持過程中，對(duì)于生產(chǎn)流程不變、工藝和設(shè)備不變、人員相對(duì)穩(wěn)定的過程中涉及的法律法規(guī)，可以不必逐一進(jìn)行評(píng)價(jià)（如遇到重大法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)修改時(shí)例外，此時(shí)應(yīng)做重新評(píng)價(jià)）。對(duì)與重大環(huán)境因素和重大風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的法律法規(guī)的符合性，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)價(jià)。

??? 6? 評(píng)價(jià)的頻次

??? 一般情況下，僅僅是體系的保持，對(duì)法律法規(guī)的符合性評(píng)價(jià)可以與內(nèi)審結(jié)合，每年1~2次。當(dāng)遇到變化時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)，如體系發(fā)生重大變化（范圍的變更、擴(kuò)大時(shí)），法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)修改、增加、廢止時(shí)，生產(chǎn)工藝、設(shè)備、治理技術(shù)發(fā)生變化時(shí)等。