1.4.2?訓(xùn)練、認(rèn)知及能力
在工作場(chǎng)所中擔(dān)任可能造成安全衛(wèi)生沖擊之工作的人員,應(yīng)具備能力。能力應(yīng)以適當(dāng)?shù)膶W(xué)歷、訓(xùn)練及(或)經(jīng)驗(yàn)加以界定。組織應(yīng)建立并維持適當(dāng)?shù)某绦?,以確認(rèn)各相關(guān)部門與階層的人員具有下列之認(rèn)知:符合安全衛(wèi)生政策與程序以及安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)之各項(xiàng)要求的重要性;?
員工之作業(yè)活動(dòng)對(duì)安全衛(wèi)生所造成之實(shí)際或潛在的安全衛(wèi)生效益;?
為了符合安全衛(wèi)生政策與程序以及安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)之各項(xiàng)要求,包括緊急事件準(zhǔn)備與應(yīng)變之要求(見1.4.7節(jié)),每個(gè)人所必須扮演的角色和負(fù)擔(dān)的責(zé)任;?
偏離特定作業(yè)程序時(shí)可能造成的后果。
訓(xùn)練程序應(yīng)考試不同階層員工之:(a)?責(zé)任、能力及讀寫能力;以及(b)?風(fēng)險(xiǎn)。
1.4.3?咨詢及溝通
組織應(yīng)有適當(dāng)?shù)某绦?,以確認(rèn)能向員工及其他利害相關(guān)者傳達(dá)及咨詢適切的安全衛(wèi)生資訊。員工之參與咨詢的安排應(yīng)予以文件化,并通知利害相關(guān)者。?
員工應(yīng):
(a)?參與政策及程序之?發(fā)展與審查以管理風(fēng)險(xiǎn);?
(b)?被咨詢?nèi)缬腥魏胃淖儠?huì)影響工作場(chǎng)所之安全衛(wèi)生;?
(c)?被告知安全衛(wèi)生相關(guān)事務(wù);?
(d)?被通知誰是安全衛(wèi)生員工代表,以及誰是特定管理代表(見1.4.1節(jié))。
1.4.4?文件化
組織應(yīng)建立并維持適用的書面或電子形式之資訊,以?
(a)?說明管理系統(tǒng)的核心要項(xiàng),以及彼此間的關(guān)連;?
(b)?供做相關(guān)文件的指南。?
備考:為求有效及效率,保持文件化之最低限度是為重要的。
1.4.5?文件及資料管制
組織應(yīng)建立并維持適當(dāng)?shù)某绦颍瑐淠芄苤票緲?biāo)準(zhǔn)所要求的各項(xiàng)文件及資料,以確認(rèn):?
文件易于檢索;?
視情況需要定期審查和改訂文件及資料,并由權(quán)責(zé)人員認(rèn)可其適切性;?
在所有關(guān)系到安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)有效運(yùn)作之重要作業(yè)地點(diǎn)都可以取得相關(guān)文件?及資料的現(xiàn)用版本;?
卻進(jìn)地將失效的文件及資料自所有發(fā)行處和使用處收回,否則要確保其不被誤?用;?
為法律及(或)保存知識(shí)目的而保留的檔案文件及資料有適當(dāng)標(biāo)明。
1.4.6?作業(yè)管制
組織應(yīng)鑒別出那些作業(yè)與活動(dòng)項(xiàng)目是與已人需使用控制方法的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān),組織應(yīng)規(guī)劃包括維修在內(nèi)的上述活動(dòng),透過下列各項(xiàng)方式以確認(rèn)作業(yè)時(shí)能符合規(guī)定的條件:?
(a)建立并維持文件化之程序并能涵蓋如缺少那些程序時(shí)可能造成偏離安全衛(wèi)生政策和目標(biāo)之情況;?
(b)?在這些程序中明訂作業(yè)準(zhǔn)則;?
(c)建立并維持有關(guān)于組織所購買及(或)使用的商品、設(shè)備和服務(wù)中可鑒別之相關(guān)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的程序,同時(shí)把相關(guān)程序與其要求傳達(dá)給供應(yīng)商和承包商;?
(d)建立并維持設(shè)計(jì)工作場(chǎng)所、制程、安裝、機(jī)械、作業(yè)程序及工作組織的程序,包括順應(yīng)員工能力,并消除或其源頭之安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)。
1.4.7?緊急事件準(zhǔn)備與應(yīng)變
組織應(yīng)建立并維持適當(dāng)?shù)挠?jì)書及程序,以鑒別可能發(fā)生和回應(yīng)所發(fā)生之意外事件及緊急狀況,并防止或減輕此類事件所可能造成的疾病及傷害。應(yīng)審查其緊急事件準(zhǔn)備與應(yīng)變計(jì)劃及程序,特別是在意外事件或緊急善發(fā)生這后。如實(shí)際可行,組織應(yīng)定期測(cè)試這些應(yīng)變和諧。
1.5?檢查與矯正措施
1.5.1?績效量測(cè)與監(jiān)督
組織應(yīng)建立并維持適當(dāng)?shù)某绦?,以定期監(jiān)督與量測(cè)安全衛(wèi)生績效。此程序應(yīng)提供:?
適合組織需求之定性及定量的量測(cè)方法;?
監(jiān)督組織安全衛(wèi)生目標(biāo)之達(dá)成程度;?
主動(dòng)式績效量測(cè)以監(jiān)督安全衛(wèi)生管理方案、作業(yè)準(zhǔn)則、適用之法令及規(guī)章要求;?
被動(dòng)式績效量測(cè)以監(jiān)督意外事件、疾病事故(包括虛驚事件)及其他缺乏安全衛(wèi)生績效的歷史證據(jù);?
足夠幫助后續(xù)矯正及預(yù)防措施分析之與量測(cè)的結(jié)果及資料的記錄。?
如監(jiān)督設(shè)備是用于監(jiān)督與量測(cè)績效,組織應(yīng)建立并維持適當(dāng)?shù)某绦蛞孕U途S修該設(shè)備。校正和維修活動(dòng)之及結(jié)果應(yīng)加以保存。
1.5.2?意外事件、事故、不符合、矯正及預(yù)防措施
組織應(yīng)建立并維持適當(dāng)?shù)某绦蛞越缍?quán)責(zé),并:?
處理及調(diào)查意外事件、事故、不符合狀況;?
采取行動(dòng)以減輕因意外事件、事故或不符合善所造成的影響;?
展開并完成矯正預(yù)防措施;
確認(rèn)采取之矯正及預(yù)防措施的有效性。?
此程序應(yīng)要求所有提議之矯正及預(yù)防措施,應(yīng)于實(shí)施前借由風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程加以審查。采取任何矯正或預(yù)防措施以消除造成實(shí)際或潛在之不符合狀況的根本原因時(shí),應(yīng)根據(jù)問題的大小和安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的程度采取適當(dāng)?shù)淖鞣?。由于矯正及預(yù)防措施所產(chǎn)生的文件化程序之變更,組織應(yīng)實(shí)施并記錄之。
1.5.3?記錄及記錄管理
組織應(yīng)建立并維持適當(dāng)?shù)某绦?,以進(jìn)行安全衛(wèi)生記錄的鑒別、維護(hù)及處置。這些記錄應(yīng)包括稽核及審查結(jié)果。安全衛(wèi)生記錄應(yīng)清楚易讀、可辨識(shí),并可追溯到相關(guān)的活動(dòng)。安全衛(wèi)生記錄的保存與維護(hù)應(yīng)做到容易檢索,保護(hù)其不受到損壞、變質(zhì)或遺失,而且應(yīng)規(guī)定并記錄其保期限。記錄應(yīng)以適合于系統(tǒng)與組織的方式維護(hù),以展現(xiàn)其符合本規(guī)范。
1.5.4?稽核
組織應(yīng)建立并維持一個(gè)稽核方案與適當(dāng)?shù)某绦颍⒛芏ㄆ趫?zhí)行安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)之稽核工作,以判斷安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)是否符合安全衛(wèi)生管理的各項(xiàng)規(guī)劃事項(xiàng),包括本規(guī)范的要求在內(nèi);
實(shí)施與維持;?
有效滿足組織的政策及目標(biāo);?
審查以往的稽核結(jié)果;?
將稽核結(jié)果之資訊提交管理階層。
稽核方案包括時(shí)程,應(yīng)以組織活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果與以往的稽核結(jié)果為依據(jù)?;顺绦蛑袘?yīng)包括范圍、頻率、方法與能力,以及執(zhí)行稽核工作懷結(jié)果報(bào)告的責(zé)任與要求?;藨?yīng)保持獨(dú)立性,盡可能由對(duì)被檢查活動(dòng)不具直接責(zé)任的人員執(zhí)行。?
備考:此處之"獨(dú)立性",不必要表示為組織之外部。
1.6?管理階層審查
組織的高階主管應(yīng)依其自行決定的時(shí)程審查安全衛(wèi)生管理系統(tǒng),以確認(rèn)其持續(xù)適用性、適切性及有效性。管理階層審查的過程,應(yīng)確保管理階層審查的過程應(yīng)確保管理階層能獲得必要的資訊以進(jìn)行評(píng)估。審查過程與結(jié)果應(yīng)予以文件化。管理階層審查應(yīng)依據(jù)安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)之稽核結(jié)果、情勢(shì)的變化以及持續(xù)改善的承諾,提出修改的安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)政策、目標(biāo)及其他構(gòu)成要項(xiàng)的可能需求。