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水利水電工程施工安全分析與對策

作者:黃良安 陳懷均 徐新桐  
評論: 更新日期:2009年11月10日

????(6)安全檢查表:運用已編制好的安全檢查表,對施工進行系統(tǒng)的安全檢查,辨識出存在的危險源。

????(7)危險與可操作性研究:危險與可操作性研究,是一咱針對水利水電行業(yè)工藝過程中存在的危險源實行嚴(yán)格審查和控制的技術(shù)。它是通過指導(dǎo)語句和標(biāo)準(zhǔn)格式尋找出各工種工藝偏差,以辨識出水利水電行業(yè)系統(tǒng)存在的危險源,并確定控制危險源風(fēng)險的對策。

????(8)事件樹分析:根據(jù)水利水電行業(yè)的施工特點,從初始原因事件起,分析各環(huán)節(jié)事件“成功(正常)”或“失敗(失效)”的發(fā)展變化過程,并預(yù)測出各種可能的結(jié)果和方法,即用時序邏輯分析判斷方法,通過應(yīng)用這種方法對水利水電施工行業(yè)的各系統(tǒng)環(huán)節(jié)事件進行分析,可辨識出系統(tǒng)的危險源。

????(9)故障樹分析:根據(jù)水利水電行業(yè)的施工特點,對行業(yè)系統(tǒng)可能發(fā)生的或已經(jīng)發(fā)生的事故結(jié)果,去尋找與事故發(fā)生有關(guān)的原因、條件和規(guī)律,通過這樣的一個行業(yè)系統(tǒng)過程分析,可辨識出行業(yè)系統(tǒng)中導(dǎo)致事故的有關(guān)危險源。

????3.3危險因素的預(yù)控決策

????危險因素一般包括三方面:一是人的不安全行為;二是物的不安全狀態(tài)(設(shè)備、環(huán)境等);三是管理上的缺陷,特別是水利水電行業(yè)存在著特殊的施工環(huán)境和多種設(shè)備。

????(1)首先應(yīng)在理論上解釋清楚“危險源始終伴隨著生產(chǎn)全過程存在著”。掌握了解危險源客觀存在的規(guī)律性(研究重點應(yīng)立足于“水利水電施工項目系統(tǒng)安全工程理論”與安全生產(chǎn)管理實際的結(jié)合點)。

????(2)利用各種方式教育廣大職工認識這一客觀規(guī)律,消除安全生產(chǎn)過程中的各種幻想或僥幸,使之自覺投身于危險點預(yù)控活動中。

????(3)危險因素預(yù)控必須突出全員、全過程、全方位、全網(wǎng)絡(luò)、全天候管理。

????(4)危險因素預(yù)控必須要制度化、規(guī)范化管理。

????(5)危險因素預(yù)控必須做到措施到位、責(zé)任到人、監(jiān)督檢查到位。

????(6)危險因素預(yù)控所制定的措施必須注意動態(tài)變化,加以修定、補充、完善。

????(7)危險因素預(yù)控必須落實班組、崗位或每一項具體的操作、防止流行形式。

????(8)危險因素預(yù)控應(yīng)予以總結(jié)、規(guī)范。

????3.4實施動態(tài)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督和有效控制的決策

????實施動態(tài)安全管理和有效控制是安全生產(chǎn)管理工作中實行符合安全生產(chǎn)實際需要的對策,是安全生產(chǎn)管理工作中的一種行為表現(xiàn)方式。

????安全生產(chǎn)管理人員隊伍建設(shè)同樣要堅持“以人為本”,采取各種方式來提高安全管理人員的自身素質(zhì),安全管理人員必須做到:(1)熟悉水利水電行業(yè)主要設(shè)備結(jié)構(gòu),懂專業(yè)技術(shù);(2)熟悉水利水電行業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境;(3)掌握和了解水利水電行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策以及規(guī)章制度;(4)熟悉必要的水利水電安全監(jiān)測技術(shù)和勞動保護安全技術(shù);(5)掌握水利水電現(xiàn)代化安全管理知識;(6)要有較好的政治素質(zhì)和組織能力;(7)要具備較高的總結(jié)分析和寫作能力等。

????水利水電行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的主體是生產(chǎn)一線,班組是職工組成的最基本群體形式,抓好安全生產(chǎn)管理工作的決策重點的基礎(chǔ)是班組安全生產(chǎn)管理。必須強化班組安全管理:(1)充分利用各種契機,規(guī)范班組安全生產(chǎn)管理工作,加大對班組安全工作的檢查指導(dǎo)力度,提高班組安全管理水平;(2)加大對班組長的安全培訓(xùn)、教育、指導(dǎo)力度;(3)從源頭抓起,把班組安全生產(chǎn)管理工作落到實處;(4)幫助班組解決安全生產(chǎn)中實際問題;(5)千方百計提高班組安全管理工作質(zhì)量。

????3.6糾正管理工作中深層習(xí)慣性違章

????安全管理和中深層次違章可以從兩方面理解:一是職工思想上違章,即對違章行為后果缺乏足夠的認識,缺乏遵章守紀(jì)的意識和態(tài)度;二是存在于領(lǐng)導(dǎo)(決策層)和管理層的違章,即管理性違章。

????發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)(決策層)和管理層的違章與發(fā)生在現(xiàn)場職工的習(xí)慣性違章,它們相互滲透、相互影響、相互作用,甚至產(chǎn)生合力,使習(xí)慣性違章更加頑固。發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)(決策層)和管理層的違章危害往往要大于習(xí)慣性違章,如果說職工習(xí)慣性違章是“點”的話,那么,管理性違章就是“面”。

????對于管理性違章一般情況應(yīng)采取以下對策:(1)強調(diào)落實安全生產(chǎn)管理責(zé)任制,明確其安全職責(zé);(2)加大對其安全生產(chǎn)管理職責(zé)、履行情況監(jiān)督考核力度;(3)加強對各級領(lǐng)導(dǎo)(決策層)及管理人員的安全教育培訓(xùn),落實“安全生產(chǎn)五同時”和“管生產(chǎn)必須管安全”原則;(4)對于管理性違章行為要按照有關(guān)“考核辦法”,從嚴(yán)考核,不能姑息遷就,應(yīng)與職工習(xí)慣性違章處罰一視同仁;(5)采取必要的組織手段與其政績考核掛鉤等。

????4 結(jié)束語

????水利水電工程施工安全生產(chǎn)管理工作是群眾性的工作,必須把群眾性的安全活動與專業(yè)安全管理工作結(jié)合起來,才能取得較好的效果。因此,必須動員全體職工,從各級領(lǐng)導(dǎo)(決策層)、管理層、作業(yè)層的每個職工都要參加安全生產(chǎn)管理。其中,各級領(lǐng)導(dǎo)(決策層)是安全生產(chǎn)管理的核心,而作業(yè)層的廣大職工群眾是安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)管理是水利水電施工企業(yè)最大的效益,因此,要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,增強安全生產(chǎn)管理意識,把安全生產(chǎn)管理作為一切工作的出發(fā)點。

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