??????? 根據(jù)JTJ076-95《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》，為全面貫徹落實(shí)安全方針和實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，從安全生產(chǎn)管理的思想組織保證、工作保證、制度保證及經(jīng)濟(jì)保證等方面建立和完善本工程的安全保證體系。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針。
??????? （一）安全管理措施
??????? 1、成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行國家地方有關(guān)的法律法規(guī)，責(zé)任制體現(xiàn)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則和全員、全過程、全方位管理觀點(diǎn)，做到領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理干部和操作人員的職責(zé)和權(quán)限。
??????? 2、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)貫徹國家地方法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際情況，組織制定本項(xiàng)目的安全實(shí)施辦法和措施，并督促檢查落實(shí)，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比施工生產(chǎn)同時(shí)，對(duì)安全工作同時(shí)進(jìn)行計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比的五同時(shí)制度，組織安全生產(chǎn)，對(duì)查出的事故隱患采取措施并及時(shí)處理，確保安全生產(chǎn)，加強(qiáng)對(duì)員工的安全生產(chǎn)教育，對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)度管理，組織安全生產(chǎn)檢查，主持對(duì)安全事故的調(diào)查、分析和處理，制定預(yù)防措施。
??????? 3、安全總監(jiān)對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理貫徹實(shí)施國家地方法規(guī)，確保安全生產(chǎn)，主持制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，并監(jiān)督檢查其落實(shí)情況，定期組織安全生產(chǎn)會(huì)議，及時(shí)解決施工生產(chǎn)中存在隱患，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)方案的審核工作。
??????? 4、項(xiàng)目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)各項(xiàng)安全工作的具體落實(shí)，貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)，制定相應(yīng)保證措施，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立項(xiàng)目部安全生產(chǎn)規(guī)劃、管理制度、標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)安全技術(shù)交底工作，建立安全標(biāo)準(zhǔn)工地臺(tái)帳資料。
??????? 5、作業(yè)隊(duì)安全員協(xié)助作業(yè)負(fù)責(zé)人組織安全檢查，針對(duì)提出的問題，采取有效解決措施，并及時(shí)實(shí)施，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，對(duì)違章作業(yè)及時(shí)進(jìn)行制止。協(xié)助作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人改善施工條件，做好防塵、防毒、防職業(yè)病的工作，督促檢查勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放和使用情況，做好安全技術(shù)交底工作、安全、施工日志、各種資料、臺(tái)帳工作。
??????? （二）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作
??????? 1、項(xiàng)目部按照GB/T28001-2001安全管理標(biāo)準(zhǔn)建立安全管理體系，找出影響安全的諸多因素，經(jīng)分析尋找安全易發(fā)和重大的安全事故源，有針對(duì)性的制定重大安全防范措施，由安質(zhì)部編制安全職業(yè)健康管理方案，以指導(dǎo)安全生產(chǎn)的管理。
??????? 2、項(xiàng)目部要認(rèn)真開展安全教育工作，普及安全知識(shí)，倡導(dǎo)安全文化，對(duì)參戰(zhàn)員工進(jìn)行尊章守紀(jì)、崗位安全操作規(guī)程、崗位之間銜接配合安全注意事項(xiàng)，典型事故分析等方面進(jìn)行安全教育，做到新上場(chǎng)員工全部進(jìn)行的普及教育。
??????? 3、對(duì)從事特殊工種作業(yè)人員，必須具有相應(yīng)的能力，安全知識(shí)與操作技能，并取得相應(yīng)資質(zhì)部門核發(fā)的特種作業(yè)資格證書后，方可上崗，未取得相應(yīng)證書的不得安排上崗。
??????? 4、建立施工安全準(zhǔn)備工作驗(yàn)收制度：每項(xiàng)工程開工前，項(xiàng)目安全員要對(duì)項(xiàng)目準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收主要內(nèi)容：是否有安全施工組織設(shè)計(jì)；機(jī)械設(shè)備是否符合技術(shù)和安全規(guī)程；安全防護(hù)設(shè)施是否符合要求；施工方案是否進(jìn)行書面安全、技術(shù)交底；各工序是否有安全措施；各種人員是否經(jīng)過培訓(xùn)；安全責(zé)任制是否建立；施工中可能發(fā)生的危險(xiǎn)情況是否有針對(duì)性保證措施。
??????? 4、安全檢查制度
??????? 項(xiàng)目部要進(jìn)行經(jīng)常性安全檢查，堅(jiān)持工前布置、工中檢查、工后講評(píng)“三工”安全制度。加強(qiáng)專職安全人員、安全值班人員日常巡回檢查，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在檢查生產(chǎn)和其他工作同時(shí)必須檢查安全生產(chǎn)工作，主要從查管理、制度、隱患、事故處理入手，各類檢查均應(yīng)做好記錄，對(duì)查出的事故隱患登記并簽發(fā)《隱患整改通知書》，重大事故隱患要簽發(fā)《隱患整改指令書》。
??????? （三）加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)工地的建設(shè)
??????? 1、強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制，促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)現(xiàn)施工安全“有序可控，基本穩(wěn)定”所采取的重要舉措。
??????? 2、安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)要圍繞安全基礎(chǔ)工作內(nèi)容，建立起全員的崗位安全標(biāo)準(zhǔn)，全方位安全管理標(biāo)準(zhǔn)，全項(xiàng)目安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全工序安全操作規(guī)程，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的安全標(biāo)準(zhǔn)管理和科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。
??????? 3、運(yùn)用“事故易發(fā)點(diǎn)控制法”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目部的事故易發(fā)進(jìn)行逐項(xiàng)每日檢查，要有針對(duì)性地排查各項(xiàng)安全隱患，項(xiàng)目部要建立和完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)的制度和標(biāo)準(zhǔn)，形成全員參與，消除影響安全的不利因素。
??????? （四）安全技術(shù)措施
??????? 1、施工現(xiàn)場(chǎng)基本要求
??????? 現(xiàn)場(chǎng)要制定詳細(xì)的安全技術(shù)操作規(guī)程，特殊工種需通過安全技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)考試合格，持證上崗；其他人員應(yīng)進(jìn)行安全教育和考核；進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員配戴安全帽，高空作業(yè)配戴安全帶，現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋，嚴(yán)禁酒后上崗；現(xiàn)場(chǎng)機(jī)具、材料堆碼整齊穩(wěn)固、標(biāo)識(shí)清晰；工地上危險(xiǎn)區(qū)域、井坑和作業(yè)重地設(shè)置欄桿，安全標(biāo)志醒目。
??????? 2、危爆物品庫經(jīng)當(dāng)?shù)毓膊块T驗(yàn)收合格，頒發(fā)許可證后方可使用；采購、搬運(yùn)、保管、領(lǐng)用和使用必須嚴(yán)格遵守國家關(guān)于民爆物品的管理規(guī)定；炸藥庫設(shè)置位置不得靠進(jìn)人群、交通要道和高壓電線下，雷管、炸藥必須分庫存放，看守人員住房必須離庫房30m以外；庫內(nèi)要設(shè)置避雷裝置，嚴(yán)禁煙火，任何人不準(zhǔn)使用手機(jī)，消防器材齊全有效，標(biāo)示清晰。