3.OHSMS審核規(guī)范的結(jié)構(gòu)與要素
國家經(jīng)貿(mào)委頒布的《審核規(guī)范》由范圍、術(shù)語和定義、職業(yè)安全健康管理體系要素(又可分為一級要素5個和二級要素15個)組成。
OHSMS審核規(guī)范要素分類與運行方式見下圖
二、危險源是職業(yè)健康安全管理體系的管理核心
職業(yè)健康安全管理的目的是控制事故的發(fā)生。導(dǎo)致事故發(fā)生的根源是危險源,要想控制事故的發(fā)生,必須首先辨識危險源,控制危險源所帶來的風(fēng)險,所以危險源成為職業(yè)健康安全管理體系的管理核心。
系統(tǒng)安全認為,危險源是導(dǎo)致事故的根源,系統(tǒng)中之所以發(fā)生事故,是由于系統(tǒng)中危險源的存在,防止或減少系統(tǒng)中事故的發(fā)生,可從消除系統(tǒng)中危險源或降低危險源所帶來的風(fēng)險入手。所以,職業(yè)健康安全管理是圍繞危險源管理而展開的。
圍繞危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃,確定目標、管理方案,實施運行控制,檢查落實遵守和完成的情況,職業(yè)健康安全管理體系要素依次展開。職業(yè)健康安全管理體系每個要素要求的設(shè)立,都是為了控制危險源所帶來的風(fēng)險。職業(yè)健康安全管理體系的不斷持續(xù)改進,其根本目的是風(fēng)險控制程度的不斷提高。
建立職業(yè)健康安全管理體系,要根據(jù)其所擁有的危險源這個管理核心,按照職業(yè)健康安全管理體系審核規(guī)范要求,設(shè)立和展開其管理要素。