在不斷探索實(shí)踐中,全國(guó)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得良好效果。截至2013年底,一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)創(chuàng)建工貿(mào)企業(yè)共計(jì)120402家,還有5萬(wàn)多家中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)了地方通用標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建。通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,工貿(mào)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況明顯改善。在創(chuàng)建工作中,各企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行了有益探索,本報(bào)記者對(duì)一些企業(yè)的典型做法進(jìn)行了梳理,以資更多企業(yè)借鑒。
??????? ■本報(bào)記者 張廣泉
??????? 實(shí)踐證明,安全生產(chǎn)關(guān)鍵是企業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、基層健全、基本功過硬,而強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)的關(guān)鍵,是通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,促使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),確保企業(yè)做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,以不斷提升本質(zhì)安全水平。
??????? 建“一把手”工程
??????? 企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的關(guān)鍵,在于企業(yè)負(fù)責(zé)人的重視程度、支持程度。許多企業(yè)負(fù)責(zé)人在安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中,親自掛帥,組建精干的工作班子,全力推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作扎實(shí)有效開展。
??????? 武漢鋼鐵(集團(tuán))公司制定下發(fā)了創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)推進(jìn)方案,成立了推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作績(jī)效與各單位黨政負(fù)責(zé)人年度安全目標(biāo)責(zé)任掛鉤。
??????? 上海紡織(集團(tuán))有限公司則成立了董事長(zhǎng)任組長(zhǎng),總裁、主席、副總裁為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和相應(yīng)工作班子,重點(diǎn)、有序推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
??????? 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,通過開展安標(biāo)對(duì)標(biāo)檢查,完善和修改各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程,落實(shí)人力、財(cái)力投入,擴(kuò)大了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的影響力。
??????? 重點(diǎn)解決怎么辦
??????? 思路決定出路,方法決定效率。許多企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際情況,創(chuàng)新符合本企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作思路。
??????? 山西太鋼不銹鋼股份有限公司在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,從領(lǐng)導(dǎo)層到專業(yè)技術(shù)人員、崗位作業(yè)人員,全部參與到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建中,上下同心,形成合力,使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)得到了快速推進(jìn)和落實(shí)。
??????? 中國(guó)建筑材料集團(tuán)有限公司針對(duì)所在行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出性問題,總結(jié)、歸納事故多發(fā)、易發(fā)、頻發(fā)的危險(xiǎn)區(qū)域、高危作業(yè)以及關(guān)鍵操作,協(xié)助國(guó)家安監(jiān)總局推動(dòng)相關(guān)法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂,重點(diǎn)解決“怎么做”問題。
??????? 通過全員參與,使企業(yè)全體職工深刻認(rèn)識(shí)到推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重大意義,實(shí)現(xiàn)了從被動(dòng)工作向主動(dòng)參與的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了從“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變,為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有效運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。
??????? 人人都有責(zé)任感
??????? 安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心,體現(xiàn)了安全生產(chǎn)方針和“管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全”的原則。許多企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作中,進(jìn)一步明確了各類人員、各職能部門的職責(zé),增強(qiáng)各類人員、各職能部門的責(zé)任感。
??????? 山西太鋼不銹鋼股份有限公司線材廠在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制工作中,逐級(jí)簽訂了安全承諾,制定了明確的階段性安全目標(biāo)并對(duì)安全目標(biāo)進(jìn)行逐級(jí)分解,責(zé)任到人。同時(shí)把廠對(duì)作業(yè)區(qū)安全評(píng)價(jià)的結(jié)果與作業(yè)區(qū)主管的績(jī)效直接掛鉤,對(duì)評(píng)價(jià)得分75分以上的單位,按當(dāng)月在崗人數(shù)以不同的份額獎(jiǎng)勵(lì)主管、副主管、安全員和崗位人員。武漢鋼鐵(集團(tuán))公司強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,制定《安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查評(píng)價(jià)管理辦法》,明確了各單位黨政工團(tuán)負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人、車間負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)和檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 許多企業(yè)堅(jiān)持“職工違章就是管理者的責(zé)任”理念,發(fā)生各類事故,重點(diǎn)追究各級(jí)管理責(zé)任,對(duì)重傷及以上事故,嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查和考核處理,對(duì)輕傷及以上生產(chǎn)安全事故實(shí)施掛牌督辦。
??????? 專業(yè)培訓(xùn)全覆蓋
??????? 安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重在全員思想意識(shí)轉(zhuǎn)變。許多企業(yè)通過加強(qiáng)對(duì)“人”的管理,把安全教育培訓(xùn)作為第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓,在實(shí)踐中摸索出很多好的教育培訓(xùn)方法,如人員全覆蓋階梯培訓(xùn)、重點(diǎn)崗位觀摩學(xué)習(xí)、專家輔助專業(yè)培訓(xùn)等。
??????? 中國(guó)鋁業(yè)公司持續(xù)加大培訓(xùn)力度,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)培訓(xùn),對(duì)基礎(chǔ)較薄弱的企業(yè)單獨(dú)培訓(xùn),同時(shí)開展層層帶動(dòng)式企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)。
??????? 上海紡織(集團(tuán))有限公司先后近20次通過多種形式對(duì)安標(biāo)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中13個(gè)主要元素的內(nèi)容和要求進(jìn)行解讀宣講和專題培訓(xùn),推動(dòng)了安標(biāo)創(chuàng)建工作的有序展開。
??????? 通過多層次、多角度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),進(jìn)一步提高企業(yè)全員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識(shí),真正掌握推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的方法,為企業(yè)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作奠定了較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
??????? 遵章守紀(jì)成自覺
??????? 安全文化建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的重要內(nèi)容,是增強(qiáng)全員安全意識(shí)、培育先進(jìn)安全理念、提高安全執(zhí)行力的重要抓手。許多企業(yè)通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,推動(dòng)了安全文化建設(shè),自覺遵章守紀(jì)成為安全文化的重要內(nèi)容。