全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是現(xiàn)階段加強(qiáng)冶金行業(yè)安全生產(chǎn)工作的客觀需要,是對(duì)冶金行業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范、提高的需要。國家安監(jiān)總局為指導(dǎo)冶金企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),下發(fā)了《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法(試行)及安全管理煉鐵煉鋼考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求各級(jí)安全監(jiān)管部門要把開展冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)“雙基”工作,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的基本途徑,提高企業(yè)安全管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
安全標(biāo)準(zhǔn)化就是對(duì)安全的要求用標(biāo)準(zhǔn)化的形式加以實(shí)現(xiàn),將企業(yè)的安全要求、指標(biāo)和工作內(nèi)容,以及企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)流程中每個(gè)環(huán)節(jié)的安全要求、指標(biāo)和操作方式都程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,達(dá)到預(yù)防或減少事故,以及消除或控制事故后果的目的。《冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法及標(biāo)準(zhǔn)》以國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等的相關(guān)要求為基礎(chǔ),借鑒相關(guān)行業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化的成功經(jīng)驗(yàn),做到科學(xué)性、系統(tǒng)性、嚴(yán)肅性和可操作性,提高冶金行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
冶金行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:
1.標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考評(píng)
(1)企業(yè)自評(píng)。企業(yè)組織自評(píng)小組,按照《考評(píng)辦法》及標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)本企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí),形成冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告。
?。?)申請(qǐng)。企業(yè)按照自評(píng)等級(jí)由相應(yīng)安全監(jiān)管部門簽署意見后,向有關(guān)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)提出申請(qǐng),并提交冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化申請(qǐng)表和企業(yè)自評(píng)報(bào)告。
?。?)評(píng)審。冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作由有關(guān)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織。收到企業(yè)申請(qǐng)表和企業(yè)自評(píng)報(bào)告后,有關(guān)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)依據(jù)《考評(píng)辦法》及標(biāo)準(zhǔn)組織專家組對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)審,形成書面評(píng)審意見。
?。?)公告。相應(yīng)安全監(jiān)管部門依據(jù)評(píng)審結(jié)果予以公告。一級(jí)企業(yè)由國家安全監(jiān)管總局公告,二級(jí)企業(yè)由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門公告,三級(jí)企業(yè)由市(地)級(jí)安全監(jiān)管部門公告。
(5)證書、牌匾頒發(fā)。冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書、牌匾由有關(guān)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)頒發(fā)。
2.標(biāo)準(zhǔn)化安全管理考評(píng)
?。?)參加冶金企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)考評(píng)的企業(yè)應(yīng)對(duì)照安全管理考評(píng)表進(jìn)行自評(píng)。
?。?)冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理分為6 個(gè)考評(píng)類目,考評(píng)類目下設(shè)考評(píng)項(xiàng)目??荚u(píng)項(xiàng)目賦標(biāo)準(zhǔn)分,對(duì)照考評(píng)內(nèi)容和考評(píng)辦法對(duì)考評(píng)項(xiàng)目進(jìn)行考評(píng),評(píng)出各考評(píng)項(xiàng)目的考評(píng)實(shí)際得分??荚u(píng)類目下各項(xiàng)目考評(píng)實(shí)際得分之和為實(shí)際得分。
?。?)冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化安全管理標(biāo)準(zhǔn)分為100分,
考評(píng)以100 分為滿分。按照實(shí)際得分將冶金企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)分為三級(jí):安全管理考評(píng)實(shí)際得分在90分以上的為冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)安全管理;得分在80分以上、但不足90分的為二級(jí)安全管理;得分在70分以上、但不足80分的為三級(jí)安全管理;實(shí)際得分在70分以下的為不達(dá)標(biāo)。
開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)重在基礎(chǔ)、基層,重在落實(shí)改進(jìn),重在企業(yè)不斷進(jìn)行自我完善和提升。通過有效創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,構(gòu)建“自我約束、持續(xù)改進(jìn)”的安全生產(chǎn)長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、社會(huì)的和諧發(fā)展。