目前，我國正在全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理建設，其成敗關鍵在于管理方法問題。那么，怎樣解決這一難題呢？筆者通過企業(yè)安全標準化達標創(chuàng)建實踐中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理者常思考如何“切入”和怎樣“引申”的兩個重要管理問題。我們把Entry切入和Extended引申兩個英語單詞的第一個縮寫字母“EE”，作為企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理建設的一種“切入引申”方法，以下簡稱“EE法”。再通過實踐應用體會：可從“鏈條、制度、數(shù)據(jù)、檔案、崗位”五個方面實行“EE法”管理，同時，在強調(diào)“EE法”應用注意事項的基礎上，要圍繞主軸支撐要素開展“EE法”管理，才能綜合提升企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理水平和能力。

　　“EE法”是為了達到一定目的而從某點切入，再引申到整個活動過程的一種管理行為方法。如對危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準中2.3職責要素的管理建設，可從企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的制定、溝通、培訓、評審、修訂及考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容進行切入，再引申到企業(yè)安全生產(chǎn)責任制是如何落實的，是否定期對安全生產(chǎn)責任制進行適宜性評審與更新等方面的管理建設，我們把這種管理建設方法稱為“EE法”。

　　一、圍繞主軸三支撐開展“EE法”管理

　　1、圍繞主軸要素輸入，實施“EE法”管理

　　企業(yè)安全生產(chǎn)標準化主軸要素，是以隱患排查治理為基礎，從風險評價輸入開始，圍繞危險源管理方案目標，加強風險控制和應急響應管理，并適時開展安全績效檢查輸出，形成企業(yè)安全標準化“EE法”主軸管理。其“EE法”主軸管理涉及《評審標準》中的3.4,3.2,3.5,3.3,10.0,11.1三個A級要素和四個B級要素，這一軸線是企業(yè)安全標準化的管理主線。

　　2、根據(jù)支撐要素布局，開展“EE法”管理

　　企業(yè)安全生產(chǎn)標準化支撐要素，是以《評審標準》中的一個A級要素1.0法律法規(guī)、標準和三個B級要素2.1方針目標, 4.1規(guī)章制度,4.2操作規(guī)程，形成企業(yè)安全標準化源頭支撐的“EE法”管理；再以《評審標準》中的5.0培訓教育，2.2負責人，2.3職責， 2.5安全投入和6.0生產(chǎn)設施及工藝安全，7.0作業(yè)安全，9.6危害告知，8.3勞動防護用品等要素，形成企業(yè)安全標準化過程支撐的“EE法”管理；又以《評審標準》中的11.3整改，10.0事故與應急，以及包括其它要素的記錄管理，不符合、糾正和預防措施等要素，形成企業(yè)安全標準化測量支撐的“EE法”管3、通過“EE法”管理，提升“九性”管理能力

　　在全面加強企業(yè)安全標準化管理建設中，主要通過“EE法”管理，不斷提升企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的符合性、適用性、有效性、安全性、協(xié)調(diào)性、整體性、可靠性、關聯(lián)性、閉環(huán)性等“九性”管理能力。如企業(yè)自評員對本企業(yè)辨識獲取的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一、二、五章條款的符合性進行“EE法”評審認為，該條款適用于企業(yè)遵循執(zhí)行；比如在對企業(yè)安全管理制度進行“EE法”自評時發(fā)現(xiàn)，企業(yè)安全檢查制度還是2007年版本，對隱患排查治理的相關管理條款缺少，未能及時評估修訂，已不適用現(xiàn)行企業(yè)安全檢查制度的管理要求，說明該項制度缺乏有效性。

　　二、從五個方面實行“EE法”管理

　　筆者通過研究發(fā)現(xiàn)，企業(yè)可從以下五個方面應用“EE法”管理，有效提升企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理水平和能力，供大家借鑒。

　　1、從鏈條“EE”，實行查驗取證管理

　　在組織企業(yè)安全標準化管理建設過程中，分別從《評審標準》中的“機構和職責”第二A級要素的方針目標、負責人、職責、機構和投入方面（B級要素），形成“量化分解、年度計劃、鑒定考核、負責人承諾、二級三員職責、機構設置、人員配置、四級管理網(wǎng)絡、從業(yè)學歷經(jīng)歷資格、安全投入落實”的達標鏈條切入（E），逐項引申（E）查驗取證企業(yè)在機構和職責要素上的達標程度。

　　2、從制度“EE”，側重查看執(zhí)行管理

　　在依據(jù)《評審標準》中的“法律法規(guī)、標準”第一A級要素上，首先從企業(yè)是否建立識別、獲取、評審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準的管理制度切入（E），引申（E）查看企業(yè)各職能部門和基層單位是否定期識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與標準要求，并由主管部門匯總、發(fā)布清單。再看是否及時將識別和獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準融入到企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度當中，將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準要求及時傳達給從業(yè)人員，并進行相關培訓和考核。

　　3、從數(shù)據(jù)“EE”，開展查核現(xiàn)場管理

　　通過安全培訓教育臺賬的數(shù)據(jù)統(tǒng)計切入（E），引申（E）查核企業(yè)負責人和安管員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員的培訓教育情況，重點查看資格證書，每年有多少人再訓、有多少人復訓，并看是否參加復訓，企業(yè)三級培訓教育的人員、時間、內(nèi)容是否落實到位等。再比如，依據(jù)企業(yè)當年第二季度隱患排查治理數(shù)據(jù)統(tǒng)計切入（E），引申（E）查有無制定隱患排查工作方案，明確排查的目的、范圍、方法和要求等，看是否按照方案進行隱患排查工作。重點看一般隱患有多少，整改率多少，效果如何，特別注意查看重大隱患有多少，如果有的話，要重點驗證隱患治理“五落實”情況，對重大隱患是否進行分析評估，確定隱患等級，登記建檔等情況。

　　4、從檔案“EE”，全面驗證要素管理

　　企業(yè)應按照11個A級要素建立安全標準化管理檔案，從管理檔案中切入（E）索取相關文件資料，不斷引申（E）某要素是否實行閉環(huán)管理，重點看資料的可追溯性，同時驗證要素管理的真實性。如對危險源（包括企業(yè)確定的重大危險源）采取何種措施進行監(jiān)控，包括技術措施（設計、建設、運行、維護、檢查、檢驗等）和組織措施（職責明確、人員培訓、防護器具配置、作業(yè)要求等）?！段ｋU化學品重大危險源安全監(jiān)控通用技術規(guī)范》（AQ3035-2010），在重大危險源現(xiàn)場有無設置明顯的安全警示標志和危險源點警示牌（內(nèi)容包含名稱、地點、責任人員、事故模式、控制措施等），看相關聯(lián)系人員是否按規(guī)定對重大危險源進行檢查，并在檢查記錄本上簽字。

　　5、從崗位“EE”，重點檢驗技能管理

　　根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)崗位的設置布局，從不同危險崗位切入（E），引申（E）詢問本崗位安全危險程度，如是高危險崗位，要引申（E）了解本崗位是否存在泄漏、火災，還是爆炸等危險特征？并針對這些危險特征，如果遇險？質(zhì)問崗位操作工都有那些應對措施，在第一時間內(nèi)是如何處置等方面的技能素質(zhì)。企業(yè)在自評過程中，應側重于本企業(yè)有無涉及重點監(jiān)管的15種高危工藝和60種危險化學品的崗位，如果有話，應列入“EE法”的管理對象。

　　 三、全面實行“EE法”的應用注意事項

　　1、通過“EE法”，細化分解管理要素

　　根據(jù)企業(yè)安全標準化管理網(wǎng)絡，通過“EE法”將11個A級要素細化分解到各個職能部門，形成全員參與的安全標準化管理格局。實行企業(yè)“領導決策層、部門管理層、班組執(zhí)行層”三個管理層面，使三個層面能夠充分反映企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設水平，決定企業(yè)安全標準化達標創(chuàng)建成敗與否。

　　2、通過“EE法”，檢查支撐主軸管理

　　企業(yè)自評員通過“EE法”，對企業(yè)安全生產(chǎn)“源頭、過程、測量”三個支撐管理建設，開展以日常隱患排查治理為基礎，從危險源辨識輸入切入（E），科學引申（E）研究確定管理方案目標，有效強化運行控制和應急響應管理，適時開展安全績效檢查輸出的主軸線管理方法，自評企業(yè)在安全標準化的三個支撐主軸管理上的受控程度。

　　3、通過“EE法”，建立三級監(jiān)控機制

　　企業(yè)通過“EE法”管理，要從企業(yè)的“自我發(fā)現(xiàn)（與安全檢查配套）、自我糾正（與企業(yè)自評配套）和自我完善（與管理評審配套）”三級監(jiān)控機制建立，重點把好“專家診斷、班組查糾、企業(yè)自評”三個運行節(jié)點，確保企業(yè)安全標準化管理系統(tǒng)的持續(xù)、正常、有效運行。理。我們把“EE法”管理有機融合于企業(yè)安全標準化的三個支撐主軸要素之中。