為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號(hào)）和《國(guó)家安全監(jiān)管總局、中華全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)工作的指導(dǎo)意見》等文件精神，依據(jù)AQ3013-2008《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》、《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》，以及相關(guān)實(shí)施細(xì)則的規(guī)定要求，全面推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，重點(diǎn)抓好崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)“三梯達(dá)標(biāo)”創(chuàng)建工作，促進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，提升企業(yè)安全管理水平。

　　一、崗位、專業(yè)和企業(yè)達(dá)標(biāo)的含義

　　1、所謂崗位達(dá)標(biāo)，是指依照崗位標(biāo)準(zhǔn)，通過考核、評(píng)定或鑒定等方式對(duì)崗位人員的應(yīng)知、技能、素質(zhì)、操作、管理等進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，確認(rèn)其是否達(dá)到崗位標(biāo)準(zhǔn)的過程，是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的基本條件和重要基礎(chǔ)。

　　2、所謂專業(yè)達(dá)標(biāo)，是指企業(yè)專項(xiàng)安全技術(shù)工作、生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)、管理為達(dá)到國(guó)家或行業(yè)專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的要求，所進(jìn)行的一系列工作過程與現(xiàn)實(shí)狀態(tài)的專業(yè)評(píng)價(jià)。

　　3、所謂企業(yè)達(dá)標(biāo)，是指企業(yè)根據(jù)AQ3013-2008《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》、AQ/T9006-2010《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》及其相應(yīng)的行業(yè)（領(lǐng)域）和地方制定的相關(guān)實(shí)施細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到規(guī)范要求的狀態(tài)，使人、機(jī)、物、環(huán)處于良好并持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)狀態(tài)，也是企業(yè)安全生產(chǎn)水平和能力的綜合評(píng)價(jià)。

　　二、抓好“三梯達(dá)標(biāo)”創(chuàng)建的重要意義

　　崗位達(dá)標(biāo)和專業(yè)達(dá)標(biāo)是企業(yè)達(dá)標(biāo)的重要基礎(chǔ)和支撐，也是企業(yè)達(dá)標(biāo)的具體細(xì)化。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)達(dá)標(biāo)，就必須首先實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)和專業(yè)達(dá)標(biāo)。企業(yè)在創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)期間，要從崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)入手，全面推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高企業(yè)安全管理水平，有效防范事故發(fā)生的必要途徑和重要手段，是政府實(shí)施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級(jí)監(jiān)管的重要依據(jù)，也是解決企業(yè)安全生產(chǎn)整體管理工作問題，更是促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況根本好轉(zhuǎn)的重要舉措。

　　 三、推進(jìn)“三梯達(dá)標(biāo)”創(chuàng)建工作的實(shí)施

　　 1、崗位達(dá)標(biāo)（點(diǎn)）。企業(yè)開展崗位（點(diǎn)）達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，應(yīng)以班組崗位操作達(dá)標(biāo)為核心，積極推行班組員工安全生產(chǎn)“承諾、應(yīng)知、排查、處置”的崗位運(yùn)行模式，不斷提高員工安全意識(shí)和操作技能，實(shí)現(xiàn)崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化，使員工做到“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”。只有通過崗位達(dá)標(biāo)，才能逐步實(shí)現(xiàn)專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。

　　 2、專業(yè)達(dá)標(biāo)（線）。企業(yè)開展專業(yè)（線）達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，必須按照企業(yè)的相關(guān)專業(yè)分類，制定不同專業(yè)條線達(dá)標(biāo)的實(shí)施細(xì)則，定期開展“監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)、維護(hù)、保養(yǎng)、運(yùn)行、處置”的管理模式，實(shí)現(xiàn)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。如水電氣管道線路、生產(chǎn)設(shè)備裝置、生產(chǎn)公用工程設(shè)施、安全工藝控制設(shè)施、安全消防設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品器材、各類安全管理資源等專業(yè)達(dá)標(biāo)，只有通過專業(yè)達(dá)標(biāo)才能逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)達(dá)標(biāo)。

　　3、企業(yè)達(dá)標(biāo)（面）。最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)（面）達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，必須嚴(yán)格按照《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》12個(gè)A級(jí)要素和56個(gè)B 級(jí)要素，全面實(shí)行安全生產(chǎn)“計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”的PDCA循環(huán)運(yùn)行管理模式，達(dá)到企業(yè)綜合管理的達(dá)標(biāo)要求。有效督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，系統(tǒng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，全面提升安全管理水平，促進(jìn)企業(yè)建立自我約束、自我完善的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。

　　四、落實(shí)“三梯達(dá)標(biāo)”創(chuàng)建工作的要求

　　1、制定創(chuàng)建達(dá)標(biāo)方案。企業(yè)在創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)中，由創(chuàng)建工作組突出關(guān)鍵重點(diǎn)崗位，抓住主要專業(yè)環(huán)節(jié)，制定本企業(yè)“三梯達(dá)標(biāo)”創(chuàng)建工作方案，并扎實(shí)組織開展達(dá)標(biāo)活動(dòng)，確保崗位和專業(yè)達(dá)標(biāo)工作持續(xù)、有效開展，推進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)工作的深入開展。

　　2、細(xì)化分解達(dá)標(biāo)準(zhǔn)則。由創(chuàng)建技術(shù)組結(jié)合本企業(yè)安全管理特點(diǎn)，依據(jù)《通用規(guī)范》、《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定要求，分別對(duì)各個(gè)崗位和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化分解，制定出具體的崗位、專業(yè)達(dá)標(biāo)準(zhǔn)則，并定期完善崗位和專業(yè)達(dá)標(biāo)細(xì)則，確保持續(xù)符合企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的實(shí)際要求。

　　 3、建立定期達(dá)標(biāo)制度。企業(yè)在達(dá)標(biāo)方案、細(xì)則確定之后，要建立崗位達(dá)標(biāo)和專業(yè)達(dá)標(biāo)自查自糾制度。定期組織相關(guān)人員對(duì)企業(yè)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行自評(píng)，以推動(dòng)“三梯達(dá)標(biāo)”創(chuàng)建工作的深入開展。

　　 4、組織創(chuàng)建達(dá)標(biāo)培訓(xùn)。企業(yè)要重點(diǎn)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)告知，適時(shí)組織相關(guān)崗位和專業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使員工具備安全操作技能、危險(xiǎn)預(yù)知能力、應(yīng)急處置能力等，自覺抵制“三違”行為。堅(jiān)持“每周一題”安全知識(shí)學(xué)習(xí)，“每月一練”危險(xiǎn)崗位練兵，“每季一期”事故案例分析，“每年一次”綜合應(yīng)急演練等教育培訓(xùn)形式，不斷提升員工的安全素質(zhì)和意識(shí)，推動(dòng)安全達(dá)標(biāo)工作。

　　 5、獎(jiǎng)懲措施保障達(dá)標(biāo)。企業(yè)要建立、完善崗位、專業(yè)、企業(yè)“三梯達(dá)標(biāo)”創(chuàng)建工作的激勵(lì)和約束機(jī)制，充分運(yùn)用行政和經(jīng)濟(jì)手段，出臺(tái)配套獎(jiǎng)懲措施，推動(dòng)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作的開展。

　　 6、做好必要安全投入。企業(yè)在創(chuàng)建達(dá)標(biāo)過程中，要確保作業(yè)環(huán)境、安全設(shè)施、人員防護(hù)等方面的安全投入，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建條件。

　　 7、樹立典型示范引領(lǐng)。企業(yè)在崗位、專業(yè)和企業(yè)達(dá)標(biāo)工作中，要積極培養(yǎng)、選樹典型，鼓勵(lì)員工互幫互學(xué)，開創(chuàng)你追我趕、爭(zhēng)創(chuàng)達(dá)標(biāo)局面，進(jìn)一步推動(dòng)和促進(jìn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。